METODOLOGIA DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES. Establecer las acciones a seguir para registrar e investigar accidentes e incidentes de trabajo

1. Objetivo.-

Establecer las  acciones a seguir para registrar e investigar accidentes e incidentes de trabajo, identificando todas las causas básicas e inmediatas y tomar medidas correctivas para evitar la recurrencia.  

1. Alcance

La presente procedimiento se utilizará para el registro e investigación de cualquier accidente e incidente que ocurra en trabajadores de la empresa .

1. Definiciones

• Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad no detectada u otra situación indeseable.

•         Accidente: Toda lesión orgánica o perturbación funcional causada en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que obra súbitamente sobre la persona del trabajador o debida al esfuerzo del mismo.

•         Accidente Fatal: aquel en el que el trabajador fallece como consecuencia  de una lesión de trabajo; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte.

•         Accidente Grave o Incapacitante: aquel que, luego de la evaluación, el médico diagnostica y define que el accidente no es trivial o leve y determina que continúe el tratamiento luego de las 24 horas de ocurrido el accidente.

• Accidente Trivial o Leve: aquel que requiere tratamiento médico ambulatorio sin necesidad de descanso médico o con descanso no mayor de 24 horas. Este tipo de accidente será reportado a la autoridad en formatos especialmente preparados por la misma.

•         Causas Básicas: corresponden a las razones por las cuales ocurren los actos y condiciones Subestandares.  Estas causas comprenden de dos categorías: Factores Personales y Factores del Trabajo.

1. Factores Personales: son aquellos relacionados con las capacidades, conocimientos, habilidades, motivaciones y estado mental de los trabajadores.
2. Factores del trabajo: son los relacionados con el liderazgo y desempeño de la línea de mando, los diseños de los puestos de trabajo, las adquisiciones, los estándares de trabajo, el mantenimiento.

•         Causas Inmediatas: son las circunstancias que se presentan justamente antes de que ocurra el accidente, por lo general son observables. Comprenden los Actos y Condiciones Subestandares.

1. Acto Subestándar: Actos u omisión del trabajador, que lo desvía de un procedimiento o de la forma aceptada como correcta para efectuar una tarea.
2. Condición Subestándar: Son aquellas condiciones del ambiente de trabajo que no cumplen con los estándares establecidos. Corresponden a esta categoría: las deficiencias de equipos, máquinas, herramientas, materias primas, insumos, infraestructura, orden y limpieza, agentes contaminantes, espacios insuficientes, etc..

• Correción:  Acción tomada para eliminar el incumplimiento de un requisito legal o del sistema de seguridad e higiene ocupacional detectado u otra situación indeseable

•         Horas-hombre trabajadas: Es el número total de horas trabajadas bajo ciertas condiciones ambientales por los trabajadores incluyendo los de operación, producción, mantenimiento, transporte, administración, etc.

•         Incidente: Un acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias ligeramente diferentes a un accidente pudo haber resultado en lesiones a las personas, daño a la propiedad o pérdida en un proceso de producción. Los incidentes son reportados a la autoridad en formatos especialmente preparados por la misma.

•         Investigación de Accidentes e incidentes: Proceso de recopilación, análisis e interpretación de datos y hechos, que conducen a determinar las causas de los accidentes y/o incidentes, para tomar las acciones correctivas y prevenir su recurrencia.

• No Conformidad:  Incumplimiento de un requisito. Una no conformidad puede ser una desviación de: las normas de trabajo, los procedimientos, requisitos legales, etc.

1. Responsabilidades

•         Gerente:

Es responsable de asegurar que todos los Accidentes e Incidentes Peligrosos, sean reportados y adecuadamente investigados, y las conclusiones sean enviadas al MTP.

• Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: es responsable de:

Verificar el registro de los accidentes e incidentes de trabajo.        

Participar en la investigación de cualquier accidente e incidente peligroso, que ocurra en la empresa.

Realizar el seguimiento de las correcciones y acciones correctivas.

