TITULO:“EL PAPEL DE LA DEMOCRACIA EN LA SELECCIÓN DE JUECES EN EL SISTEMA JUDICIAL ESTADOUNIDENSE”.

ESCUELA DE POSTGRADO DE LA UNSAAC- CUSCO

MAESTRÍA EN DERECHO CONSTITUCIONAL

ASIGNATURA: NUEVAS TENDENCIAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

DOCENTE; ALI LEÓN CHARCA

MAESTRISTA: SONIA FIDELIA VARGAS PORTUGAL

ENSAYO: EL PODER JUDICIAL

“EL PAPEL DE LA DEMOCRACIA EN LA SELECCIÓN DE JUECES EN EL SISTEMA JUDICIAL ESTADOUNIDENSE”.

Peter H. Schuk: “Sin tribunales no hay gobierno y, ciertamente, no hay democracia”

EL PODER JUDICIAL EN UNA DEMOCRACIA.

SUMARIO

1. RESUMEN.
2. ANTECEDENTES.
3. EL SISTEMA DE JURADOS
4. PESOS Y CONTRAPESOS
5. PODER JUDICIAL Y DEMOCRACIA.
6. TÉCNICAS DE SELECCIÓN JUDICIAL EN EL DERECHO COMPARADO - EL MODELO PERUANO
7. CONCLUSIONES
8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

1. RESUMEN.

Estados Unidos de Norteamérica, una de las potencias mundiales en todo ámbito de su desarrollo: político, económico y social, ha desarrollado en base a lo estipulado en su  Constitución Política - la más antigua en este orden – la selección de Jueces de la Corte y de los Condados (Poder Judicial),  a través de un sistema  que hace probar las delicias de la Democracia; este modelo,  rico  en su concepción y ejecución y que  en este Ensayo, brinda pautas desde los Escritores citados, para la práctica de una Democracia en el Poder Judicial; asimismo se realiza una reflexión de lo que significa el sistema de elección en el derecho comparado(latinoamericano) y particularmente del Perú la selección a través de un Órgano Colegiado establecido en la Constitución de 1993, el Consejo Nacional de la Magistratura, el mismo que en base a la calificación de la probidad del magistrado elige al mismo, sin que interfiera en este acto ninguno de los otros poderes estatales; sin embargo, a diferencia del modelo estadounidense, aun el sistema judicial peruano no cuenta con el respaldo de parte del común del pueblo, y esta baja popularidad se debe entre otras cosas a los procesos latosos y a la corrupción, elementos que no generan confianza en los justiciables y que alejan la posibilidad de implementar un Poder Judicial democrático, al servicio de las mayorías más necesitadas de justicia como un bien público.

1. ANTECEDENTES.

1.  ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA.

1. Generalidades.

El espacio geográfico  que actualmente se denomina Estados Unidos de América, es el producto de una consolidación  lograda paulatinamente a través de procesos  como la colonización, la compra de tierras, la guerra y los anexos territoriales.

En su territorio se consolidó la cultura anglosajona, cuyo grupo humano es mayoritario, existiendo representantes de la raza negra, descendientes en su generalidad de los esclavos que fueron sometidos en esas tierras; en menor número encontramos población latina y mucho menor aun es la población oriental.

En cuanto a su economía, su desarrollo comenzó al terminar la guerra hispano norteamericana(1898), donde  Estados Unidos  aseguro su predominio político y económico, su desarrollo económico está basado en una economía diversa  y tecnológicamente avanzada de mercado, las decisiones provienen de empresas  de carácter privado o de personas  naturales que poco tienen que ver  con la esfera pública; aun con escándalo  de empresas estadounidenses, alrededor del mundo genera conflictos sobretodo en territorios que poseen riquezas  petrolíferas (caso medio oriente  o Venezuela), aplicando hasta hoy su política imperialista. (THEMA EQUIPO EDITORIAL, 2002).

Tiene un PBI estimado en 15.7 billones de dólares(cuarta parte del PBI del mundo) y una población de 324 millones de habitantes; es la principal fuerza capitalista del globo, segunda economía mas grande del mundo después de China.

EE.UU. es un país soberano constituido en una Republica Constitucional Democrática y Representativa, país federal compuesto por 50 estados y un distrito federal, la mayor parte de los habitantes se ubica en el centro de la América del Norte  donde se encuentran  sus 48 estados contiguos  y Washington DC el Distrito de la capital. (WIKIPEDIA, 2017).

