ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN MDT
Noemy_Av23 de Septiembre de 2014
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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
CATEDRA : SEMINARIO DE AUDITORIA
DOCENTE : CPC.
INTEGRANTES :
- CAMARENA VELIZ, Lizbeth
- CONDOR ADAUTO, Fadith
- ONSIHUAY ORIHUELA, Karen
- UNTIVEROS CHAUCA, Paúl
CICLO : IX – C1
TURNO : NOCHE
2014 - I
INTRODUCCIÓN
ESTUDIO DE ORGANIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN
1.1. RESEÑA HISTÓRICA DEL LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
La Municipalidad Distrital de El Tambo, es una Entidad con personería Jurídica dederecho público, creada por Ley N° 9849 del 13 de Noviembre de 1943 promulgada por el Presidente de la República don Manuel Prado Ugarteche., es un Órganode Gobierno Local en la jurisdicción de la Provincia de Huancayo, Región Junín ygoza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia
1.2. MARCO LEGAL.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
Municipalidad Distrital de El Tambo tiene como marco jurídico el artículo 191° de la Constitución Política del Perú y se rige por la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972. Para su funcionamiento interno se rige por el Reglamento Interno de Concejo (Concejo Municipal) y el Reglamento de Organización y Funciones (Unidades Orgánicas) cuya aprobación fue mediante Ordenanza Municipal N° 033-2004-MDT/CM de fecha 31 de diciembre de 2004.
LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO
El distrito de El Tambo fue creado el 13 de Noviembre de 1943, mediante Ley Nº 9847, habiendo sido promulgada por el presidente de la República de ese entonces, el Dr. Manuel Prado Ugarteche, siendo su primer alcalde Don Eloy Corcuera Orbegoso.
ORDENANZA MUNICIPAL N° 32-2007-CM/MDT
Aprueba el Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) y la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de El Tambo. El Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de El Tambo es un documento técnico-normativo de gestión institucional que tiene como objeto establecer la naturaleza, finalidad, ámbito, estructura orgánica y funciones generales de sus unidades orgánicas.
LEY Nº 27972, LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Establece que el proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades distritales. El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas nacionales, especialización de las funciones, competitividad e integración.
LEY Nº 27658 LEY MARCO DE LA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO.
En el capítulo II, Art. 4º se establece que el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
LEY Nº 28522 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
En la quinta disposición complementaria, establece que los titulares de los Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Públicos Descentralizados, proyectos especiales y empresas del Estado adecuarán progresivamente su organización con el objeto de que las funciones de planeamiento, programación presupuestal, inversión pública y cooperación internacional se realicen de manera coordinada y bajo una conducción unificada.
LEY Nº 28056, LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
En el capítulo .III, Art. 8º, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para efectos del proceso de programación participativa del presupuesto toman como base de acuerdo a su ámbito territorial, el Plan de Desarrollo Concertado.
LEY N° 27785 - LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, además del Reglamento de los Órganos de Control Institucional, aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 114-2003-CG.
La presente Ley establece las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica como ente técnico rector del sistema.
Es objeto de la ley proponer el apropiado, oportuno y efectivo ejercicio del control gubernamental, para prevenir y verificar, mediante la aplicación de principios, sistemas y procedimientos técnicos, la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del Estado.
LEY Nº 28175, LEY DE MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO.
La presente Ley regula la prestación de los servicios personales, subordinada y remunerada entre una entidad de la administración pública y un empleado público, cualquiera fuera la clasificación que éste tenga, y la parte orgánica y funcional de la gestión del empleo público.
DECRETO SUPREMO Nº 072 – 2003 – PCM, aprobado con el Reglamento de la Ley de transparencia y acceso a la Información Pública.
La finalidad es promover la transparencia de los actos de Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú (solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.)
1.3. RAZÓN SOCIAL.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
RUC: 20133696742
DIRECTORIO MUNICIPAL:
ALCALDE : Lic. Espíritu Gaspar Quispe
CENTRAL TELEFÓNICA : (064) 251925
PÁGINA WEB : webmaster@munieltambo.gob.pe
1.4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
DIRECCIÓN: Av. Mariscal Castilla N°1920 El Tambo- Huancayo, Junín
1.5. ACTIVIDAD ECONÓMICA.
CIUU 75113 AdministrativasPúblicasen General
Actividad principal de la municipalidad es: representar al vecindario, promoviendo unaadecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,sostenible y armónico de nuestra circunscripción.
Dentro de sus actividades por mandato imperativo de la Ley de Municipalidades es competente para:
• Acordar su régimen de organización interior
• Votar su presupuesto.
• Administrar sus bienes, recursos y rentas, contratar con otras entidades públicas o privadas preferentemente locales para laatención de los servicios públicos que no pueda administrar directamente.
• Planificar el desarrollo general de su jurisdicción, organizar y reglamentar la administración de los servicios públicos exigiendo el cumplimiento de sus propias normas, organizando y promoviendo la participación vecinal.
1.6. RÉGIMEN LABORAL.
• Decreto Legislativo N° 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA: Régimen público. Esta ley regula el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la administración pública.
• TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL D. LEG. Nº 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL. Decreto Supremo N° 03-90-TR, esta ley señala que la relación jurídico laboral privada es de naturaleza contractual, que presupone un acuerdo entre las partes; en la percepción del beneficio están comprendidos los trabajadores con contrato a plazo fijo, indeterminado o bajo modalidad que cumplan cuando menos una jornada mínima de cuatro horas.
Actualmente se regula las relaciones laborales del Personal Obrero de las Municipalidades, quienes por mandato imperativo de la norma legal se han incorporado al Régimen Laboral Privado, conforme a las Leyes Orgánicas y Reglamentos de Organización y de Funciones de tales Instituciones Públicas.Los cambios de los últimos tiempos también han afectado a los
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