Importancia de la Gestión de Riesgos en los proyectos de Inversión Publica

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UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR

FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD Y DEL SER HUMANO

ADMINISTRACIÓN PARA DESASTRES Y GESTIÓN DE RIESGOS

PROYECTO III

DOCENTE: ING. FABIAN RAMÍREZ

TEMA: “IMPORTANCIA DE LA GESTION DE RIESGOS EN LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA”

AUTORES:

RUMIGUANO MARÍA

SANGACHA ANDREA

VALLE ANDRES

YANCHALIQUIN MÁXIMO

CURSO:

SEPTIMO “B”

IMPORTANCIA DE LA GESTION DE RIESGOS EN LOS PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA

IMPORTANCE OF RISK MANAGEMENT IN PUBLIC INVESTMENT PROJECTS

María Rumiguano1 Andrea Sangacha 1, Andrés Valle1, Máximo Yanchaliquin1

1Universidad Estatal de Bolívar, Av. Ernesto Che Guevara s/n y Av. Gabriel Secaira. Provincia Bolívar,  Guaranda, Ecuador.

1. RESUMEN

La importancia que tiene la Gestión De Riesgos es que juzga el flujo de fondos formados por el proyecto de la cual vemos el proyecto desde la perspectiva del objetivo de organizar rentabilidad financiera y poder determinar la Capacidad financiera del proyecto y poder obtener nuestro propio capital. Y las funciones que interviene en la evaluación financiera es, realizar un plan de financiamiento para poder cubrir los costos, calcular la renta para obtener la inversión del proyecto, obtener una muestra del proyecto para ver si es factible o no.

Nassir Sapag Chain nos recalca que es una herramienta en la cual abarca que es un abanico para poder combinar variables de decisión, toma en cuenta el van, tir, costo beneficio. En la cual lleva las características de un proyecto para una toma de decisiones técnicas, financieras, mercado ambiental porque un proyecto lleva enmarcado costo y beneficio, considerar la etapa de evaluación ex-post para lo cual se evalúa si el proyecto alcanzo sus objetivos

El autor Aquino Bruner nos menciona que la Gestión de Riesgos en la inversión pública sirve para la evaluación  de daños ocasionados por eventos adversos que hace mención específicamente en infraestructura pública, para una mejor realización de un proyecto en una inversión pública debemos mantener una planificación de tales inversión que se van dando para tener una mejor de resistencia y mantener en pie la línea de base sobre la Gestión de Riesgos para proceder con la inversión al proyecto y llevar en cuenta cuales son las principales líneas de acción.

Tener en mente cuales fueron las identificaciones más vulnerables que pudiera presentar el proyecto y realizar criterios que se pueda tomar en consideración los actores involucrados, el periodo de vida útil, medir la efectividad y el impacto (beneficios potenciales).

Palabras Claves: Gestión, Riesgos, inversión enfoque transversal.

SUMARY

        The importance of Risk Management is that it judges the flow of funds formed by the project of which we see the project from the perspective of the objective of organizing financial profitability and being able to determine the financial capacity of the project and be able to obtain our own capital. And the functions involved in the financial evaluation is Make a financing plan to cover the costs, calculate the income to obtain the investment of the project, obtain a sample of the project to see if it is feasible or not.

Nassir Sapag Chain emphasizes us that it is a tool in which it encompasses that it is a range to be able to combine variables of decision, take into account the van, tir, cost benefit. In which it takes the characteristics of a project for making technical, financial, environmental market decisions because a project is framed cost and benefit, consider the stage of ex-post evaluation for which it is evaluated if the project reached its objectives

The author Aquino Bruner mentions us that Risk Management in public investment serves for the evaluation of damages caused by adverse events that makes specific mention in public infrastructure, for a better realization of a project in a public investment we must maintain a planning of such investment that is being made to have a better resistance and keep the baseline on Risk Management in place to proceed with the investment to the project and take into account which are the main lines of action.

Bear in mind which were the most vulnerable identifications that the project could present and make brief criteria that can be taken into consideration by the actors involved, the useful life period, measure the effectiveness and the impact (potential benefits).

