PLAN DE TRABAJO COMANDO COVID
Lawra Nataly Vizcardo CallapiñaDocumentos de Investigación27 de Octubre de 2020
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GOBIERNO REGIONAL PUNO
PLANES DE EMERGENCIA
Wasiyquipi Quepay
- COMANDO DE OPERACIONES REGIONAL COVID19 PUNO
- COMANDO DE REACTIVACION ECONOMICA REGIONAL
- COMANDO INSTITUCIONAL DE ANTICORRUPCION REGIONAL
Abril 2020
Propuesta del Equipo Técnico:
Consultores FAG
Gerentes Regionales
Contenido
OBJETIVO 3
LINEAMIENTO I: IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DEL PROCESO DE PREVENCION Y ATENCIÓN A NIVEL REGIONAL DE LOS CASOS DE CORONAVIRUS 4
ACCIONES A TRAVÉS DE LAS ENTIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD 4
ACCIONES IMPLEMENTADAS A TRAVÉS DEL SECTOR ESSALUD 5
ACCIONES A TRAVÉS DE LAS ENTIDADES DE SALUD DE LAS FUERZAS ARMADAS 5
ACCIONES A TRAVÉS DE PRESTADORES PRIVADOS DE SALUD Y OTROS ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS 6
¿Que se requiere para la implementación de las 4 estrategias? 6
LINEAMIENTO II: MEDIDAS DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA REGIONAL 8
REINICIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN GORE 8
DINAMIZACIÓN DEL APARATO PRODUCTIVO A TRAVÉS DE NÚCLEOS EJECUTORES 8
APORTE ECONÓMICO DIRECTO 9
APOYO A LA CAMPAÑA AGRÍCOLA 2020 10
Que se requiere para implementación de la estrategia reinicio de proyectos de inversión en GORE 11
¿Que se requiere para implementación de la estrategia de inversión a través de núcleos ejecutores? 11
¿Que se requiere para implementación de estrategia de apoyo a la campaña agrícola 2020? 12
LNEAMIENTO III.- MEDIDAS DE TRANSPARENCIA Y CONTROL 13
CONTROL INSTITUCIONAL 13
CONTROL CIUDADANO 14
ANEXO 16
CONTEXTO SITUACIONAL DE LA REGIÓN PUNO 16
(Documento de análisis) 16
OBJETIVO
El Gobierno Regional de Puno, a través del Comando de Operaciones Regional COVID19 Puno tendrá a su cargo la coordinación, articulación y propuesta de estrategias vinculadas al control y tratamiento de los casos presentados por COVID19, la generación de propuestas y estrategias de reactivación de la economía local y la gestión de un mecanismo de control y vigilancia respecto a la gestión de los recursos destinados a afrontar la emergencia todos en el ámbitos de la región Puno.
PLAN OPERATIVO
LINEAMIENTO I
Acciones sanitarias orientadas a luchar contra la pandemia COVID19
LINEAMIENTO | ESTRATEGIA | ACCIONES | RESPONSABLE |
LINEAMIENTO I: IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DEL PROCESO DE PREVENCION Y ATENCIÓN A NIVEL REGIONAL DE LOS CASOS DE CORONAVIRUS | ACCIONES A TRAVÉS DE LAS ENTIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD | 1.- Monitorear la clasificación y correcta implementación de las Unidades Hospitalarias de MINSA destinadas a la atención específica del COVID19 | |
2.- Coordinar la reactivación de brigadas sanitarias a nivel Distrital encabezado por salud, educación, municipio y sociedad civil. Determinación de cronogramas, rutas, identificación de responsables. | |||
3.- Establecer responsables para el seguimiento diario de la ejecución de presupuesto otorgado a las direcciones de salud en cada provincia. Se debe monitorear la dotación de personal previendo su permanencia no solo hasta la conclusión de la cuarentena sino una proyección hasta diciembre, igualmente asegurar la existencia de recursos operativos y logísticos para el mismo periodo de plazo. | |||
4.- Implementar e institucionalizar un sistema de comunicación diaria para monitorear implementación de direcciones e identificación de alertas. Utilizar plataforma Zoom. | |||
Hacer el mapeo e identificación de unidades móviles por provincia destinadas para atención del COVID19 (traslado de infectados, de recursos y equipos, etc.) | |||
5.- Implementar y monitorear un sistema de atención remota por teléfono y soporte emocional e identificación de emergencias en zonas rurales. | |||
6.- Mapeo de lugares de disposición de cadáveres por efecto del COVID19 en coordinación con gobiernos locales | |||
7.- Proponer y aprobar una estrategia para entrega de estímulos y/o bonos complementarios al personal que viene trabajando de manera directa en acciones vinculadas a la Pandemia COVID19. | |||
ACCIONES IMPLEMENTADAS A TRAVÉS DEL SECTOR ESSALUD | 1.- Identificar establecimientos de contención complementaria para pacientes infectados con COVID19. Los establecimientos identificados responderán a una lógica territorial de cobertura junto a los establecimientos del MINSA. | ||
ACCIONES A TRAVÉS DE LAS ENTIDADES DE SALUD DE LAS FUERZAS ARMADAS | 2.- Coordinación para la atención de pacientes atacados por COVID con equipos de campaña para la atención preventiva en zonas rurales. Esto implicará la coordinación con las brigadas sanitarias distritales. Se utilizarán los padrones FED para los barridos de detección y preventivos. | ||
3.- Implementar los protocolos de control sanitario en los límites y fronteras de la región. Determinación de horarios, implementación de cámaras de desinfección entre otros. | |||
ACCIONES A TRAVÉS DE PRESTADORES PRIVADOS DE SALUD Y OTROS ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS | 1.- Identificación y mapeo de Clínicas privadas que puedan destinar espacios, recursos y equipamiento para la atención especializada del COVID. | ||
2.- Identificar espacios para habilitación y/o potenciamiento de albergues y/o comedores populares para población en riesgo. Incluir la participación de dirección de agricultura como oferente de los comedores populares y de sector privado para que destinen infraestructura para albergues de población en riesgo. | |||
3.- Delegar a las Universidades la capacidad de mapear e identificar iniciativas tecnológicas orientadas a la contrarrestación del COVID19. Estrategia sanitaria y preventiva. (construcción de respiradores, rociadores, tapabocas, crematorios, etc.) |
¿Que se requiere para la implementación de las 4 estrategias?
