Reciprocidad obligatoria de los alimentos para el adulto mayor

I. DATOS PERSONALES

Nombre (s): Javier

Apellido (s): Avalos Macias

Teléfonos: Particular: Oficina: 625 5819314 Celular: 625 1229972

Dirección Particular Domicilio: C. Topografía número 964 C.P 31500

Dirección Trabajo Domicilio: C. 23 y Morelos sin número C.P. 31500

II. ANTECEDENTES ACADEMICOS

1. Licenciatura Área: Derecho

Institución: Universidad Regional del Norte

Generación: 2001 – 2006

2. Especialización Área:

Institución:

Generación:

3. Maestría Área:

Institución:

Generación:

4. Doctorado Área:

Institución:

Generación:

Lenguas Extranjeras Idioma 1: % Observaciones

Idioma 2:

Otro (s):

III. TRABAJO DE INVESTIGACION

3.1 Título de la Investigación

RECIPROCIDAD OBLIGATORIA DE LOS ALIMENTOS PARA EL ADULTO MAYOR

3.2 Área de Investigación (Género)

Derecho

3.3 Línea o campo de Investigación (Especie)

Familiar

3.4 Asesor de tesis:

3.5 Grado a obtener: Maestría X Doctorado

IV ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

4.1 Justificación del Proyecto:

Actualmente, el Estado, en distintos órdenes de gobierno, ha estado implementando diversos planes y programas en los que se ven beneficiados los adultos mayores, procurando una mejor calidad de vida para este grupo en particular atendiendo a que es una parte de la población vulnerable y que se ha visto perjudicada por la situación económica que en México ha imperado en los últimos años; aunado a esto no han sido tomados en cuenta diversos estudios respecto a la condición social de los beneficiarios de dichos programas y más aún no se ha diseñado adecuadamente un programa que dé una solución específica al problema económica del adulto mayor, sino que sólo ha estado prolongando la difícil condición del país respecto a la seguridad social a razón de los cambios, sociales, políticos, jurídicos y económicos que han surgido y que al parecer no estaban previstos por el gobierno de México hace algunos años; todo esto se ha dado sin tomar en cuenta la legislación civil estatal y federal respecto a la reciprocidad de la pensión alimenticia, por lo que no se ha tomado en cuenta que muchas de las personas que participan como beneficiarias en los programas de apoyo dichos tienen el derecho a percibir una pensión alimenticia por parte de sus familiares y en los términos de las leyes aplicables.

A nivel global, parece imposible hacer realidad esta política social, sin embargo en México, más estados han ido incorporando esta política a sus planes de trabajo, sin embargo, la manera de hacerlo ha sido sólo provisional, puesto que no ha permitido presentar un esquema de apoyo que ayude de manera permanente a los adultos mayores, en lo económico, social, político y cultural, uno que devuelva de manera completa y satisfactoria la tranquilidad y dignidad a los adultos mayores.

Todos esos planes y programas de apoyo al adulto mayor no han establecido de manera eficiente los requisitos suficientes que condicionen a los beneficiarios a obtener la ayuda, lo que resulta incoherente a la par de una campaña de sensibilización de respeto al adulto mayor, puesto que por un lado el gobierno pretende concientizar respecto a las necesidades de este grupo y por otro no exige que sus derechos se respeten.

La pérdida de poder adquisitivo, producto del cambio de roles a los que se enfrentan los adultos mayores, debería provocar su dependencia de las familias más próximas para procurar evitar una disminución en la calidad de vida, es decir debe repercutir en la reciprocidad de los alimentos, más no debería provocar necesaria e inmediatamente la inclusión como derechohabiente en programas de apoyos económicos del gobierno.

Es decir, que los adultos mayores al encontrarse ante la situación de depender económicamente de algún agente externo, deberían ejercitar, en primer término y cuando así sea posible, la reciprocidad de los alimentos, esto mediante la incorporación del derechohabiente al hogar o bien mediante el pago de una pensión alimenticia por parte de los familiares próximos, en los términos que establece la ley; y cuando esto no sea posible el gobierno debería intervenir económicamente ante dicha situación mediante los planes y programas que ahora se desarrollan.

4.2 Planteamiento del Problema: Pregunta(s) inicial(es)

¿Qué conocimiento tienen las personas sobre la reciprocidad jurídica de los alimentos?

¿Qué perfil deben tener los beneficiarios de programas de apoyo al adulto mayor?

¿Qué impacto social y económico tienen los programas de apoyo económico para el adulto mayor?

¿Qué posibilidades tienen los familiares de adultos mayores de otorgar una pensión alimenticia a éstos?

¿Qué situaciones existen que afectan el ejercicio del derecho a los alimentos de manera reciproca?

