Fiscalización de la ley Orgánica de Precios Justo basada en el cumplimiento y control en los comercios de la Urbanización la Mora ubicada en el Municipio José Félix Ribas del estado Aragua

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales Rómulo Gallegos (UNERG)

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Fiscalización de la ley Orgánica de Precios Justo basada en el cumplimiento y control en los comercios de la Urbanización la Mora ubicada en el Municipio José  Félix  Ribas del estado Aragua

(Trabajo final de grado Para optar al título de Economista)

                                                                                Autores:                      

                                                                        Gámez M Frank A

                                                                        CI.19.595.320

                                                                Ruiz N José D

                                                                        CI.84.265.643

                                                                Tutor (a) académico:  

                                                                        Ali Aguliar

                                                                        CI. 12.501.757        

SAN JUAN 2015

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

      La evolución del mundo ha propiciado que las sociedades sean cada vez más completas, al cambiar constantemente en la búsqueda de nuevos diseños para mantenerse al nivel de la innovación mundial; existe una integración paralela de la producción  con el resto de los factores que la integran, son muchos los cambios que deben presentar las empresa, organizaciones o comercios que desean mantenerse a la par de los nuevos paradigmas económicos. En este marco de ideas, universalmente los sistemas económicos productivos se han ido perfeccionando y a través de los años, por lo que se espera que el desarrollo y crecimiento productivo de las organizaciones sea cada vez más competitivo.

      Históricamente, desde los años noventa (90), la calidad de la producción económica o ahora llamada economía productiva, es unió de los elementos indispensables en los comercios u organizaciones que desean escalar posiciones en los mercados, a los cuales pertenecen, dentro de este contexto, es relevante destacar que la calidad, es importante para todo tipo de organización, determinado importancias relativas en el producto y su entrega final al cliente. Para Tovar (2010); “las políticas de la calidad son las intenciones globales y las orientaciones de una organización, relativas a la

calidad, mientras que los objetivos de la calidad es lo que se pretende lograr con la calidad”.  (p.23.)

     Ahora bien en el marco del seguimiento continuo de estas organizaciones, se encuentra una serie de sistemas que las rigen o tratan de regirlas, previa adaptación a sus propias características. Una de ellas es la nueva ley orgánica de precios justos.

     Así mismos el surgimiento de nuevos instrumentos legales, implementados por el gobierno bolivariano de Venezuela, con la finalidad de controlar al sector productivo, ha generado que la industria venezolana reevalué sus costos y en consecuencia adecue sus precios, esto con el fin de darle cumplimiento al decreto con rango valor y fuerza de ley orgánica de precios justos publicado el 23 de enero de 2014, para así evitar sanciones. Ahora bien el problema es cómo reducir estos costos y establecer precios justos, sin que por ello se vea afectada la calidad y productividad de la empresa, teniendo en cuenta que el mismo estado, en líneas generales debe regular las estructuras de costos, generando sistemas de controles de precios. En Venezuela el gobierno ha generado estas políticas de Estado, en función de evitar el sobre precio en productos terminados, la especulación, el acaparamiento, el desabastecimiento y la pérdida de divisas, esto último ha hecho una brecha importante en el proceso productivo, pues lo que antes se importaba con mucha facilidad, ahora se enfrenta a un estricto control cambiario que genera retrasos en la actividad productiva de la empresa. Lo anterior está obligando a los gerentes adoptar modelos de administración participativa, estratégica y pro-activa, para alcanzar la productividad y responder de manera idónea a la creciente demanda de producto y servicio de alto nivel, cada vez más eficiente, rápidos y de mejor calidad para satisfacción a los consumidores y usuarios.

