RESUMEN ANALITICO SOBRE LAS ETAPAS DEL ESTADO DE HONDURAS

         UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS.

CARRERA DE ADMINISTRACION PUBLICA.

RESUMEN ANALITICO SOBRE LAS ETAPAS DEL ESTADO DE HONDURAS.

I UNIDAD.

Clase: Administración pública hondureña.

Licenciado: Filadelfo Mahoudeau.

Sección: 1800.

Alumna: Estela Janelly Flores Flores.

Cuenta: 20070010660.

Ciudad Universitaria 01 de julio del 2020.

  Etapa Post independencia (1821-1870)

Dominados por las actividades agrícolas de subsistencia (área rural) donde se era una relación de terrateniente- siervo. donde los primeros explotaban y mantenían subordinados a las masas campesinas, sin tierras y siendo utilizados como soldados en las batallas entre terratenientes.

El control estatal estaba apoyado en este tipo de batallas.

A mediados de la década de 1870 no había una economía sólida de exportación no se logro establecer este tipo de solidez que permitía ligar al país al mercado capitalista internacional.

La tendencia en esta etapa económicamente hablando fue de autoconsumo, con escasez en el mercado local sin posibilidades de entrar en el mercado internacional, esto cambio con la llegada de las inversiones extranjeras principalmente del banano como las empresas United Fruit Co, la Standard Fruit Co. Y la Cuyamel Fruit Co.

Con Don José María Medina 1863-1872 se observo un importante grupo de modificaciones estructurales y en instituciones que vale la pena tomar en cuenta, el convoco mediante asamblea nacional constituyente donde deroga la constitución política de 1848 y se emite la de 1865, donde por primera vez al país se le da el título de Republica.

Así como la supresión del sistema legislativo bicameral que había implantado Juan Lindo.

Don José María Medina se le atribuye la instauración del periodo presidencial de 4c años que se mantuvo vigente hasta 1936.

En el gobierno de Medina el congreso nacional emite las siguientes leyes:

• Ley de Organización de la Educación Primaria.
• Creación de una Policía Rural, de Inmigración, de Gobernación, de Justicia y de Hacienda.

La necesidad de integración política y la creación de condiciones para incluir el país en corrientes del comercio internacional llevaron a Medina a la construcción del de un ferrocarril interoceánico, pero este proyecto apenas logro avanzar 53 millas manchada por la especulación y el robo.

Estado Capitalista, Capitalismo Agrario, Estado y Dominación Extranjera.

El Estado de Honduras a partir de 1876, como el advenimiento del régimen político liderado por Marco Aurelio Soto y Ramón Rosa portavoces de la ideología liberal y de la modernización capitalista de la estructura económica y social del país. Un primer período de esta evolución histórica debe concluir a inicios de 1949 cuando llega a su término la dictadura de carías (1933 - 1949).

Marco Aurelio Soto de (1876 – 1833) realiza un conjunto de transformaciones jurídico-institucional es de Gran importancia. Se formulan los Códigos: Civil, Penal, Procedimientos, Minería y Comercio e Instrucción Pública.

Emite la moderna Constitución Política de 1980.

A partir de 1899 en el gobierno de Terencio Sierra, la actividad bananera del país tiene su punto de partida.

Las concesiones a la empresa Vaccaro Brothers and Company fue el presidente Manuel Bonilla una primera en 1904 y una segunda en 1906 y en el gobierno de Miguel Dávila se le da otra concesión a una empresa, y se convirtió en la mayor exportadora de bananos especialmente en el designio de 1914 a 1924.

Finaliza con el Gobierno del General Tiburcio Carías Andino 1933- 1949 amplía el período presidencial nuevamente de 4 a 6, años y que se mantiene por medio de una dictadura 16 años en el poder. En este Gobierno se le da también apoyo a las compañías bananeras para seguir operando en el país con algunos, beneficios.

Desarrollo Capitalista Expansión del Aparato Estatal 1949 a 1972.

Hubo una modernización industrial del estado.

En el gobierno de Juan Manuel Gálvez:

 se emite la ley del Impuesto sobre la Renta, y empieza a tributar las compañías bananeras, el mejoramiento de las carreteras.

El Banco Central de Honduras se funda en 1950 y se regula la emisión monetaria, se crea a iniciativa del FMI el Banco Nacional del fomento hoy BANADESA.

 En el gobierno de José Ramón Villeda Morales de 1957 a 1963, se pone en vigencia la Constitución de 1957.

Creación de la Procuraduría General de la República, sanciona la creación de la Dirección General del Servicio Civil, La Junta Nacional del Bienestar Social, El Instituto Hondureño de Seguridad Social, El Hospital Materno Infantil.

Militarización del Estado.

