Marco Teórico “Inseguridad en la Universidad Autónoma de Querétaro Campus San Juan del Río”

Marco Teórico “Inseguridad en la Universidad Autónoma de Querétaro Campus San Juan del Río”.

Índice

1.0. Antecedentes.

1.1. Querétaro un Estado seguro.

1.2. Universidad Autónoma de Querétaro, un reflejo de seguridad en el Estado.

2.0. Base Teórica.

2.1. Inseguridad.

2.2. Conceptos de Inseguridad.

2.3. Concepto de Estado.

2.4. Estado Fallido.

2.5. Estadísticas de inseguridad en San Juan del Río, Qro.

3.0. Causas de la inseguridad en la Universidad Autónoma de Querétaro Campus San Juan del Río.

4.0. Acciones para prevenir la Inseguridad en el Campus San Juan del Río.

5.0. La Inseguridad como factor de deserción o fracaso escolar.

6.0. Conclusión.

1.0. Antecedentes.

1.1. Querétaro un Estado seguro.

Desde el año 2005, Querétaro ha sido catalogado a nivel nacional como uno de los estados más seguros del país, según cifras del INEGI, en dicho año Querétaro se encontraba en el lugar número 3 de la lista de los 10 Estados con mayor seguridad. Dicha seguridad le sirvió al Estado para que empresas nacionales e internacionales se fijaran en él e invirtieran en el territorio queretano, sin importar el municipio, lo único que importaba o mejor dicho el único requisito era que de manera obligatoria tenía que ser dentro de los límites del Estado de Querétaro.

Por esa razón, el Estado de Querétaro cuenta con empresas extranjeras muy importantes en los municipios de Colón, El Marqués, Corregidora, Pedro Escobedo, San Juan del Río y la Capital Queretana. Pero, la seguridad del Estado no se da desde el año 2005, se da prácticamente después de los sucesos de la Revolución Mexicana que acontecieron en el territorio, quizá después de la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 que se discutió y redactó en el ya conocido Teatro de la República, ubicado en el centro de la Capital del Estado. Desde ahí, Querétaro ha sido considerado un Estado tranquilo, otro magno evento que albergó Querétaro fue el Mundial de Fútbol de 1986, el entonces Gobernador del Estado Rafael Camacho Guzmán fue quien ordenó construir el estadio al que hoy llamamos “Estadio Corregidora”, ahí, el país y el mundo empezaron a poner los ojos en Querétaro, y así comenzaba la migración de habitantes de otros estados hacia tierras queretanas. ¿Es la migración la culpable de la inseguridad que hoy vivimos? Por ahora, dejamos en el aire esa pregunta.

Ya se mencionó en este protocolo de investigación que Querétaro había sido catalogado como el tercer Estado más seguro del país (ya no lo es), pero… ¿Quiénes son los otros dos Estados más seguros del país? Pues lo son: Baja California Sur y Tlaxcala, ¿Qué tienen en común estas tres Entidades Federativas? Sí, tienen en común la poca población, es decir, son Estados con pocos habitantes y la lógica nos diría que a menor población menor registro de delitos (aunque no siempre sea así).

1.2. Universidad Autónoma de Querétaro, un reflejo de seguridad en el Estado.

Desde la fundación de la Universidad Autónoma de Querétaro en 1951 bajo la rectoría del Lic. Fernando Díaz Ramírez, la UAQ siempre ha sido considerada una universidad tranquila, abierta, moderada, seria y con un buen prestigio académico.

Desde la construcción de las aulas de lo que hoy denominamos C.U. las puertas del campus que se encuentra rodeado del Cerro de las Campanas siempre han estado abiertas, un claro ejemplo de una universidad autónoma e independiente, incluso quienes no sean alumnos pueden ingresar a sus instalaciones, en pocas palabras, había seguridad.

El ambiente que se vivía en la UAQ, era un claro reflejo de lo que sucedía en el Estado en términos de seguridad, y fue ahí que se comenzó la descentralización de la universidad para seguir dando oportunidades a jóvenes que no residían en la Capital, así se creaba el Campus San Juan del Río de la Universidad Autónoma de Querétaro.

Si el Campus Querétaro (C.U.) era seguro, el Campus San Juan del Río era el doble o triple de seguro, las únicas discusiones, agresiones o pequeños sucesos registrados eran los de siempre, los conflictos entre planillas de Sociedades de Alumnos de las diversas Facultades, pero de ahí no pasaba a mayores, la seguridad de la Universidad Autónoma de Querétaro reflejaba una buena imagen al exterior y era coherente con el ambiente político, económico y social del Estado.

