REPORTE ACUSATORIO ADVERSARIAL

REPORTE ACUSATORIO ADVERSARIAL

El proceso penal mexicano anterior era costoso, además de que no satisfacía ni garantizaba los derechos de la víctima, el acusado, y aunque nunca se tomara en cuenta, los agentes de la autoridad. Además, sus etapas, que abarcaban desde la prevención de los delitos a cargo de las policías locales, abarcando la integración de averiguaciones previas realizadas por parte del M.P.; dejando el juicio a los jueces correspondientes, y la ejecución de las sentencias, todo el proceso en general, estaba marcado por una notable ineficiencia, lo que generaba criticas como:

o La Policía no previene delitos.

o Los M.P. no saben investigar y en consecuencia, hacen una mala integración de las averiguaciones previas.

o Los jueces son indolentes y casi nunca están presentes en las audiencias.

o Lo menos que logran los centros reclusorios es la readaptación social.

o La tortura sigue siendo empleada por los agentes policiales en la investigación de los delitos.

Por su parte, el sistema acusatorio propone y se plantea objetivos como:

 Ampliar los derechos de la víctima y el ofendido

 Implementar juicios orales, lo que permite transparentar la actuación de las autoridades, además de que no es un proceso tardado, y debe ser público, contradictorio, concentrado, continuo y la presencia de los jueces es necesaria.

 Implementar mecanismos alternativos de resolución de controversias, donde se da inicio a procesos como la mediación y la conciliación.

 Creación de los Jueces de Control.

 Desahogo del sistema judicial gracias a los procesos abreviados.

 Proteger los derechos humanos de los inculpados.

 Elevar a rango constitucional el arraigo; anteriormente solo se proponía la prisión preventiva como único sistema para “vigilar” al imputado.

 Dotar al Congreso de la Unión de facultades exclusivas para legislar sobre delincuencia organizada, esto conlleva la creación de nuevos métodos e instalaciones para los imputados por este delito.

 Aplicar bienes de la delincuencia organizada a favor del Estado.

 Fortalecer la investigación del delito a cargo de la policía, bajo la conducción jurídica del M.P.

 Restringir la prisión preventiva y los beneficios preliberacionales.

 Fortalecer la prevención del delito.

 Fortalecer el Sistema Nacional de Seguridad Publica.

 Implementar gradualmente las reformas; se puede apreciar que el sistema acusatorio impone grandes cambios, lo que complica su adecuación, para esto, el Congreso de la Unión ha otorgado un plazo de 8 años para que todos los estados del País, logren implementar y adecuar los procesos, leyes y cargos necesarios para el correcto funcionamiento del proceso penal.

A continuación, mostraré los principales puntos que fueron considerados en esta reforma penal, los cuales, se tomaron en cuenta para corregir los errores del anterior sistema:

Presunción de inocencia: El acento en reforzar la presunción de inocencia significa la obligación del gobierno para no iniciar ningún juicio penal a menos de que esté convencido de las investigaciones policiales previas. Esto demanda la separación de la fiscalía o ministerio público de la policía judicial, tanto en funciones como en la misión y visión de cada una. La policía persigue delincuentes y criminales, la fiscalía procura justicia cuando hay casos que merezcan juicio.

Igualdad de las partes: El Estado ya no es el dueño del orden público, sino la sociedad. El gobierno es quien custodia ese orden público y por lo tanto debe respetar a todos sus integrantes, aun cuando los acuse de algún delito. El juzgador ya no verá un proceso en el que, por un lado, el Estado se viene encima de sus enemigos o adversarios con toda su fuerza, y por el otro a un acusado débil y aislado. El ministerio público ya no puede ser un inquisidor que trae pruebas de hechos al juez, exigiendo que ante la prueba condene como dice la ley. El sistema acusatorio pone en igualdad al fiscal y al acusado frente al juez.

El Ministerio Publico será el abogado de la policía; usará sus datos e investigaciones para convencer al juez de la solidez de la acusación, mientras que la defensa usará esos mismos elementos para convencer de lo contrario. Pero ambos son iguales. No es un infractor de la legalidad acusado por el representante del orden jurídico, sino de dos partes litigando en caída libre, a partir de las virtudes y defectos de sus abogados.