     Además esta ley trata de combatir la especulación que se está viviendo en estos momentos en Venezuela, lograr la mayor eficacia política contra la guerra económica, por medio de la ley orgánica de precios justos, también se sancionan a los vendedores que no cumplan con ella con cárcel, pago de multas calculadas en unidades tributarias y la suspensión del RUPDAE (registro único de personas que desarrollan actividades económicas), requisito exigido de forma obligatoria por el SUNDDE(superintendencia nacional para la defensa de los derechos socio-económicos). Este último es el encargado de vigilar, el cumplimiento de dicha ley, debe proveerse del recurso humano capaz de semejante tarea, de incuestionable calidad humana y de una voluntad contra la corrupción a toda prueba, la discrecionalidad en este nivel debe ser determinante por cuanto lo que el funcionario determine es la clave para todo lo demás. Es el desiderátum para el control de costos, ganancias y precios justos. Que será un precio justo, se indagara un poco lo que significa desde el punto de vista del espíritu de la ley, es por ello que Hilda (2011) “considero como espíritu o razón de ser de las leyes, que todo el universo esta sometido a ellas, proclamando a las leyes naturales y humanas como necesarias, debiendo ser las humanas creación social y adaptadas a las costumbres de cada sociedad y su contexto histórico y geográfico”.(P.43.), por lo tanto es la búsqueda incesante de la oferta de un producto que llegue al consumidor y este considere que está pagando lo que vale realmente y desde el punto de vista del mercado es la oferta que competirá sanamente con los productos similares, es aquí cuando la economía se fortalece y deja de ser incierta.

     En cierto modo, si los precios son justos, los costos que su referencia solo son, a partir de todos los ítem que conforman el costo de un bien o servicio se determina ser real y exacto valor, allí la vigilancia debe ser exhaustiva y profesional, no hay lugar a equivocaciones de quien los establecen como los que supervisan y deben hacerlo, esta tarea en oportunidades exige laboriosidad, por ejemplo un bien final que está conformado por más de 20 piezas, cada una de estas tiene un costo marginal en este caso, es por eso que la revisión y/o supervisión debe ser profundamente profesional, entre otras cosas, para no dejarse engañar.

      Por consiguiente el 23 de enero de 2014 se publicó en gaceta oficial 40.340 la ley orgánica de precios justos, para garantizar que los productos de bienes y servicios se encuentren a un precio accesible, para los y las venezolanas. Con los requisitos que se conocen de la ley orgánica de precios justos para los vendedores se busca demostrar si dichos comercios están cumpliendo con esta ley, si se le han aplicado las sanciones respectivas con el incumplimiento de la ley, esta investigación se realiza tanto en el sector público como en el privado, en los locales pequeños y grandes, de tal manera se sabrá con cuanta eficiencia es aplicada dicha ley en el estado Aragua, específicamente en la urbanización la mora municipio José Félix Ribas, si la supervisión, control es realizada y cada cuanto tiempo es realizada en dichos locales, esta ley está ligada a la vicepresidencia económica y debe modificarse cada año tomando en cuenta la estructura de costos del país.

     Esta medida es producto de la ola de sobre precios y los comerciantes tuvieron un plazo desde el 23 de enero de 2014 hasta el 10 de febrero del mismo año para ajustar sus precios a la presente ley, luego con todas y cada una de las pautas establecidas.

    El presente trabajo de investigación se desarrolla en este tema porque, se ha observado una ola de sobre precios, como consecuencias del acaparamiento, la escases, el desabastecimiento, que a través de estos últimos años se ha observado, y afecta a todos los hombres y mujeres. Y mucho mas afectados son los de los extractos bajos, en consecuencia de lo antes nombrado se creó una ley que luchará para evitar los altos precios a los que se encontraban sometidos, la cual fijará un margen de ganancia y establecerá los precios en los productos, tomando en cuenta la estructura de costos para los vendedores y estableciendo un margen de ganancia, lay orgánica de precios justos se le aplicará tanto productores como vendedores de pequeñas y medianas empresas o comercios y no estarán fuera de la aplicabilidad de esta ley los comercios informales. En este aspecto, la situaciones y opiniones presentadas por distintos sectores de la economía Venezolana muy especialmente en la urbanización la mora del municipio  José Félix Ribas del estado Aragua, son basadas en lo positivo y negativo de esta ley ya que muchos comerciantes, productores se preguntan que acarrea la creación de la ley orgánica de precios justo, como sera implementado su fiscalización, y que control tendrá en dicho sector comercial ya que esta urbanización es un sitio el cual cuenta con una variada red de negocios o comercios  tanto del sector formal como del informal los cuales su principal venta son los productos de primera necesidad si bien es cierto esta ley fue creada para el beneficio primordial del pueblo pero en este sector del estado Aragua se puede palpar un ambiente de preocupación o inquietud por los habitantes, ya que están viviendo un tiempo de escases, acaparamiento y compras nerviosas y no se sabe que pasará, si esta ley mejorará este problema o será más agravado.

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