  Golpe de estado al presidente constitucional Ramón Villeda Morales. El coronel López Arellano instauró su régimen de facto con el título de jefe de estado en la condición estuvo Hasta el 5 de junio de 1965.  

El Gobierno constitucional de Osvaldo López Arellano de 1965 a 1971, fue electo presidente de la república por una asamblea nacional Constituyente en dominada por los diputados del partido Nacional.

El 4 de diciembre de 1962 el general López Arellano volvió nuevamente dar Golpe de Estado al doctor Ramón Ernesto Cruz.

Se encontró muchos problemas y agitaciones sociales en el campo, que se emite el decreto 253 que deroga las concesiones de la Tela Rilroard Co.  y la Estándar Fruit Co. ,  en virtud de las cuales se han permitido la explotación de recursos y reservas naturales, así como la otra ocasión de privilegios económicos.

Policarpo Paz García fue escogido por los partidos políticos en el Congreso Nacional como presidente provisional del 25 de julio de 1980.

La Nueva Era Democrática.

ROBERTO SUAZO CORDOVA (1982-1986.)

Roberto Suazo Córdova originario de La Paz nació el 17 de marzo de 1927 fue médico cirujano y político. El doctor Roberto Suazo Córdova tomo juramento y la presidencia de la república un 27 de enero de 1982 llegó al poder bajo la promesa de llevar a cabo un ambicioso programa de desarrollo económico y social en Honduras. Esto con el fin de revertir los efectos de la recesión por la cual atravesaba el país. 

Para este plan Suazo contó con la ayuda de los Estados Unidos. A la superpotencia no le convenía que Honduras pasara por la misma inestabilidad política de sus vecinos centroamericanos, ya que esto significaría uno más de los tantos problemas que enfrentaban los norteamericanos con la ya establecida presencia de regímenes comunistas como el de Nicaragua y Cuba en la región. Aunque la ayuda norteamericana llegó, el gobierno de Suazo Córdova fue incapaz de revertir la mala situación económica del país. El déficit del país se fue por las nubes con la incrementación de los gastos militares. 

En 1983 el presidente Roberto Suazo Córdova, por problemas de salud, se vio forzado dejar la presidencia por más de diez días. Debido a ello, la influencia de Álvarez Martínez en el país aumentó. Pero esto no fue bien visto por otros jóvenes oficiales miembros de la cúpula militar. 

JOSE AZCONA HOYO (1986-1990)

Azcona del Hoyo, mantuvo gran atención en la red de carreteras de Honduras, las que mando a reparar y construir, además de interesarse en la educación nacional a la que exigió una mejor calidad. Asimismo Azcona del Hoyo, fue uno de los principales artífices del proceso de pacificación del istmo de Centroamérica iniciado en el mes de mayo de 1986 en la localidad de Esquipulas, república de Guatemala; las conversaciones llevaron a los Acuerdos de Esquipulas II, en 1987, dicho proceso llevó al desarme y desmovilización de la Contra nicaragüense en 1990 y seguidamente ya fuera de su periodo presidencial de Azcona, en 1992 finalizaba la guerra civil en la república de El Salvador, después en 1996 se alcanzaba la paz total en Guatemala. 

Callejas obtuvo más votos, exactamente 189.000 papeletas de diferencia, suponiendo el 42,6% del total, que el contrincante liberal José Simón Azcona Hoyo, pero el particular código electoral entonces vigente frustró este éxito relativo al aunar los cuatro candidatos del PLH el 51,5% de los sufragios: al prevalecer el voto corporativo de las listas sobre el de los candidatos individuales, resultó que Azcona, con sólo el 27,5% de los sufragios totales, fue proclamado presidente en lugar de Callejas, quien, a la sazón, recolectó el 94% del voto nacionalista y se impuso en 17 de los 18 departamentos de la República.

RAFAEL LEONARDO CALLEJAS (periodo presidencial 1990-1994).   

Las medidas económicas presentadas por Callejas fueron rebautizadas por el Congreso Nacional de la República como Decreto Ley 18-90 del Ordenamiento Estructural de la Economía.17 Estas fueron "recomendadas" a manera de presión por los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID) para que Honduras fuese nuevamente elegible para nuevos préstamos, lo cual era uno de los objetivos del presidente Callejas.   El historiador Longino Becerra, uno de los más severos críticos de Callejas y de la nueva ley asegura que "casi inmediatamente después de aprobado el "paquetazo"... comenzaron a dispararse los precios de numerosos artículos esenciales."18 Sin embargo para algunos, esto se debió porque "los productores hondureños creyeron que la libertad de mercados implicaba el consentimiento de sus excesos como la variación hacia arriba de los precios de sus productos."

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