Derechos de la víctima y penas: Se ha fortalecido constitucionalmente el régimen de los derechos de la víctima. Es la oportunidad de robustecer su capacidad de obtener reparaciones del daño e indemnizaciones con independencia de las condenas penales, porque una cosa es el bien privado y otra el orden público.

Víctima y acusado: Ambos son parte del pueblo soberano y ambos han sido fortalecidos en derechos y garantías. Esto hace complejo el esquema porque el Estado debe tratar a ambos con respeto, sin prejuicios y con dignidad. Culturalmente debemos empezar a asumir estos ámbitos de protección como parte de nuestras propias garantías. Un nuevo régimen para la delincuencia organizada, que comienza en realidad en las investigaciones, en los cateos, arraigos e intervenciones telefónicas que tienden a apoyar la labor policiaca, con miras a que sus pesquisas sean más acertadas y permitan llevar a juicio a los criminales.

Oralidad: Desafortunadamente no se tiene previsto instalar jurados, sino que la oralidad será una modalidad del proceso entre abogados (fiscal y defensor) y el juez. el proceso de decisión podrá ser más rápido y menos barroco que el actual; más transparente y abierto; más humano en muchas de sus facetas; y ojalá que sea más justo en su esencia y en su imagen.

En años recientes, el sistema penal en el que se basaba el proceso de justicia de nuestro país se ha modificado, pasando de ser un sistema estricto, sin posibilidad del acusado a defenderse pasando esto en la mayoría de las ocasiones, y con un procedimiento tan largo, que aparentemente el sujeto estaría pagando su pena, sin haber sido declarada como tal, es decir, la prisión preventiva se veía tan extensa que vulneraba los derechos humanos del sujeto. En el siguiente trabajo se planteara la idea del nuevo Sistema Penal Acusatorio que ha empezado a implementarse en el Sistema de Justicia de México, en esta primera parte, primero se abordarán las partes que componen el proceso penal actual,

Como se mencionó anteriormente, en este trabajo se describirán las fases por las cuales el sistema penal llega al fin último del castigo del delito, que básicamente, es la privación de la libertad. El proceso completo puede dividirse en tres partes para su estudio y fácil comprensión, inicialmente, la fase Intermedia o de Investigación, pasando al Juicio Oral (procedimiento de desarrollo), para terminar en la Ejecución de la Sentencia, estas serán dirigidas por Juez de Control, Juez de Garantía y el Tribunal, en orden correspondiente con las fases señaladas.

Fase Intermedia

Algo que debe considerarse antes de pasar a las etapas, es que tras la detención de un sujeto, ya sea por querella o denuncia, este cuenta con 48 hrs para que pueda ser canalizado, de los separos, al Juez de Control; a través del cual dará inicio el proceso de investigación del presunto delito, otorgándosele un defensor al sujeto imputado, y el Ministerio Publico ira por parte de la víctima, como representante legal de esta y de la sociedad.

Básicamente se busca que el proceso de detención haya sido el correcto, en términos legales, se busca calificar las características de tiempo, modo y lugar de la detención, en un principio, pues después el procedimiento continua con la formulación de la imputación, en la cual el M.P. le comunica al imputado la razón por la cual se encuentra en el proceso de investigación, finalizando con la Vinculación a Proceso, que permite al Juez de Control turnar el caso a lo que se conoce como Juicio Oral, dando la oportunidad al imputado de declarar y llevar el proceso a un modo Abreviado, o de lo contrario, aceptar, negar o duplicar el tiempo de 72 hrs para que esta vinculación se lleve a efecto.

Otro punto importante que debe ser señalado en esta fase, es que todas estas partes de la fase Intermedia se llevan a cabo el mismo día; además de que al término de este, se presentan y negocian las medidas cautelares correspondientes al caso que está en proceso, las cuales, no deben exceder el periodo de 2 meses para una pena máxima de 2 años, y no más de 6 meses para los periodos mayores a 2 años. Este tiempo que se otorga a partir de las medidas cautelares, solamente permiten al M.P. y a la defensa del imputado, el preparar las pruebas necesarias para presentarlas en el Juicio Oral, pero debe tenerse en cuenta que para este entonces, el M.P. ya tiene los

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