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Derecho Electoral


Enviado por   •  14 de Noviembre de 2013  •  2.166 Palabras (9 Páginas)  •  332 Visitas

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10/08/2009

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crisis financiera global V

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este informe con sólo indicar la

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A partir de este año, en nuestro país, ha cristalizado la instauración

de una red de protección social. Existe consenso político respecto de

la necesidad de instaurar esta red, pero aún no hay consenso sobre

el rol que debe tener el Estado en la protección social. En mi opinión,

es claro que estamos al inicio de la creación de un Estado de Bienestar

(EB). Desde esta convicción nacieron las notas que siguen, que

pretenden revisar la formación del EB, con el fin de recoger doctrina

y experiencia para aplicar en Chile.

El Estado de Bienestar no surge al mismo tiempo en todos los países

(aunque pudiésemos afirmar que sí en una misma época). Tampoco

es un modelo homogéneo, por ello han surgido desde distintas ramas

de las ciencias sociales, distintas clasificaciones respecto del EB.

La formación del Estado de Bienestar se da en un contexto de

evolución histórica en los planos políticos, económicos y culturales

que se vivieron en Europa desde fines del siglo XIX, hasta el año

1945, fecha en que termina la Gran Guerra. Es a partir de este

momento, según concuerdan mayoritariamente los autores, que se

consolida la noción de Estado de Bienestar.

¿Qué es el Estado de Bienestar?

Con el fin de precisar conceptualmente qué entendemos por Estado

de Bienestar hay que tener presente tres aspectos principales que

sirven de telón de fondo:

1.- El EB sólo existe o puede existir en sociedades que cuentan con

un sistema de mercado y una democracia representativa.

2.- No existe un único modelo de EB de hecho, el abanico se extiende

desde estados liberales que garantizan derechos sociales a

determinados segmentos de la ciudadanía hasta EB socialdemócratas

que garantizan estos derechos en forma universal.

3.- No toda intervención del Estado en la economía o, más

precisamente, en el mercado, implica la existencia de un EB.

En general, el indicador por excelencia para determinar la presencia

y profundidad de un EB es el nivel de gasto público (específicamente

el gasto social) que realizan los Estados. Así, algunos autores estiman

27/05/2008

La formación del Estado de Bienestar

asuntos

públicos

.ced.cl

que cuando se supera cierto nivel de gasto público en relación con el PIB, ya se está en presencia de

un EB, por ejemplo, si se gasta un tercio del PIB en demandas sociales.

Pero, en ningún caso este argumento es concluyente. En Inglaterra, por ejemplo, es posible encontrar

un aumento en el gasto social total en el periodo de Thatcher (1979-1990) y, sin embargo, es justamente

este periodo gubernamental el que se identifica con el desmantelamiento del Estado de Bienestar inglés.

El concepto de “Estado de Bienestar” puede ser considerado equivalente al concepto de “Estado social”.

Sin embargo, también es posible observar diferencias entre ambos conceptos. Así, se entiende que la

expresión

...

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