Formulación y evaluación de proyectos

Programa de inclusión digital educativa en barrios populares de General Fernández Oro, Río Negro.

La cuarentena desató una masiva digitalización de las actividades laborales, económicas y sociales. La educación no es la excepción: las tecnologías irrumpen como necesidad y como posibilidad para los procesos de enseñanza y aprendizaje, pero lo hacen en un contexto en el que las desigualdades sociales ya existentes se evidencian y se potencian.

La discontinuación de los programas Argentina Conectada y  Conectar Igualdad generó un impacto muy fuerte en los sectores populares que hoy no cuentan con las herramientas necesarias para poder continuar con su formación, sea en nivel primario, secundario o universitario. En tal sentido, deben adoptarse medidas de acción positivas que garanticen la efectiva inclusión educativa a través de estrategias pedagógicas y asignación de recursos.
Es en este sentido se llevó adelente un informe de situación realizado por la Municipalidad de General Fernandez Oro y el Ministerio de Educación de la Provincia de Río Negro, respecto al impacto de las medidas de aislamiento social obligatorio en las trayectorias educativas en alumnos de los niveles Inicial, Primario y Medio en dicha ciudad. Como resultado se detectó que aquellos alumnos que habitan en barrios populares alejados del casco céntrico registraban mayores dificultades para la continuidad pedagógica.

General Fernández Oro es una ciudad ubicada al oeste del departamento General Roca, provincia de Río Negro, en el km 1181 del Ferrocarril Roca y sobre la Ruta Provincial 65, en la margen norte del río Negro. El 90 % de sus habitantes residen en el casco histórico de la ciudad, que si bien ha ido creciendo, la ha hecho de modo circundante a la estación del ferrocarril.

Se registran también 3 Barrios Populares en la periferia urbana, estos son los Barrios Ex Isla 10, Costa Linda y La Unión, los cuales nacieron como asentamientos espontáneos de antiguos pobladores de muy bajos recursos, en su mayoría peones rurales o crianceros de chivos y cerdos. Estos barrios fueron creciendo debido a que han sido buscados como alternativas ante la falta de vivienda, trabajo y posibilidades de alquilar. Se trata de barrios alejados del casco urbano, conformados por familias humildes, con viviendas en su mayoría precarias, que han ido mejorando -en muchos casos-  de acuerdo a sus posibilidades económicas. Gran parte de los jefes/as de familia son trabajadores temporarios, debido a la estacionalidad de la producción frutícola y de los trabajos que se desprenden de ella (trabajos rurales, empaque de fruta, aserraderos, bodegas, etc.).
Los registros disponibles indican que en los barrios Isla 10, La Unión y Costa linda residen 1400 personas. El Barrio “Ex-Isla 10” es el más desarrollado y grande de los tres, se ubica en la zona sur de la localidad a unos 5 kilómetros del sector urbano y ocupa la costa del Río Negro. En este Barrio se encuentra la Escuela Primaria Nº 137 “Niños de la Patria”, que funciona precariamente bajo el régimen de Jornada Extendida, producto de las limitaciones edilicias. También existe un Centro Comunitario administrado por la Municipalidad y la Junta Vecinal, cuenta con espacio verde y cancha de fútbol de césped natural. Junto al Destacamento de la Policía funciona un Centro de Atención Primaria de la Salud dependiente del Hospital local.
El Barrio La Unión se emplaza a la vera del desagüe “PII” en la zona rural, son al menos 50 parcelas informales que se extienden sobre la calle pública y tierras pertenecientes al Departamento Provincial de Aguas, este se extiende de manera lineal al límite con la ciudad de Cipolletti. Solo cuenta con un Centro Comunitario construido por los propios vecinos. A 3 kilómetros y en medio de las chacras plantadas con frutales se emplaza la Escuela Primaria Nº 40, que recibe mayormente a los estudiantes de este barrio los cuales cuentan con transporte escolar gratuito para cubrir la distancia.

El Barrio Costa Linda se encuentra al Norte, al pie de la barda y sobre la margen del Canal Principal de Riego, es el más numeroso y durante los últimos años ha incrementado el número de viviendas. Se encuentra lindante al Cementerio Municipal y la Planta de Efluentes Cloacales, y el único equipamiento público con el que cuenta es un pequeño centro comunitario y una cancha de fútbol de tierra.
En ninguno de los tres casos cuentan con transporte público, debiendo trasladarse hasta la Ruta Nacional Nº 22 o Ruta Provincial Nº 65 para hacer uso del mismo. Tampoco existe alumbrado público y  el servicio de recolección de residuos se realiza una vez a la semana.

Por encontrarse en zonas alejadas la conectividad es limitada, no existen redes de telefonía o internet y los servicios prestados por las compañías de telefonía celular funcionan solo en 2G, lo que implica que no puedan usar Internet o datos móviles en los dispositivos.

Es en este marco que el Municipio local identifica como prioritario el desarrollo y ejecución de políticas públicas que tiendan a revertir el grado de desigualdad, que si bien no es nuevo, ha quedado evidenciado por el contexto actual teniendo un alto grado de incidencia en los Barrios Populares de la ciudad de General Fernández Oro.