Key words: Management, Risks, investment, transversal approa.

1. INTRODUCCIÓN

Los eventos naturales son un factor importante dentro de un proyecto de inversión pública, estos factores son una consecuencia negativa sin no realizamos una gestión adecuada en la ejecución de la misma. La sociedad debe incluirse en los impactos que genera el riesgo, por la cual se menciona la parte de pre inversión con capacitaciones a la comunidad para un manejo adecuado de los Riesgos de Desastres (Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia , 2013, pág. 9).

Los proyectos de inversión pública es una herramienta fundamental en el proceso de desarrollo para tener una mejor visión en la reducción de las vulnerabilidades, la cual permite afrontar la amenazas naturales o antrópicas reduciendo los riesgos y la parte socio económica de la comunidad. Los desastres son eventos socio naturales, ambientales y antropogénicos, cuya realización es el resultado de la construcción social del riesgo, y su reducción debe ser parte de los procesos de toma de decisiones. Para ello, es necesario fortalecer en el ámbito institucional, la utilización de metodologías e instrumentos de gestión del riesgo en los procesos de pre inversión y de inversión pública, y así mejorar su calidad y contribuir al desarrollo sostenible del país (Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia , 2013, pág. 9).

LA IMPORTANCIA DE LA GESTION DE RIESGOS EN LOS PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA

La inversión pública como parte del proceso de desarrollo es el espacio donde se concreta de manera específica la reducción de las vulnerabilidades, porque permite de mejor manera, afrontar las amenazas naturales o provocadas y con ello reducir la construcción y/o reducción del riesgo. En este sentido se requiere del instrumental técnico que permita ubicar en el ciclo de los proyectos, los criterios, lineamientos y orientaciones para incorporar la gestión del riesgo bajo el concepto de inversión segura, en las fases de preinversión, ejecución y operación. (SEGEPLAN, 2013, pág. 9)

En los proyectos de inversión pública su principal objetivo es identificar los factores que puedan ocasionar algún riesgo cuando se lleve acabo la etapa de elaboración o ejecución, es por ello que se busca la manera de disminuir dichos riesgos es primordial además realizar evaluación de impacto ambiental el cual permitirá identificar cuales podrían ser la afectaciones al proyecto mientras se está elaborando, de igual manera se deben realizar evaluación en todos los ámbitos tales como: estudios de agua, suelo, estructural, funcional, entre otros que mediante estos estudios permitirá que los proyectos de inversión pública sean elaborados y ejecutados de una manera apropiada.

Según el análisis que realiza el autor en este texto hace mención a ciertos criterios que son fundamentales sobre la gestión de riesgos dentro los proyectos de inversión público de los cuales se ha analizado temas como la identificación de amenazas naturales, socio naturales o antrópicas que se encuentran presentes en la zona las cuales podrían afectar al proyecto de inversión pública. Como otro punto importante se debe analizar y calificar la vulnerabilidad de exposición en la zona donde será aplicado el proyecto, se debe identificar mediante criterios técnicos cuales serían las condiciones a las que se encontrarían expuestos, al realizar este tipo de análisis en los proyectos se está priorizando un diseño de prevención que permitirá a los evaluadores generar medidas de reducción de riesgos.

Los proyectos de inversión pública se orientar a identificar e incorporar medidas de mitigación /prevención pertinentes y necesarias para la reducción del riesgo, las cuales deberán contar con planos constructivos, presupuesto y especificaciones técnicas; mismas que servirán de base para su posterior monitoreo; a fin de salvaguardar la infraestructura, los bienes que lo conformarán así como la vida del personal, usuarios o beneficiarios del proyecto. (SEGEPLAN, 2013, pág. 9).

La aplicación de la Gestión de Riesgos dentro de los proyectos de inversión pública permitirá la incorporación de procesos de protección y reducción de riesgos en su fase de elaboración como a su vez en la etapa de ejecución, esta aplicación generar proyectos de calidad al finalizarlos además serán de beneficio para la sociedad en su ámbito territorial nacional.

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