- Gestionar la implementación de una unidad ejecutora vinculada directamente a la atención del COVID19 que facilite y dinamice la ejecución del presupuesto de manera centralizada.
IMPORTANTE: Cada Acción propuesta puede desdoblarse o desarrollarse en sub actividades que permitan un mejor seguimiento e identificación de responsables. Se propone la siguiente ficha:
FICHA DE MONITOREO DE ACCIONES
ACCIÓN | |||
PROBLEMA A RESOLVER | |||
RESULTADO A OBTENER | ACTIVIDADES | RESPONSABLE | PLAZO |
1.- | |||
2.- | |||
3.- | |||
4.- |
LINEAMIENTO II
La reactivación económica regional es una estrategia clave que fortalezca la prevención, control y atención a la población sospechosa y afectada por el COVID19. Estas estrategias propuestas son las siguientes:
LINEAMIENTO | ESTRATEGIA | ACCIONES | RESPONSABLE |
LINEAMIENTO II: MEDIDAS DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA REGIONAL | REINICIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN GORE | 1.- Esta actividad implicará la revisión y actualización de los cronogramas de obra (definición de nuevas fechas, movilización de personal, entre otros), la implementación y supervisión de cumplimiento de medidas de seguridad (en atención a la normativa COVID19) | |
2.- Esta actividad implicará la revisión y actualización de los cronogramas de obra (definición de nuevas fechas, movilización de personal, entre otros), la implementación y supervisión de cumplimiento de medidas de seguridad (en atención a la normativa COVID19) | |||
3.- Diseñar protocolo sobre gestión y control de personal en las obras incluyendo estrategias que eviten aglomeración de personal (trabajos nocturnos, por turnos, etc.) | |||
DINAMIZACIÓN DEL APARATO PRODUCTIVO A TRAVÉS DE NÚCLEOS EJECUTORES | 1.- Implementar un modelo de ejecución de inversiones para el corto plazo como estrategia de dinamización de la economía tomando como referencia experiencias como los programas de Foncodes y Trabaja Perú | ||
APORTE ECONÓMICO DIRECTO | 1.- Campaña: Bono Regional Wasiyquipi quepay Concretar una propuesta de apoyo económico directo a sectores desprotegidos a pesar de que ya hayan recibido bono. Se debería coordinar con MIDIS y Gerencias de Desarrollo Social utilizando SISFOH como padrón nominal. Se podría transferir los presupuestos a los GLs. Una alternativa podría ser la elaboración de canastas de alimentos que tendría un doble impacto en la idea de que se pueda dinamizar la producción local | ||
2.- Campaña: Este mes pago yo (Ciudad) Concretar una propuesta a través de la cual se pueda asumir el gasto de servicios básicos de población ubicada en zonas vulnerables (podrían acreditar ser por ejemplo usuarios del FISE o algo así) por el tiempo que dure la cuarentena | |||
3.- Campaña: Yo apoyo el Agro (campo) Diseñar una estrategia que mapee nichos no coberturados por los bonos entregados por MIDIS a través del bono agrario y proponer un aporte desde GORE. Se debería coordinar con PRODUCE para trabajar en base a un solo bono y complementar esfuerzos. | |||
APOYO A LA CAMPAÑA AGRÍCOLA 2020 | 1.- Elaborar una propuesta para el proceso de recolección de cosechas y traslado de producción a mercados. Focalizar territorios y circuitos, prever unidades móviles evitándose el traslado de productores en lo posible. Identificación de rutas, contratación de unidades de carga, identificación de mercados descentralizados en provincias y ciudades capital. Elaboración de protocolos de control sanitario y fitosanitario intrarregional. Esta estrategia debe diseñarse con participación de oficinas zonales de agricultura y otros relacionados y las organizaciones de productores ya existentes. | ||
2.- Elaboración de lineamientos técnicos a través de cada dirección agraria con parámetros mínimos para el desarrollo de labores culturales y agrícolas para la campaña 2020. Determinación de responsables y cronogramas. |
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