Auditoria Social

RESUMEN

La auditoria social se torna en una estrategia para llegar a la transparencia en la rendición de cuentas de eficiencia y calidad a las acciones del Gobierno e Instituciones que manejen fondos del mismo para lograr así la efectividad de las políticas del Estado teniendo objetivos claros con fundamentos constitucionales y legales existiendo dos clases y varios tipo de auditoria. El diez y seis de Octubre de 1998 se aprobó cambios a la constitución donde encontramos 12 reformas que dan a conocer sobre la participación ciudadana también se aprobaron leyes y códigos como por ejemplo ley de los consejos de desarrollo urbano y rural y código municipal.

INTRODUCCION

La auditoria social tiene como finalidad el monitoreo y verificación de acciones del Estado como de instituciones que manejen fondos del mismo para que exista una transparencia entre el Estado y la sociedad civil a su vez esto se argumenta en leyes y marcos legales como la Constitución Política de la República en determinados artículos que también hace referencia sobre la participación ciudadana.

CAPITULO I

AUDITORIA SOCIAL

La auditoria social es un proceso de desarrollo de propuesta, monitoreo, seguimiento, verificación y evaluación cuantitativa y cualitativa que la sociedad civil realiza a la gestión del Estado y entidades no estatales que administran recursos de Estado o Internacionales.

Se distingue en cuatro períodos generales:

* La primera consiste en el desarrollo de propuestas.

* La segunda en acciones de verificación.

* La tercera en la evaluación de calidad y cantidad del accionar del Estado respecto de los compromisos contraídos.

* La cuarta de monitoreo o seguimiento al proceso.

1.1 Objetivos De Auditoria Social

* Estimular la capacidad critica de los ciudadanos y sus organizaciones para demandar una administración pública correcta y adecuada respecto a las responsabilidades del Estado.

* Involucra a los ciudadanos en la toma de decisiones y evaluación para solución de problemas nacionales etc.

* Solicitar cuentas a partir de la confrontación de los indicadores

1.2 Fundamentos Constitucionales, Legales y Políticos De La Auditoria Social

* Constitución Política de la República

* Ley Orgánica del Presupuesto

* Código Municipal

* Acuerdos de Paz

* Agenda de Crecimiento Económico y Desarrollo Social, con Visión de Largo Plazo

* Entre Otros

1.3 Clases De Auditoria Social

* Auditoria Recurrente es la que se realiza de manera ordenada y repetida del ámbito político, institucional, financiero, económico, administrativo y social.

* Auditoria Especial es la que se realiza como resultado de una solicitud o denuncia de la sociedad civil.

1.4 Tipos de Auditoria Social

* Administrativa

* Contable Financiera

* Legal – Institucional

* Operacional

* Programática

* De Seguimiento

1.5 Sujetos de Auditoria Social

* Los tres poderes del Estado

* Instituciones Autónomas, semiautónomas y descentralizadas

* Alcaldías u organizaciones que reciban recursos públicos y toda persona que ejerza funciones públicas y administren recursos del Estado

CAPITULO II

MARCO JURÍDICO GENERAL QUE CONTEMPLA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN GUATEMALA

2.1 Constitución Política De La República De Guatemala

Como parte de los compromisos asumidos en los Acuerdos de Paz, el congreso de la república, aprobó el 16 de octubre de 1998, cambios a la constitución o lo que se conoce como Reforma a la constitución vigente desde 1985.

Entre las reformas incorporadas a la constitución se encuentran 12 relacionados con la participación ciudadana, y mencionaremos algunos artículos que forman parte de la misma:

* El artículo 66.

* El artículo 143.

* El artículo 1.

* El artículo 225.

* El artículo 204.

2.2 Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural

Para poder visualizar el proceso de descentralización el congreso de la república aprobó la ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, decreto 11-2002, como un medio que propicia y amplía la participación de todos los pueblos y sectores de la población Guatemalteca, en la determinación y priorización de sus necesidades y las soluciones correspondientes.

2.3 Código Municipal

Según el código municipal se entiende como Municipio, la unidad básica de la organización territorial del Estado y espacio inmediato de participación Ciudadana en los asuntos públicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad y multilingüismo, organizado para realizar el bien común de todos los habitantes de su distrito.

Ente los elementos que integran el municipio están la población, el territorio, la autoridad municipal, las autoridades tradicionales propias de las comunidades, según su circunscripción, la organización comunitaria, la capacidad económica, el ordenamiento jurídico municipal y el derecho Consuetudinario del lugar y el patrimonio del municipio.

2.4 Poder local y Participación Ciudadana

Thesing,

...