Sistematizacion de Recreo Saludable

Recreo Saludable

1. Antecedentes y justificación

A través del proceso de monitoreo del estado nutricional de los escolares realizado entre 2005 y 2013 por la Unidad de Alimentación Complementaria Escolar (UNACE) dependiente de la Secretaría Municipal de Educación y Cultura Ciudadana del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz; se pudo evidenciar la disminución de los altos índices de desnutrición de 53% a 12.3% y de la prevalencia de anemia de 37% a 2%, lo cual permitió mejorar el estado nutricional de la población estudiantil en las unidades educativas del municipio.

Sin embargo, durante el mismo período, se pudo evidenciar en la población estudiantil un incremento del índice de sobrepeso del 5 % al 14.4 % y de obesidad del 5 % al 6 %, debido a los malos hábitos alimenticios (solamente el  1 % de la población estudiantil consume frutas y vegetales) y a la gran oferta de comida “chatarra” (con alto contenido de azúcares simples, grasas y sal) en los quioscos de las unidades educativas.

En atención a este hecho, la Unidad de Alimentación Complementaria Escolar (UNACE) planteó la implementación de pruebas piloto para la introducción de productos saludables en los kioscos de las unidades educativas del G.A.M.L.P. con el programa Recreo Saludable para así, incentivar el consumo de alimentos saludables y nutritivos y mejorar los hábitos alimenticios de la población estudiantil.

En una primera fase los kioscos de las unidades educativas ofertarían frutas de temporada, uno o más días a la semana de manera exclusiva.

Una vez realizada la evaluación de las estrategias para la introducción de fruta y sostenibilidad de la oferta saludable en los kioscos de las unidades educativas, se incorporaría productos lácteos en una segunda fase.

Por último, en unatercera fase se incorporarán los cereales integrales en la oferta de los kioscos y si fuera necesario se incorporarán más alimentos de acuerdo a la aceptabilidad de la comunidad educativa.

En la gestión 2013 se realizóuna prueba piloto del Programa Recreo Saludable en dos macro distritos  (San Antonio y Max Paredes) con la introducción de la oferta de fruta de temporada (al menos un día a la semana de manera exclusiva) en los kioscos de8 unidades educativas.

Durante la gestión 2014, el piloto fue ampliado a 6 macro distritos (Cotahuma, Max Paredes, Periférica, San Antonio, Sur-Mallasa y Centro) donde participaron de 181 unidades educativas que introdujeron la oferta exclusiva de fruta de temporada en sus kioscos (la mayoría 1 día a la semana).

Los pasos que se siguieron para la implementación del piloto en la gestión 2014 fueron:

Como 1er Paso se enviaron circulares para la conformación de la Comisión de Nutrición y Salud, con la participación del Director de la Unidad Educativa, docentes, padres de familia, secretaria, regente, porteroy una delegación de escolares que se denominan Lideres en Nutrición, para realizar diferentes actividades en relación a:

• La Alimentación Complementario Escolar.
• Los Recreos Saludable.
• Micronutrientes y Botiquín.
• Higiene y Salud Oral.

Como 2do Paso se realizó la sensibilización, a partir de talleres de socialización en las siguientes temáticas:  

• Situación nutricional del escolar en el municipio de La Paz.

• Enfermedades crónicas - metabólicas no transmisibles como consecuencia del consumo de productos chatarra que tienen un alto contenido de grasa y azucares simples.
• Beneficios del Alimento Complementario Escolar, dirigido a plantel docente y administrativo en una primera instancia y luego a los padres de familia con el objetivo de que todos conozcan la problemática y asuman la responsabilidad de cambiar actitudes y prácticas.

Como 3er Paso se consensuo con la comunidad educativa la implementación de un día o varios días de Recreo Saludable, con la finalidad de que esta actividad sea sostenible en el tiempo.En este día los niños traían una fruta de la casa o la adquirían del kiosco; en este día solo podía vender frutas y agua.

Los resultados del piloto del RECREO SALUDABLE  en la gestión 2014 fueron:

Si bien en la gestión 2015 muchas unidades educativas continuaron con la iniciativa del Recreo Saludable, la misma se vio debilitada por el proceso de transición, la asignación de nuevas actividades a la UNACE, la falta de seguimiento a la implementación de los recreos, cambio de directores entre otros.

Es así que a partir del mes de septiembre de 2015 la Unidad de Alimentación Complementaria Escolar (UNACE), conformó el Comité Impulsor del Programa “Recreo Saludable” con la participación de la Cooperación Suiza en Bolivia (Proyecto Mercados Rurales / SWISSCONTACT), la Asociación Nacional de Industrias Lácteas (ANDIL), el Fondo de Apoyo al Complejo Productivo Lácteo (PRO LECHE) y la Unidad de Fortalecimiento Productivo del GAMLP.

1. Objetivo de la intervención

El objetivo principal del Comité Impulsor del Programa Recreo Saludable, fue mejorar el proceso de distribución de fruta y la incorporación de la oferta de lácteos sin conservantes, ni colorantes y con bajo contenido de azúcar en los kioscos de unidades educativas piloto del GAMLP (segunda fase del programa recreos saludables)

1. Sujetos de observación

Para la implementación de la segunda fase del Programa Recreos Saludables, se identificaron tres sujetos de observación:

• La comunidad estudiantil (primaria y secundaria) para determinar la aceptabilidad de los lácteos con características más saludables.
• Los encargados de los kioscos de las unidades educativas (muchos de ellos son los porteros) para determinar la aceptación en la incorporación de los lácteos con características más saludables en la oferta de productos para el recreo saludable.
• Empresas de lácteos para determinar el interés real en el desarrollo de una oferta de productos lácteos con características más saludables.

1. Otros actores involucrados

1. Rol de UNACE

La Unidad de Alimentación Complementaria Escolar (UNACE) lidera la iniciativa para insertar a los lácteos en el Programa Recreo Saludable coordinando reuniones, convocando a posibles aliados estratégicos y apoyando la implementación de la segunda fase del programa; sensibiliza a las comisiones de nutrición y salud de las Unidades Educativas y controla el cumplimiento del recreo saludable para definir más adelante la promulgación de una normativa que reglamente la oferta de productos saludables en los kioscos de las unidades educativas del GAMLP.

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