¿Por qué el Estado implementa programas de apoyo al adulto mayor?

¿Qué instituciones existen que protegen la vida y la dignidad del adulto mayor?

¿Cómo participa el ciudadano en el desarrollo del adulto mayor?

4.3 Hipótesis

El Estado, ante el fallido sistema de seguridad social en México, aunado a la difícil situación económica general del país y al ser los adultos mayores un grupo vulnerable, se propone combatir la precaria situación en la que el grupo dicho se encuentra inmerso por lo que se ha propuesto establecer y así ha ejecutado mecanismos de protección para el adulto mayor, pero que no han sido suficientes para resolver una problemática en general o al menos no ha propuesto una solución a largo plazo para ella, y no ha agotado todas las posibilidades jurídicas y judiciales como posibles soluciones complementarias, por lo que los programas establecidos para los efectos dichos, protegen económicamente al grupo en mención, pero no se ha evaluado la problemática general y los efectos a largo plazo; una solución conjunta o adherida a dichos programas sería el ejercicio del derecho al pago de una pensión alimenticia para aquellos que tienen familiares con la posibilidad de otorgarla, por lo que, los adultos mayores al ejercitar dicho derecho en su reciprocidad se proyectarán mejores resultados respecto a la calidad de vida de ese grupo en particular y el Estado deberá ser más selectivo respecto a la aplicación de los programas y planes de ayuda al adulto mayor, implementando una política de responsabilidad social y específicamente familiar, lo que se hará a través de las instituciones respectivas, como la Procuraduría Auxiliar de Asistencia Jurídica y Social del Desarrollo Integral de la Familia, la Defensoría Pública Estatal, y el Poder Judicial de los Estados, principalmente.

4.4 Marco Teórico

4.5 Selección de Método(s)

V DOCUMENTOS QUE DEBE ANEXAR

5.1 Capitulado tentativo de la Investigación

RECIPROCIDAD DE LOS ALIMENTOS PARA EL ADULTO MAYOR.

TABLA DE CONTENIDO.

Introducción.

Capítulo I.

Situación actual respecto al adulto mayor.

1. Envejecimiento.

1.1. Individual.

1.2. Demográfico.

1.3. Activo.

2. Los Derechos del Adulto Mayor.

3. Protección Social Integral.

3.1. Participación en la Seguridad Social del Adulto Mayor.

3.1.1. Participación Ciudadana.

3.1.2. Participación Gubernamental.

Capítulo II.

Especificaciones legales sobre los alimentos y su reciprocidad.

1. Generalidades.

1.1. Conceptos de Alimentos.

1.2. Características de los Alimentos.

1.2.1. Reciprocidad.

1.2.1.1. Obligatoriedad

2. Legislación Federal.

2.1. Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

2.2. Código Civil Federal.

2.3. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

3. Legislación para el Estado de Chihuahua.

3.1. Código Civil para el Estado de Chihuahua.

3.2. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el Estado de Chihuahua.

4. Otras legislaciones.

4.1. Ley que Establece el Derecho a la Pensión Alimentaria para Adultos Mayores de 68

años residentes en el Distrito Federal y su Reglamento.

Capítulo III.

Política de Envejecimiento y Vejez en México.

1. Principios de la Política.

1.1. Objetivos.

2. Fuentes de Financiación.

3. Competencias y responsabilidades de los entes involucrados en la gestión de la

Política Nacional de Envejecimiento y vejez.

4. Gestión de la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez.

5. Difusión e Implementación de la Política.

Conclusiones y propuestas.

Bibliografía.

5.2 Bibliografía: Comentada y clasificada por capítulo

Capítulo I.

Huenchuan Navarro, Sandra, Envejecimiento, derechos humanos y políticas públicas. CELADE-División de Población de la CEPAL. Santiago de Chile. 2009.

Esta obra, en sus capítulos I y III nos ayudará a entender el desarrollo de los Derechos Humanos en torno a los adultos mayores, además será clave para señalar los términos de la protección social integral.

Diagnóstico socio-demográfico del envejecimiento en México, Serie Documentos Técnicos, Consejo Nacional de Población, México, 2011.

Mediante este documento se pretenden establecer los cambios demográficos y económicos en los que se encuentran los adultos mayores en México, se abordarán temas estadísticos de economía, familia, trabajo, pensión y salud. Dicho documento no ofrece soluciones, sino que su propia nomenclatura lo indica, es un diagnostico de las necesidades de dicho grupo de la población, y ayudará a determinar la necesidad de las nuevas políticas económicas, jurídicas y sociales que se proponen. Ayudará a determinar la necesidad de estudiar al envejecimiento individual y colectivo.