• El Personal: es responsable de:

Reportar lo más pronto posible al jefe inmediato la ocurrencia de todos los accidentes e incidentes.

Cooperar en la investigación de los accidentes e incidentes peligrosos.

1. Descripción del procedimiento:

Del Reporte de Accidente e Incidente:

-         Una vez ocurrido un accidente de trabajo sea leve ó grave, éste suceso será notificado al jefe inmediato superior y al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo para su registro en el Formato de Aviso de Accidente de Trabajo según Anexo No 1.  

-        En el caso de ocurrir un Incidente éste será registrado en el Formato de Reporte de Incidentes según Anexo No 2.  

-        El Registro de los accidentes e incidentes de trabajo estará a cargo de Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, designado para tal fin, el cual además custodiará dichos registros.

De la Investigación de los Accidentes de Trabajo  

Todos los accidentes e incidentes peligrosos deben ser investigados por el Jefe inmediato superior del trabajador accidentado, Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y por el Consultor de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

Los siguientes son los pasos a seguir en la investigación de los accidentes e incidentes peligrosos:

• Iniciar la investigación lo más pronto como sea posible después que ocurra el evento. El gerente, el jefe del área o Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, atenderá inmediatamente el suceso y tomará el control del proceso de la investigación.

• Recopilar las evidencias:

Entrevistar a la persona accidentada y a los testigos del accidente, para lo cual explicar a los entrevistados que la investigación se realiza para tomar acciones correctivas que permitan prevenir que se produzcan otros accidentes por las mismas causas. La investigación no se hace para señalar culpables.

Recoger evidencias de deficiencias en las condiciones del ambiente de trabajo (pisos, escaleras, escritorios, sillas, mobiliario, instalaciones eléctricas, ventanas, puertas, etc.).

Recoger evidencias documentarias como: registro de mantenimiento preventivo de equipos e instalaciones, registros de capacitación, etc., siempre y cuando fuera necesario para verificar los hechos.

• Analizar la información

Aplicar el Modelo de Causalidad de Pérdidas para encontrar las causas raíces que generaron el accidente de trabajo o incidente peligroso.

La identificación de las Causas inmediatas, comprenden  determinar los Actos Subestandares (errores, omisiones, malas prácticas) en que incurrió el personal accidentado y las Condiciones Subestandares (fallas en los equipos, deficiencias en las instalaciones, falta de orden y limpieza, falta de espacio)

La identificación de las Causas básicas, comprenden en determinar las razones por las cuales  ocurrieron  los  Actos y  Condiciones Subestandares,  es  decir  identificar  los

Factores Personales (falta de conocimientos, motivaciones inapropiadas para realizar el trabajo, limitaciones físicas o mentales y problemas extralaborales) e identificar los Factores del Trabajo  ( falta  de procedimientos, falta de mantenimiento, mal diseño de los puestos de trabajo, etc.)

• Elaborar las Recomendaciones

A partir de la identificación de las Causas que generaron el accidente o incidente se establecerán recomendaciones orientadas a corregir la causa fundamental del accidente para que no se vuelva a repetir.  Las recomendaciones comprenden las Correcciones y las Acciones Correctivas.

• Elaborar el Informe

Con toda la información recogida y analizada se procederá a elaborar el Informe del Accidente o Incidente de Trabajo según Formato del Anexo No 3.

El Informe del Accidente se presentará al Gerente del área respectiva para que facilite la ejecución de las acciones correctivas.

• Seguimiento de las Correcciones y acciones Correctivas

El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo realizará el seguimiento a la puesta en práctica de las correcciones y acciones correctivas, a fin de asegurarse que no vuelvan a ocurrir accidentes por las mismas causas.

1. Anexos:

• Anexo 1:   Aviso de Accidente de Trabajo
• Anexo 2:   Formato de Reporte de Incidentes
• Anexo 3:   Informe de Investigación de Accidentes e Incidentes

ANEXO 1

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