LA SEGUNDA ETAPA DEL GOBIERNO DE OHIGGINS

LA SEGUNDA ETAPA DEL GOBIERNO DE OHIGGINS 20 DE AGOSTO DE 1820 A 28 DE ENERO DE 1823

Esta etapa se va a caracterizar por el progresivo rechazo que sufrirá el gobierno frente a la opinión publica y ello porque la comunidad en su conjunto tenia la intención de entregar el gobierno a carrera, recordemos que en 1818 juan jose y luis carrera habían sido fusilados, a lo que se sumara el asesinato de manuel rodriguez en til til en 1821, posteriormente y como una forma de despejar cualquier escollo que permita ejercer libremente el poder será fusilado en mendoza el general jose miguel carrera, todos estos asesinatos supuestamente a instancias o bajo las ordenes de ohiggins con la colaboración de san martin.

En consonancia con lo anterior aparecerá el denominado grupo vasco* integrado en su mayoría por personas vinculadas a la aristocracia que manifiesta en su intención que le sea retirado el cargo de directoe supremo a ohiggins, ya que como sabemos estos abogaban por un gobierno colegiado; de hecho el historiador friaz Valenzuela indica que allí había estado la razón en la que ohiggins buscaba la eliminación de los mayorasgoz y de esa forma también, eliminar cualquier rastro de oposición.

Otro aspecto que se aprecia en este gobierno es la actitud que tendrá ohiggins respecto de la iglesia, la cual fue tensa ya que la mayoría de los religiosos se identificaban con los sectores realistas de ahí que el entonces director supremo va a eliminar varios cargos eclesiásticos e incluso va a disponer el destierro del obispo de Santiago a la argentina cuestión que tensiono mas el ambiente con los sectores ligados a la aristocracia a al iglesia; paralelamente también desterrara hacia 1821 a los últimos oficiales del ejercito realista en chile que se encontraban cautivos siendo expulsados hasta la ciudad de san luis argentina lo que posteriormente serán asesinados como consecuencia de un levantamiento que se dara en dicha provincia.

En lo económico este gobierno sufrirá fuertes deterioros generados y agudizados esta situación a raíz de los gastos que había generado la guerra de la independencia y que detonaron gravemente en la zona mas productivas del país, y que iban desde Santiago a concepción, a ello se agregaba un hecho muy particular y es que durante este gobierno el país para financiar la compra de armamento rrecurrira al primer crédito internacional solicitado a la banca británica por un monto de un millón de libras esterlinas de la época, gastos que estuvieon destinados particularmente para financiar a  la escuadra libertadora.

Ohiggins hara grandes esfuerzos para tratar de cancelar este crédito y de esa manera evitar que la banca británica quisiera requisar los bienes chilenos como una forma del cumplimiento forzoso del obligaciones razón por la cual este habrá de aplicar una política dura contra los realistas que recidian en nuestro país consistente en expropiarles sus bienes y de esa manera conseguir los activos para pagar deudas. Este gobierno, rrecurrira a la asesoría de don jose Antonio rrodriguez para que lo asesore económicamente y de esta manera pudiera solucionar la situación de crisis que vivía elpais agudizaba por la crisis económica; según datos históricos recientes jose Antonio rodriguez para poder desarrollar sin liitacion su acción utilizara un mecanismo que el fonde afecto el prestigio de ohiggins ya que lentamente lo comenzó a alejar de todos aquellos buenos contactos que este habría logrado mantener en los inicios de su gobierno.

El 7 de mayo de 1822 el directo supremo va a convocara una asamblea de representantes de las distintas provincias y en relación con las primeros cabildos de mayor importancia de la época, la función de esta asamblea redactar una nueva constitución, la que finalmente será realizada y asesorada por el propio jose Antonio rodriguez utilizando como fuente de inspiración las constituciones de 1812, 1818, a la constitución de cadiz(1812), lo que permitio que el 30 de octubre e 1822 se aprobara esta nueva constitución.

CONSTITUCION DE 1822

*es una constitución demasiado poderosa, muy bien redactada con un alto y connotado uso del léxico jurídico, contaba con 248 articulos, que será solamente superada por la constitución de 1823, *si siguiéramos la tipología constitucional contemporánea y nos apoyaramos en la teoría de lowestein, tenemos que esta era una constitución semántica, era una constitución demasiado amplia para una sociedad tan atrasada, y aplicando la tipología también constituconal, esta podía ser calificada como una constitución pracmatica.

Sin embargo y a pesar de esta importante calificación esta constitución solo duro tres meses.

Entre sus principales disposiciones, declaro a la religión apostolica, católica y romana como la religión oficial del estado de chile, ademas en su articulo 10 comete un error bastante complejo ya que incluye en ese articulo los limites de chile, cuestión que según la opinión del constitucionalismo clásico ello no es necsario y segundo no corresponde, porque eso es materia de los tratados internacionales.

También se estabecen libertades indiviuales ocmo la ibertad personal, de imprenta, la inviobalvidad del hogar, la libertad de trabajo, la igualdad ante la ley, todas consagradas entre los artículos 7 al 9, se considera que el poder ejecutivo deberá ser ejercido por un director supremo, que el origen de este se subtenia, en la legitimidad que le consagraba el congreso, esto es la ratificación del cargo por parte del congreso pleno, con un total de losdos tercios de los votos, de los parlamentarios en ejercicio; *ahora el cargo de directo supremo se limitaba es decir con un periodo máximo de 6 años pudiendo ser reelegido por otro modo pero solo de 4 años con la ratificación del congreso, la constitución para el primer periodo daba por elegido a ohiggins como director supremo lo que le permitiría gobernar por 10 años, 4 del periodo que ya estaba gobernando(1818-1822) mas los 6ª ños que le reconocia la constitución, este director supremo tenia las atribuciones exclusivas para nombrar a los ministros de hacienda, gobierno, interior y ministro de guerra, también el director supremo poseía la atribuciones propias de la potestad reglamentaria, el congreso le reconocia el poder gozar de facultades extraordinarias para legislar tal y como lo señalaba los artículos 80 al 141.

Con respecto al poder legislativo, los articulo 67 a 79 de esta constitución indicaba que se trataba de un congreso bicameral, compuesto de un senado de carácter corporativo, y que estaba integrado por ex directores supremos, los miembros de la corte de representantes, ex ministros de estados, ex obispos, un ex miembro del tribunal supremo de justicia, ex representantes de las universidades, tres miembros del ejercito, dos representantes del comercio y otro dos representantes del agro, estos dos últimos debían ser nombrados por la cámara de diputados. La cámara de diputados en tanto era de generación popular, eligiéndose un diputado por cada 15 mil habitantes.

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