Los Derechos de las Personas Mayores. Materiales de estudio y divulgación. Naciones Unidas, junio de 2011. Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile

Esta obra será la base para establecer los derechos de los adultos mayores en el ámbito nacional y en el internacional, como una exposición de la situación actual.

Montes de Oca Zavala, Verónica Zenaida, Tesis: El Envejecimiento en México: Un Análisis Sociodemográfico de los apoyos sociales y el Bienestar de los Adultos Mayores. El Colegio de México. Centro de Estudios Demográficos y de Desarrollo Urbano. México, 2001.

Con esta obra se podrán establecer diversos puntos respecto al envejecimiento en México, ayudará a realizar una proyección respecto a dicho tema, y ayudará a abordar el tema de la protección social del adulto mayor.

Capítulo II.

Belluscio, Augusto César, Manual de Derecho de Familia, Tomo 2, 7a edición actualizada y ampliada, 1a reimpresión, EDITORIAL ASTREA, BUENOS AIRES. Argentina, 2004.

Se pretende consultar esta obra para determinar el concepto de alimentos, además para referir a sus características, además en este capítulo se estudiarán diversas leyes que se indican en el índice.

Capítulo III.

Huenchuan Navarro, Sandra, Políticas de Vejez en América Latina: Una Propuesta para su Analísis. CELADE-División de Población de la CEPAL. Ponencia Presentada en el Simposio Viejos y Viejas Participación, Ciudadanía e inclusión Social, 51 Congreso Internacional de Americanistas. Santiago de Chile. 2003.

Huenchuan Navarro, Sandra, Envejecimiento, derechos humanos y políticas públicas. CELADE-División de Población de la CEPAL. Santiago de Chile. 2009.

La consulta de esta ponencia y de esta obra ayudará a determinar qué es una política y cómo deben desarrollarse efectivamente las políticas públicas alrededor de los derechos y necesidades de los adultos mayores, así mismo se determinará que el aspecto legal es muy importante en las mismas para su efectivo desarrollo y aplicación, por otra parte se pretende establecer los agentes que intervienen en las mismas y de que manera se afecta en su dimensión.

Scott Andreta, John, “¿Sería factible eliminar la pobreza en la tercera edad en el ámbito nacional por medio de una pensión básica universal? CIDE”, Masiosare, núm. 422, México, 22 de enero del 2006.

Esta obra ayudará a determinar que es posible incluir en las políticas públicas la intención de eliminar la pobreza en México mediante una pensión universal, para poder determinar si es financiera y fiscalmente sustentable, además ayudará a entender el enfoque a que se le da a los apoyos económicos públicos que tienen como beneficiarios a los adultos mayores; basado en esta obra podré determinar que estos apoyos económicos, por sí solos, no son suficientes para devolverle al grupo vulnerable en cuestión la dignidad económica y social que actualmente requiere.

De la misma manera será un instrumento importante para argumentar la falla del sistema de seguridad social en México, y que esto ha sido una pieza importante para impulsar en nuestro país las políticas económicas que incluyen planes y programas de gobierno para atender la pobreza en los adultos mayores.

Azuara, Oliver, Pensión Universal en México. Del Populismo a la Viabilidad Fiscal, Fundación Friedrich Naumann, Oficina Regional América Latina. 2007.

Clark, F; Mendoza de Souza, W; Durán V., F; et al. 2009. Envejecimiento con dignidad Pensiones no contributivas para reducir la pobreza en el Perú. Cáritas del Perú/ UNFPA/ Help Age International/ Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza/ OIT, Lima.

De la misma manera, estas obras al igual que la anterior, permitirá ampliar la visión respecto a la posibilidad de sustentar y sostener un programa de gobierno a nivel nacional, ayudará a fundamentar propuestas diversas a la política que incluye planes y programas de gobierno con apoyos económicos para el adulto mayor, específicamente ayudará a sostener que es necesario una política en la que se incluya un plan de apoyo moral y jurídico a los adultos mayores para ejercitar la reciprocidad de los alimentos en México.

Barrientos, Armando, Nuevas estrategias de seguridad del ingreso en la vejez para los países de bajos ingresos, Investigador Asociado, Instituto de Políticas de Desarrollo, Universidad de Sussex, Reino Unido. 2006

El informe en cuestión examina nuevas estrategias que garanticen una seguridad del ingreso a las personas mayores en los países de bajos ingresos, y ayudará a determinar que los rápidos cambios demográficos llevarán a su límite la capacidad de brindar apoyo a las personas mayores, por lo que se podrá sustentar la propuesta planteada.

5.3 Tiempo dedicado a la Investigación y duración aproximada del trabajo de tesis

Tres horas semanales.

Fecha de recepción:

Firma del Aspirante

Vo.Bo. Asesor de tesis:

Nombre Firma

...