MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

MAESTRIA EN DERECHO LIC. GERARDO JAVIER OLMOS CAMACHO

UNITEC-ATIZAPAN

01/12/2011

PROCEDENCIA DE LA JUSTICIA ALTERNATIVA

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

GERARDO JAVIER OLMOS CAMACHO

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Procedencia de la Justicia Alternativa

PROFESOR: DOCTOR EN CIENCIAS PENALES JUAN ALEJANDRO SUAREZ VELAZQUEZ

ÍNDICE

RESUMEN…………………………………………………………………………………………………. 3

CAPÍTULO I

PARTE TEÓRICA

PROCEDENCIA DE LA JUSTICIA ALTERNATIVA

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………. 5

PROCEDENCIA DE LA JUSTICIA ALTERNATIVA………………......................................... 7

TIPOS DE DELITOS POR LO QUE PROCEDE LA JUSTICIA ALTERNATIVA…….... 8

LOS ACUERDOS REPARATORIOS O RESTITUTORIOS…………………………………… 11

EFECTOS DE LOS ACUERDOS……………………………………………………………………… 12

DERECHO A LA REPARACIÓN DEL DAÑO……………………………………………………. 13

LA JUSTICIA ALTERNATIVA EN EL PROCESO………………………………………………. 16

PUNTOS A TOMAR EN CUENTA DENTRO DE LA JUSTICIA

ALTERNATIVA EN MÉXICO………………………………………………………………………… 21

PUNTOS A TOMAR EN CUENTA PARA UNA IMPLEMENTACIÓN EXITOSA…….. 22

DESVENTAJAS………………………………………………………………………………………….... 24

ARBITRAJE………………………………………………………………………………………………… 25

CARACTERÍSTICAS……………………………………………………………………………………... 26

VENTAJAS…………………………………………………………………………………………………… 27

CAPÍTULO II

ANÁLISIS

CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………... 33

PROPUESTA………………………………………………………………………………………………... 36

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………………. 37

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Resumen

Los medios alternativos de solucion de controversias y por ende su procedencia no debe ser entendida como una carga adicional a la funcion jurisdiccional, reducida a quitarle carga un sinnumero de procesos, sino como una herramienta que permite el buen desempeno de la labor de los poderes judiciales. En efecto, el ideal de la justicia, entendido como lo hace el articulo 17 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos senala que a fin de lograr que este valor sea una realidad se debe cumplir con un conjunto de principios o valores que permiten el justo actuar, a saber, la justicia debe ser pronta, expedita, completa, imparcial, gratuita e impartida por organos independientes y autonomos pasa por una serie de principios que requieren que el actuar de estos poderes sea , a fin de que el justiciable pueda conocer y comprender en forma clara y oportuna los resultados de los procesos. De ahi que resulte indispensable que las instituciones impartidoras de justicia cuenten con fuertes politicas de eficacia.

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Tema 3

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Introduccion

¡§Ni un individuo ni un pueblo pueden vivir sin problemas;

al contrario, todo individuo, todo pueblo vive precisamente de sus problemas¡¨.

Jose Ortega y Gasset

Como punto de partida es necesario senalar que los diversos mecanismos de resolucion de controversias nacen a partir de la necesidad de resolver los conflictos de intereses entre los individuos que forman parte de una sociedad, teniendo como fin primordial la realizacion de la justicia; el termino litigio tiene un amplio alcance pues se entiende como:

¡§el conflicto juridicamente trascendente, que constituya el punto de partida o causa determinante de un proceso, de una autocomposicion o de una autodefensa¡¨.

Gran importancia en la doctrina tiene Carnelutti, ya que propago la idea de los equivalentes jurisdiccionales pues ademas del proceso en el cual el Estado tiene la funcion jurisdiccional, tambien senala el proceso extranjero; el proceso eclesiastico; la autocomposicion; la composicion procesal; la conciliacion y el arbitraje. Brevemente se explicaran estas figuras:

El proceso extranjero, se trata de llevar a cabo todos los requisitos para ejecutar una sentencia extranjera; sin embargo, esto es resultado de una funcion jurisdiccional de otro Estado.