En el año 2012, el Dr. Gilberto Herrera Ruíz tomaba protesta como Rector de la Universidad Autónoma de Querétaro gracias a su buen desempeño como Director de la Facultad de Ingeniería de la misma Institución, los alumnos, docentes y administrativos lo eligieron por prometer acabar con “los recomendados”, es decir, con aquellos alumnos que ingresaban a la UAQ sin realizar su examen de admisión por el simple hecho de ser hijos de un docente, de algún administrativo o de algún político, en pocas palabras, tenían pase directo o en otras palabras, imperaba la corrupción y la cual se prometía abolir. Fue ahí cuando alumnos de otros estados comenzaron a solicitar ingresar a la Universidad Autónoma de Querétaro. Si el Estado estaba ya recibiendo a cientos de familias todos los días para que aquí vivieran, la Universidad también tenía que abrir sus puertas a estudiantes foráneos.

Desde el 2012 cualquier persona podía ingresar a sus instalaciones sin ningún problema, hoy en pleno 2019 también es así, sin ser estudiantes se puede ingresar a las instalaciones de la UAQ, pero ya no es lo mismo, antes sólo bastaba con que las puertas estuvieran abiertas, ahora hay decenas de elementos de seguridad custodiando las instalaciones, sus accesos, hay cámaras de video instaladas por todos lados y en prácticamente todas las facultades y campus, y no se nota un alto al incremento de las mismas. Incluso, ya se están entrenando perros vigilantes para que acompañen a cada vigilante de la Universidad en sus labores, está claro que la inseguridad se ha apropiado de la UAQ… pero… ¿Qué es la inseguridad?

2.0. Base teórica.

2.1. Inseguridad.

La Real Academia Española define a la inseguridad como “la falta de seguridad”.  Pero sabemos que dicha definición no basta para la presente obra.

2.2. Conceptos.

Para Eduardo Galeano en su artículo La Inseguridad Uruguaya, la inseguridad es “la falta de seguridad ya sea externa o interna y que puede afectar a la sociedad o a la persona en sí, creando un ambiente marcado por el miedo, vulnerabilidad, ansiedad y sensación de desamparo grupal o individual”.

Y nos pone como ejemplo lo siguiente: La inseguridad externa de Juana le impide realizarse como persona.

Algunos sinónimos de inseguridad según la RAE son: incertidumbre, peligro, riesgo, vulnerabilidad, indecisión, desprotección.

La Lic. Silvia García Ocanto se refiere a la inseguridad como “la contravivencia respecto a la seguridad, donde las instituciones pertinentes debieran dar una respuesta”.

La Ciencia Política asocia a la inseguridad como un tema que abarca y que trasciende la esfera de lo público. “La inseguridad es un flagelo que atañe al ciudadano en general y lo convierte en un ser cercado, limitado en su libertad, autovigilado, temeroso y en constante sensación de acoso”.

Para Victoria Bembibre, la inseguridad es “la sensación o percepción de ausencia de seguridad que percibe un individuo o un conjunto social respecto de su imagen, de su integridad física y/o mental y en su relación con el mundo”.

2.3. Concepto de Estado.

El estado es definido por el jurista Miguel Carbonell como “la agrupación humana fijada en un territorio determinado y en el que existe un ordenamiento social, político, económico y jurídico con un objetivo”. Sabemos que el Estado contiene 6 elementos esenciales y que a falta de uno de ellos no podría ser considerado como un Estado, dichos elementos son; territorio, población, orden jurídico, gobierno, soberanía y el bien público temporal.

Los 6 elementos son importantes, a falta de cualquiera está claro que podría ser otra cosa, excepto un Estado, por ejemplo, las primeras civilizaciones contenían los elementos de población y alguna que otra norma que no necesariamente estaba plasmada en un documento, es decir, que no tenían una sanción jurídica, esas primeras civilizaciones eran eso, simples civilizaciones, no podrían ser consideradas un Estado, porque no tenían los 6 elementos esenciales, es más, ni siquiera tenían un territorio fijo, los primeros hombres no vivían en un lugar fijo, estaban en constante movimiento a causa de la exploración para poder cazar animales y poder alimentarse.

Cualquier Estado tiene una meta, un objetivo que alcanzar, ese objetivo está ligado al elemento del bien público temporal, dicho elemento se traduce a que el Estado tenga paz, seguridad, armonía, empleos, desarrollo económico, etc. Esa es la meta de cualquier Estado, la felicidad de sus habitantes o pobladores. Dicho bien público temporal sólo podrá ser alcanzado mediante normas estipuladas, normas que regulen la conducta del individuo en sociedad, es decir, estamos hablando del elemento del Estado denominado orden jurídico.

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