1. Gobierno y Política.- Es una república  constitucional, democrática y representativa  en el que el mandato de las mayorías es regulado por los derechos de las minorías, protegidas por ley. El gobierno esta regulado por un sistema  de controles y equilibrios, definidos por la constitución, que sirve como el documento legal supremo del país. En el sistema federalista estadounidense los ciudadanos están generalmente sujetos a tres niveles de gobierno: federal, estatal y local; los deberes o funciones del gobierno local comúnmente se dividen entre los gobiernos de los condados  y municipios. En casi todos los caso, los Funcionarios del Poder  Ejecutivo y Legislativo  son elegidos por sufragio directo de los ciudadanos del Distrito.

El gobierno federal se divide en tres  ramas de poder: Poder Legislativo, con un congreso bicameral formado por un Senado y la Cámara de representantes. Poder Ejecutivo, cuya cabeza es el Presidente, y el

Poder Judicial.- Con una Corte Suprema  y Tribunales inferiores cuyos miembros son nombrados por el Presidente  con la aprobación del senado interpretan las leyes  y suprimen las que consideren inconstitucionales.

Las leyes en EUA, están sometidas a Revisión Judicial, anulándose las que vayan contra la Constitución, el Art III de la Constitución garantiza un Juicio con Jurados  en todos los casos penales

(WIKIPEDIA, 2017)

1. PODER JUDICIAL Y DEMOCRACIA.

La relación entre Poder Judicial y democracia  es necesaria, constituyéndose de este modo el Poder Judicial en elemento esencial de la democracia, Países como China Comunista, Alemania Nazi y la antigua Unión Soviética, han acudido a tribunales con el fin de  implementar, de manera impositiva  políticas públicas de carácter arbitrario.

Aristóteles afirmaba que: “Los tribunales eran necesarios para resolver conflictos en cualquier régimen aplicando principios generales del derecho a situaciones particulares de hecho”.

Max Weber: “Incluso las comunidades políticas  que no se basan de manera precaria en reglas jurídicas fijas ni en la fuerza del precedente judicial, requieren acudir a los tribunales  como puntos de apoyo para erigir un sistema de gobierno”.

Características de un Poder Judicial Democrático:

• Grado de independencia judicial
• Prestigio judicial disfrutado por los jueces  y por otro miembros que ejercen la Profesión del Derecho.
• La Autoridad jurídica y formal ejercida por los tribunales
• Papel tanto de las instituciones  como de los procesos caracteristicos  de la sociedad civil en la tarea de darle forma a las decisiones jurídicas y políticas.
• El papel de los actores estatales no judiciales.

(SCHUCK PETER H.; SIMON E. BALDWIN)

Selección e Independencia del Juez.

Con mucha frecuencia se ha insistido en la íntima conexión que media entre las vías  de selección de los jueces y la posterior autonomía de estos en el ejercicio  de sus funciones específicas.

Se ha dicho que la elección popular de los magistrados los ha hecho independientes de los otros  dos poderes del estado (sobre todo por no provenir de estos),  El sistema de oposiciones, a su vez, ha merecido  elogios parecidos, ya que el juez seria tal en virtud de  sus méritos propios y sus condiciones personales técnicamente evaluadas  y no por el criterio discrecional de  los integrantes de los poderes llamados “políticos”. (MIRANDA CANALES).

1. LA SELECCIÓN DE JUECES, EL MODELO ESTADOUNIDENSE.

Los Jueces Federales son mombrados de manera vitalicia y no pueden ser removios de sus cargos excepto en caso de ACUSACION POR DELITOS Y CONTRAVENCIONES GRAVES, , su salario no puede ser reducido durante el tiempo de ejercicio de sus funciones , tampoco el acceso a la judicatura(ni a ningún cargo oficial) puede llegar a depender de criterio religioso alguno. Una decisión juicial de larga data,asumida por la corte suprema  dispuso que los jueces no pueden ser instados a pronunciar  decisiones no vinculantes y como tradición, ellos mismos se han declarado impeidos enaquellos caso  donde su grado de objetividad puede llegar a ser razonablemente puesto en tela de juicio, tradición que ha sido desafiada en el caso del Magistrado Antolin Scalia, ya que este se ha abstenido de declarase impedido deen un pleito  judicial en el que el Vicepresidente Dick Cheney, con quien Scalia disfruto una salida  de caceria tomando  un avión privado, es la parte demandada,

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