Planeacion

• REGÍMENES ESPECIALES DE COMERCIO EXTERIOR 41. INTRODUCCIÓN2. COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA3. PROGRAMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN – PLAN VALLEJO4. MODALIDADES DEL PROGRAMA 4.1 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS 4.2 MAQUILA 4.3 PLAN VALLEJO PARA EXPORTACION DE SERVICIOS 4.4 PLAN VALLEJO JUNIOR O DE REPOSICIÓN 4.5 PLAN VALLEJO DE BIENES DE CAPITAL, REPUESTOS Y BIENES INTERMEDIOS 4.6 IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO 4.6.1 CLASES 4.7 LEASING INTERNACIONAL5. USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES - ALTEX6. USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES UAP7. COMERCIALIZADORAS INTERNACIONALES8. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACIÓN PEX9. DEPÓSITOS ADUANEROS 9.1 DEPÓSITOS ADUANEROS PUBLICOS O PRIVADOS 9.2 DEPÓSITOS ADUANEROS TRANSITORIOS 9.3 DEPÓSITOS ADUANEROS PARA TRANSFORMACIÓN O ENSAMBLE 9.4 DEPÓSITOS ADUANEROS PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL 9.5 DEPÓSITOS ADUANEROS PARA DISTRIBUCIÓN INTERNACIONAL10. ZONAS FRANCAS 10.1 ZONA FRANCA UNIEMPRESARIAL (ZFU) 10.1.1 ZONA FRANCA UNIEMPRESARIAL DE BIENES 10.1.2 ZONA FRANCA UNIEMPRESARIAL DE SERVICIOS 10.1.3 ZONA FRANCA UNIEMPRESARIAL DE AGROINDUSTRIA 10.1.4 ZONA FRANCA DE SOCIEDAD PORTUARIA 10.1.5 ZONA FRANCA PARA INVERSIONES PRE-EXISTENTES: 10.2 ZONA FRANCA PERMANENTE (ZFP) 10.2.1 CLASES DE USUARIOS 10.2.1.1 USUARIO OPERADOR 10.2.1.2 USUARIOS OPERADORES 10.2.1.3 USUARIOS INDUSTRIALES DE BIENES 10.2.1.4 USUARIOS INDUSTRIALES DE SERVICIOS 10.2.1.5 USUARIOS COMERCIALES 10.3 INCENTIVOS 10.4 ASPECTOS CAMBIARIOS ZONAS FRANCAS 10.5 PROCESAMIENTO PARCIAL 10.6 INTRODUCCIÓN DE PRODUCTOS A LAS ZONAS FRANCAS11. PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN DE MAQUINARIA 11.1 IMPORTACIÓN ORDINARIA DE MAQUINARIA INDUSTRIAL QUE NO SE PRODUZCA EN EL PAÍS POR PARTE DE ALTEX. 11.1.1 REQUISITOS GENERALES Página 1 de 18

