Contabilidad Gubernamental

1. Contabilidad Gubernamental

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemáticamente las operaciones que ejecuta las dependencias y entidades de la administración publica, además proporciona información financiera, presupuestal, programática y económica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso productivo

Las normas primordiales para la aplicación de la contabilidad gubernamental son:

1. Ley de presupuesto.

2. Ley Orgánica de la hacienda Pública Nacional.

3. Ley del Sistema privado de administración de fondos de Pensiones.

Las principales instituciones que regulan la contabilidad gubernamental son:

1. Contraloría General de la República.

2. Oficina Nacional de Contabilidad Pública.

3. Oficina Nacional De Presupuesto.

4. Federación de Colegios De Contadores Públicos.

Objetivos De La Contabilidad Gubernamental

1. Mostrar la rendición de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía en general, la situación patrimonial y presupuestal del Estado a través de la Cuenta General de la República Bolivariana De Venezuela.

2. Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas del ente.

3. Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución Presupuestal y en general de las diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.

4. Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del Estado.

5. Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribución e impacto social del origen y aplicación de los recursos públicos.

2. Régimen legal presupuestario

Se podría decir entonces que el Presupuesto Público es la base para la estructuración de un sistema de contabilidad gubernamental, en otras palabras, la base legal para la realización del gasto público.

Las características principales del Presupuesto Público son las siguientes:

1- Inclusión de una programación detallada.

2- Permite la determinación de responsabilidad de los funcionarios.

3- Es parcialmente flexible, permitiendo su modificación en ciertos casos.

4- Requiere de un proyecto legal para su ejecución.

5- Se prepara en base a la Planificación previa.

6- Se presenta como un elemento operativo dinámico.

7- Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos.

8- El Ejecutivo Nacional puede establecer normas que sirvan de límites para los créditos presupuestarios.

Sus objetivos se resumen en los siguientes:

1- Determinar, en términos físicos y monetarios, los recursos humanos, materiales, técnicos y servicios necesarios para el logro de los fines establecidos en el plan.

2- Servir como un instrumento para la ejecución del plan en el tiempo y espacio previstos.

3- Precisar el grado de cumplimiento o desviación de los objetivos y metas propuestos, para poder establecer acciones correctivas.

4- Facilitar el proceso administrativo, en cuanto determinación de responsabilidades se refiere.

Se podría decir que el Presupuesto Público posee una gran serie de ventajas entre las cuales se pueden destacar:

- Ayuda a reducir la incertidumbre que se encuentra en el medio económico donde se desenvuelven las organizaciones.

- Permite establecer relación entre los objetivos y los medios para alcanzarlos.

- Permite detectar la existencia de unidades administrativas con funciones similares que hayan actuado en forma separada, al mismo tiempo que facilita el control de cada una de las funciones o actuaciones de los órganos.

- Facilita la evaluación del producto obtenido en relación a las metas propuestas.

- Identifica claramente la responsabilidad por el cumplimiento de las metas.

- Implica la participación ciudadana en su programación.

Por otro lado, las desventajas que puede presentar este mecanismo político-contable serían:

- Sus datos son estimaciones, por lo que la realidad pudiera cambiar de acuerdo al dinamismo de la realidad.

- Su implantación y funcionamiento generalmente se percibe a largo plazo.

- Se requiere un personal ampliamente calificado, para evitar las políticas improvisadas que puedan ocasionar un daño a la comunidad.

- Debe ser flexible para no perder su sentido y aplicabilidad.

3. Delimitación del Sector Público.

Es necesario delimitar los agentes, analizar la actividad, y limitar las formas jurídicas bajo las que se organiza el sector público.

La importancia de sector público se acrecienta con la aprobación de la ley general presupuestaria de 1977 también se acrecentó con los cambios de tipo institucional (constitución de 1978), ya que se pasó de un estado centralizado a un estado autonómico.

Criterios De Delimitación Del Sector Público.

Económico: en un sistema mixto como éste, se reconoce de la necesidad de la intervención del estado.

Jurídico: la forma jurídica que adopten las instituciones es muy variada y que dependen de la regulación, atendiendo a los presupuestos generales del estado.

Contables: atendiendo así están obligados a llevar el sistema de cuentas de Naciones Unidas (SNA) o el sistema europeo de cuentas (sec)

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