La autocomposicion, que podria no ser un equivalente jurisdiccional, pues en realidad lo que sucede es que se excluye a la jurisdiccion, ya que son los propios particulares quienes solucionan el conflicto; sin embargo es considerado asi debido a que es un medio que sirve para lograr la finalidad caracteristica del proceso jurisdiccional; posteriormente se analizara ampliamente este concepto.

La composicion procesal, tiene similitud a la anterior, pues el resultado juridico que se obtenga es el mismo ya sea dentro o fuera del proceso.

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La conciliacion, si a traves de esta se resuelve el conflicto de intereses, se llega a una figura autocompositiva, en tanto que si la conciliacion se frustro no se tendria el mencionado equivalente jurisdiccional.

Arbitraje, se lleva a cabo a traves de la intervencion de jueces privados, por lo que representa un verdadero equivalente jurisdiccional.

Mas adelante resolveremos las siguientes interrogantes: .Debe confiar el ciudadano en la Administracion de Justicia, juzgados y tribunales, como unica forma de solucion de una controversia, una disputa o un litigio?,

.Todos los procedimientos que se tramitan ante los juzgados y tribunales son cuestiones estrictamente legales, de aplicacion e interpretacion de ley, o algunas son cuestiones solamente personales?

Derivado de los costos, tiempos y demas complicaciones inherentes al inicio de un tramite por la via jurisdiccional se ha optado por impulsar la busqueda de medios alternativos de solucion de conflictos.

Para definir como debe entenderse el concepto de procedencia de los medios alternativos de resolucion de conflictos la mayoria de los tratadistas coindicen en exponer que se pueden analizar desde dos opticas;

La primera en modo amplio que comprenden las alternativas paralelas al sistema de administracion de justicia que permite a los particulares resolver las controversias de manera privada y en sentido restringido, se trata de aquellos mecanismos encaminados a solucionar las controversias entre las partes, ya sea de manera directa entre ellas, o bien, a traves del nombramiento de mediadores, conciliadores o arbitros que coadyuven en la solucion alterna a los conflictos.

Abordaremos los siguientes puntos; En que casos son procedentes y los requisitos establecidos por las leyes, los acuerdos reparatorios, la suspension del proceso y economia procesal.

Los principales medios alternativos para la solucion de conflictos son la mediacion, la conciliacion y el arbitraje, pero como planteamiento del problema es como y porque son procedentes los medios alternativos.

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CAPITULO I

PARTE TEORICA

3. Procedencia de la Justicia Alternativa

MARCO NORMATIVO

Mediante reforma constitucional de dieciocho de junio de dos mil ocho, en Mexico se modifico el tercer parrafo del articulo 17 de la Constitucion Politica para establecer que¡K¡§Las leyes preveran mecanismos alternativos de solucion de controversias. En la materia penal regularan su aplicacion, aseguraran la reparacion del dano y estableceran los casos en los que se requerira supervision judicial¡¨. (CAMARA DE DIPUTADOS, 2011).

Para la entrada en vigor de la reforma en comento, que tratandose del sistema procesal penal acusatorio, en los transitorios segundo y tercero se establecio que ello ocurriria cuando lo estableciera la legislacion secundaria correspondiente, sin exceder del plazo de ocho anos, contado a partir del dia siguiente de la publicacion de ese Decreto.

Como se advierte, el nuevo texto constitucional en la parte que nos ocupa, por una parte es generico aun cuando en el mismo parrafo se relaciona con el sistema procesal penal acusatorio, por lo que es referente necesario precisar la modificacion del articulo 182 que establece:

¡§Solo por delito que merezca pena privativa de libertad habra lugar a prision preventiva. Las formas alternativas de justicia deberan observarse en

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