Obra reconocida: “la ética protestante y el espíritu del capitalismo”

Max Weber: fundador del estudio modero de la sociología y administración pública. Filósofo y jurista.

- Obra reconocida: “la ética protestante y el espíritu del capitalismo”

Orígenes de la teoría burocrática.

• La parcialidad de las teorías anteriores, opuestas entre si y carentes de un enfoque global de los problemas de las organizaciones.

• La necesidad de un modelo de organización aplicable a todas las formas de organización.

• El creciente tamaño y complejidad de las organizaciones.

La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad.

- Weber no considero la burocracia como un sistema social, sino principalmente como un tipo de poder.

- Esta se basa en los tipos de legitimidad aplicados:

1. Sociedad tradicional: no aparece legitimada por la racionalidad sino por la tradición.

2. Sociedad tradicional: su legitimación se basa en las características personales del líder.

3. Sociedad legal, racional, o burocrática: se basa entonces en normas y leyes racionalmente definidas.

Factores que favorecen el desarrollo de la moderna competencia:

• El desarrollo de una economía monetaria.

• Crecimiento de las organizaciones modernas (burocracia).

• Mayor eficiencia de la burocracia (racionalidad).

Características de la organización burocrática según Weber

Concibe la burocracia como la organización eficiente por excelencia.

• Carácter legal de normas y reglamentos: Las normas han de ser coherentes con los objetivos previstos por la organización. Están escritas para asegurar una interpretación sistemática y univoca.

• Carácter formal de las comunicaciones: las reglas, decisiones y acciones administrativas se formulan y registran por escrito para asegurar la interpretación uniforme de los mensajes.

• Carácter racional y división del trabajo: se caracteriza por tener una división sistemática del trabajo que intenta alcanzar la eficiencia de la organización.

• Impersonalidad en las relaciones: distribución de actividades se hace en términos de cargos y funciones.

• Jerarquía de la autoridad: distribución de la autoridad dentro del sistema sirve para reducir al mínimo los roces, mediante el contacto oficial.

• Rutinas y procedimientos estandarizados: se hace ilusión al método científico, que según Weber alcanzo los mayores triunfos en el acondicionamiento y entrenamiento racionales del desempeño en el trabajo.

• Competencia técnica y meritrocratica: se tiene en cuenta la competencia, el mérito y la capacidad con relación al cargo o función.

• Especialización de la administración, independiente de los propietarios: miembros administrativos de estar completamente separados de la propiedad de producción.

• Profesionalización de los participantes. Cada miembro de la burocracia se considera un profesional.

• Completa previsión del funcionamiento: modelo burocrático parte de la suposición de que el comportamiento de los miembros de la organización es completamente previsible, de ahí su completa planificación del funcionamiento.

Ventajas buscadas por la burocracia

La racionalidad en el sentido weberiano implica adecuación de los medios afines, esto significa eficiencia.

Una organización es racional si en ella se escoge los medios más eficientes para la implementación de las metas colectivas de la organización y no la de sus miembros individuales.

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