PERFIL DEL DOCENTE SUPERVISOR

HISTORIA Y EVOLUCION

En el tránsito del proceso de supervisión en Venezuela se señalan las siguientes etapas históricas: ƒ 1870-1915: La supervisión se caracteriza por un sistema de inspección autoritaria o autocrática, coercitiva y de naturaleza fiscalizadora que destinaba escasa atención a los problemas docentes. El inicio de este período lo marcó el Decreto N° 1.723 del 27 de junio de 1870 sobre Instrucción Primaria Gratuita y Obligatoria que concedió a todos los venezolanos el derecho de participar de los trascendentes beneficios de la instrucción ƒ 1915-1936: El sistema de inspección evoluciona hacia una orientación docente-administrativa; se reglamentó la función inspectora y se observó la apreciación técnica de las actitudes de los maestros.

Entre 1915 y 1935 se suceden leyes, decretos y resoluciones que aparte de darle cuerpo al Sistema Educativo Venezolano, lo cimentó en el marco institucional de la República. ƒ

1936-1947: En el sistema se inspección prevalece la orientación técnico- administrativa, sin embargo la valoración del trabajo de los docentes tienen un carácter subjetivo y dogmático. En este período se aprecia una serie de transformaciones en la estructura del Estado. Esta redefinición de la organización político-administrativa del estado se hace mediante la publicación del “Programa de febrero de 1936”, en donde por primera vez, en la historia política del siglo XX, el Estado Venezolano se formula un programa de gobierno con medidas trascendentes para la educación, entre las que se destaca la lucha contra el analfabetismo. ƒ

1948 – 1980: En Venezuela desde 1948 se observa un marcado enfoque político sobre las leyes de organización y de la institución pública, creadas éstas para la gran Colombia sobre las bases organizativas del aparato escolar, en 1948 se promulga la Ley Orgánica de Educación Nacional, en la legislación educativa venezolana comienza a percibirse paulatinamente la idea de supervisión educativa como función docente – administrativo. A partir de dicha fecha se inicia el proceso de supervisión basada en el Estado docente, que se considera como un proceso netamente administrativo y de control sobre las normas establecidas por el estado. La supervisión escolar más se interesaba en el cumplimiento de las leyes, que las condiciones o situación legal de los maestros, el cumplimiento de fechas y plazos para actos escolares. Esta modalidad de la supervisión seguía patrones rígidos, inflexibles, los mismos para todo el país. ƒ

1981 - 1999: Al inicio de esta etapa se promulga la actual Ley Orgánica de Educación en donde se reafirma la figura del supervisor, quien tiene como función orientar el proceso de control y fiscalización administrativo de las instituciones y velar por que ello se cumpliera la presente ley y su reglamento, de la misma forma se extiende a escala nacional el establecimiento de zona de supervisión, donde el supervisor es el responsable de hacer cumplir la normativa legal vigente contemplada (Ley de Carrera Administrativa y su Reglamento, Ley Orgánica de Educación ) en los distintos planteles, además del control, registro y fiscalización el cumplimiento de las políticas educativas, es decir la supervisión de control y fiscalización se interesaba por el cumplimiento de las leyes, planta física, matrícula, y otras actividades. ƒ

2000 – Actualmente: En esta etapa la supervisión y dirección de las escuelas bolivarianas, se propone desarrollar una supervisión democrática con misión- visión participativa y transformadora, que pueda racionalizar los procesos de gestión administrativos y mejorar los niveles de eficacia de la supervisión, teniendo en cuenta la escuela como sociedad en miniatura, actuando dentro de la Nueva República Bolivariana, cuya constitución es aprobada en 1999. Los documentos normativos de la educación precisan que la supervisión en esta etapa asume la orientación, el acompañamiento, la participación de los involucrados y comunidad, evaluación y transformación que sustituye a la vieja concepción supervisora del proceso educativo, así mismo se resalta el valor fundamental de la supervisión como eje principal dentro del sistema educativo bolivariano. Se atribuye un lugar especial a la supervisión interna en los planteles reiterando la necesidad de la superación de los supervisores y directores de los mismos en aras de cumplir los objetivos y funciones de la supervisión como vía para cumplir los objetivos de las escuelas bolivarianas desde el mejoramiento de su gestión.

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se plantea un nuevo proyecto político que avanza hacia la refundación de la República para “...establecer una

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