Sistema De Contribuciones De Fiscal

Nocion de sistema de contribuciones

El sistema de contribuciones consiste en el regimen juridico integrado por el conjunto de normas del rango constitucionalm ordinario, y reglamentario que establecen y desarrollan en forma general, (ley de ingresoso) y de manera especifica (cada impuesto, derecho, etc), las contribuciones en un Estado, las cuales varian en diversas epocas y acorde a las circunstancias historicas que vive una nacion.

Para obtener una nocion del sistema de contribuciones debe relacionarse esta expresion con los contenidos del derecho economico, entendido este como el orden juridico aplicado a la regulacion de la actividad financiera del Estado, hasta la satisfaciion de esos intereses publicos y humanos.

El sistema impositivo se presenta como un fenomeno complejo, puesto que implica connotaciones economicas, sociales, politicas, juridicas y socilogicas, ya que es fundamentalmebte financiero, requiere de toma de decisiones, con garantias de legalidad, justicia seguridad y certeza, que manifiestan consecuencias en diversos sectores de poblacion.

La nocion del sistema nacional de contribuciones se manifiesta mediante lo previsto en las leyes no solo en cuanto a los ingresos, elementos de las contribuciones, y los servicios de tesoreria, sino tambien el presupuesto de egresos, del sistema de contabilidad gubernamental, infracciones y sanciones, delistos fiscales y responsabilidads resarcitorias, los procedimientos administrativos y los medios de defensa juridicos y alternativos.

En el marco del sistema nacional de contribuciones debe tambien considerarse: “el enorme encremento de las necesidades financieras del Estado derivadas del aumento de sus gastos, motivadotanto por su organizacion creciente como consecuencia de las nuevas atribuciones que se le han asignado principalmente en el campo economico, como por el aumento de las deudas publicas... Estas necesidades financieras han dado lugar a una accion cada vez mas pesada y energica por parte del Estado para obtener de los particulares a traves de los impuestos o de los empresitos u otros procedimientos, el dinero o los bienes que necesita.

Para completar la nocion del sistema de contribuciones resulta didactica la figura de la potestad tributaria, entendida como:” el poder juridico del Estado para establcecer las contribuciones forzadas, recaudarleas y destinarlas a expensar los gastos publicos”,

El sistema de contribuciones se manifiesta mediante:

• Estructura y organizacion de la administracion publica

• Medios patrimoniales y financieros para el sostenimiento de la administacion y garantia de su funcionamiento

• Ejercicio de las facultades como funcion administrativa

• Medios patrimoniales y financieros para el sostenimiento de la administracion y garantia de su funcionamiento ejercicio de las facultades como funcion administrativa

• Situacion de las particulares con respecto a la administracion.

Sistema Federal de Contribuciones

El sistema federla de contribuciones se refiere a las normas juridico tributarias aplicables en un estado federal conforme a sus origenes y su desarrollo politico, economico y social, que da caracteristicas propias a una Federacion.

Cabe recordar que la esencia de los estados federales reside en la conjuncion entre la existencia de la Federacion, por un lado, y el mantenimiento de la autonomia de los estados federados, por el otro. En la misma unidad coexisten dos niveles politocos, que se distribuyen entre si las competencias.

“El concepto de comptencia, desde el punto de vista juridico tiene su expresion mas tecnica en el desarrollo de la actividad jurisdiccional, la cual en Mexico es privativa del poder judicial (con excepciones). Sin embargo, su aplicacion se han extendido a todos los actos de gobierno, lo cual indudablemente deriva de nuestra costitucion como un requisito de validez y eficacia de esto, el cual consiste enq ue todo organo que emita actos debera estar autorizado para ello por la ley; es decir, debera ser competente.

La esencia de federalismo fiscal es el arreglo espacial del poder, expresado mediante las finanzas publicas. La unidad de gobierno apropiada para cada funcion publica es un tema que el federalismo fiscal resuelve por consideraciones tecnicas y por medio de un sistema de compromisos, entre los gobiernos federal y locales, que implica la esencia del federalismo. Uno de los problemas principales del federalismo fiscal recae en el analisis de los procesos e instituciones democraticamente adecuados que sirvan para negorciar y reconciliar los objetivos de los fiversos niveles politicos en un Estado Federal.

Composicion del sistema por materia y tipos de contribuciones

Una vez precisado que es un sistema y descrito el caracter fedeal del sistema en la Republica mexicana, debe destacarse que cada sistema tiene su propia composicion de materia y tipos de contribuciones:

MATERIAS TIPOS DE CONTRIBUCIONES

Comercio Exterior Federal

Renta Del Distrito Federal

Ganancia del Capital Estatal

Salarios Municipal

Propuedad Directos

Consumo Indirectos

Comercio Alcabatorios

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