• ………………………………………………………4 El presente capítulo fue revisado para PROEXPORT por la firma Gómez-Pinzón Abogados. 11.1.2 REQUISITOS ESPECÍFICOS 11.2 IMPORTACIÓN TEMPORAL DE MAQUINARIA PESADA PARA INDUSTRIAS BÁSICAS 11.2.1 REQUISITOS.12. NORMATIVIDAD APLICABLEREGÍMENES ESPECIALES DE COMERCIO EXTERIOR51. INTRODUCCIÓNLa legislación colombiana permite la aplicación de múltiples figuras de comercioexterior ajustadas a los preceptos del Tratado de la Organización Mundial delComercio-OMC-, (Adoptado por la ley 170 de 1994), que promueven y apoyan diversosbeneficios para las empresas que están vinculadas con este sector en Colombia. Elpropósito de este capítulo es explicar de manera general estas figuras, sus beneficios yla forma como pueden ser empleadas para el desarrollo y optimización de las citadasoperaciones de comercio exterior.Se tratarán varios temas. Inicialmente, se describirán las medidas implementadas paraagilizar las operaciones de comercio exterior en Colombia. Posteriormente sedescribirá el mecanismo de Plan Vallejo, de bienes de capital, materias primas, maquilay servicios, la figura de importación temporal para reexportación en el mismo estado,el leasing internacional y las ventajas de las empresas que se califiquen como UsuariosAltamente Exportadores, Usuarios Aduaneros Permanentes, las ComercializadorasInternacionales y los Depósitos Aduaneros habilitados. Por último, se realizará unadescripción de las características y beneficios de las Zonas Francas y de losprocedimientos para la importación de maquinaria con beneficios tributarios.2. COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIACon el objetivo de centralizar los diferentes trámites administrativos de lasoperaciones de comercio exterior, en Colombia funciona desde el año 2005, laVentanilla Única de Comercio Exterior - VUCE, administrada por el Ministerio deComercio, Industria y Turismo y soportada en medios electrónicos.La VUCE es una herramienta tecnológica en Internet que cuenta con tres módulos:Importaciones, Exportaciones y Formulario Único de Comercio Exterior –FUCEmediante los cuales se garantiza la seguridad tecnológica y jurídica de los diferentestrámites al integrar la firma digital. Adicionalmente, permite el pago electrónico enlínea, buscando de esta manera agilizar este trámite.El Módulo de Importaciones permite consultar el arancel, los vistos buenos previos,radicar las solicitudes, firmar electrónicamente, efectuar los pagos en línea y hacerseguimiento al trámite para establecer el estado del mismo.Con el módulo de Exportaciones el usuario puede tramitar autorizaciones, permisos,certificaciones o vistos buenos previos que exigen las diferentes entidadescompetentes para la realización de las exportaciones. Página 2 de 18

• Finalmente, el Formulario Único se utiliza para registrarse como productor,comercializador, exportador e importador, para registrar el bien o servicio, describir,verificar y validar los procesos productivos y estandarizar la información requerida porlas entidades administrativas competentes. Con base en la información contenida en élse otorgan los permisos, autorizaciones, certificaciones o vistos buenos previos.Para obtener mayor información sobre la VUCE, puede ingresar a la páginawww.vuce.gov.co u obtener información en los Centros de Información de PROEXPORTZEIKY o en las oficinas centrales y regionales del Ministerio de Comercio, Industria yTurismo.Los usuarios del comercio exterior deberán realizar previamente la inscripción comousuario importador, como exportador de bienes o como exportador de servicios anteEl Registro Único Tributario RUT que lleva la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales DIAN, El registro actualizado en el RUT es indispensable para tener acceso alos instrumentos de promoción de exportaciones. (Art. 1 Decreto 2681 de 1999).3. PROGRAMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN – PLAN VALLEJOEl incentivo del mecanismo de los Sistemas Especiales de Importación Exportación -Plan Vallejo ha consolidado su importancia desde hace más de cuarenta (40) añoscomo uno de los instrumentos centrales vital de la política de promoción deexportaciones de Colombia. Su éxito obedece, en buena medida, a la gran capacidadde adaptación a las necesidades de la actividad exportadora.Por medio del programa los productores, exportadores o comercializadores puedensolicitar autorización a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, paratener acceso a un programa con un cupo de importaciones, para introducir al paísbienes de capital, repuestos, bienes intermedios, insumos y materias primas, conexención total o parcial del arancel y del Impuesto a las Ventas -IVA- y acceder a unsistema simplificado de importación especial. Para acceder a este beneficio, esnecesario que los bienes importados sean utilizados en la producción de bienes oservicios destinados total o parcialmente a la exportación.Los beneficios del Plan Vallejo se otorgan a:a) El importador de los bienes, materias primas o insumos, que produce y exporta elbien final o a quien presta directamente el servicio que va a ser exportado (operacióndirecta)

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