Reforma Laboral

CONTABILIDADA GUBERNAMENTAL 9-10-12

1. Incorporar la noción de trabajo decente que promueve la Organización Internacional del

Trabajo, para destacar los elementos que deben imperar en cualquier relación laboral, que

no son otros, más que el respeto a la dignidad humana del trabajador; la no discriminación

por razón de género, preferencia sexual, discapacidad, raza o religión; el acceso a la

seguridad social; el salario remunerador; la capacitación continua para el incremento de la

productividad; la seguridad e higiene en el trabajo; la libertad de asociación; la autonomía y

democracia sindical; el derecho de huelga, y la contratación colectiva. Cabe señalar que el

concepto de trabajo decente a que se hace referencia, es acorde con la aspiración que

nuestro texto constitucional prevé como trabajo digno.

2. Incluir en nuestra legislación, como nuevas modalidades de contratación, los períodos de

prueba, los contratos de capacitación inicial y para el trabajo de temporada, con el propósito

de atender las circunstancias que privan en el mercado de trabajo. Con ello se generarán las

condiciones para que un mayor número de personas, principalmente jóvenes y mujeres,

puedan integrarse a puestos de trabajo en la economía formal. Estas propuestas permitirían

romper el círculo vicioso en torno a que las personas no tienen empleo porque no están

capacitadas y no tienen capacitación porque no cuentan con empleo.

3. Regular la subcontratación de personal u outsourcing, con el propósito de evitar la

evasión y elusión del cumplimiento de obligaciones a cargo del patrón. Para tal efecto, se

define la figura de “subcontratación”; se determina que el contrato de prestación de

servicios deba constar por escrito; se prevé que la beneficiaria de los servicios tendrá la

obligación de cerciorarse de la solvencia económica de la contratista y que ésta cumpla con

sus obligaciones en materia de seguridad y salud. Se señala expresamente que en todo caso

los patrones y los intermediarios serán responsables solidarios en las obligaciones

contraídas con los trabajadores.

4. Tipificar como delito el trabajo de menores de 14 años fuera del círculo familiar, para lo

cual se otorgan facultades a las autoridades, a efecto de que puedan ordenar el cese

inmediato de las labores de aquéllos, además de establecer la obligación de resarcir las

diferencias salariales, en caso de que percibieran ingresos menores a los de otros

trabajadores que realicen idénticas actividades.

5. Otorgar mayor protección y seguridad jurídica a los mexicanos que van a laborar en el

extranjero, para lo cual se propone regular tres modalidades de contratación: el primero de

ellos atiende los casos de los trabajadores mexicanos que son contratados en territorio

nacional y cuyo contrato de trabajo se rija por la Ley Federal del Trabajo; el segundo, el

caso de los trabajadores mexicanos reclutados y seleccionados en México, para un empleo

concreto en el exterior de duración determinada, a través de mecanismos acordados por el

gobierno de México con un gobierno extranjero, y por último, el caso de los trabajadores

mexicanos reclutados y seleccionados en México, para un empleo concreto en el exterior de

duración determinada, que sean contratados a través de agencias de colocación de

trabajadores.

6. Replantear el mecanismo para comunicar los avisos de rescisión de la relación de trabajo

que debe dar el patrón a los trabajadores, a efecto superar la incongruencia de probar en

juicio un hecho negativo, es decir que el trabajador se negó a recibir el aviso de despido.

7. Incluir una nueva causal de rescisión de la relación de trabajo sin responsabilidad para el

trabajador, consistente en que el patrón le exija la realización de actos, conductas o

comportamientos que menoscaben o atenten contra su dignidad.

8. Fortalecer los derechos de la mujer trabajadora, a través de las siguientes medidas

específicas:

• Prohibir expresamente la discriminación por cuestiones de género.

• Prohibir la realización de actos de hostigamiento o acoso sexual, castigar a quienes

permitan o toleren tales conductas y considerarlas como causales de rescisión de la relación

de trabajo.

• Prohibir la práctica de exigir certificados médicos de ingravidez para el ingreso,

permanencia y ascenso en el empleo.

9. Aprovechar los avances de las tecnologías de la información y comunicación para prever

que el pago de salarios se pueda realizar a través de medios electrónicos, por lo que podrán

efectuarse a través de depósito en cuenta bancaria, tarjeta de débito, transferencias o

cualquier otro medio electrónico.

10. Establecer un límite a la generación de salarios vencidos para combatir la

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