Programa De Educacion Y Cultura

SNTE

Sección XVI

Michoacán

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PROYECTO DEMOCRATICO DE EDUCACION Y CULTURA PARA MICHOACAN

Introducción.

Antecedentes

1. Objetivos del PDEC.

2. Políticas y criterios básicos.

3. Partes:

3. l. El Programa Integral de Educación y Cultura(PIEC).

3.2. La Reestructuración del Sistema Educativo de Michoacán.

3.3. Una nueva normatividad: La Ley Estatal de Educación

(LEE).

4. Planteamiento, realización, evaluación y realimentación del Programa

Integral de Educación y Cultura (PIEC).

5. Lineamientos generales para la reestructuración del Sistema

Educativo de Michoacán.

6. Lineamientos generales para la construcciónn de una nueva normatividad. Nueva Ley Estatal de Educación (NLEE).

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INTRODUCCION

Si los últimos datos disponibles ubican a Michoacán en uno de los últimos lugares tanto en lo que se refiere al promedio de escolaridad en la República, como al Producto Interno Bruto per capita es obvio que el conjunto de la vida social del pueblo michoacano ha experimentado un deterioro incuantificable pero evidentemente profundo.

Corresponde a esta generación realizar un esfuerzo extraordinario para revertir ese proceso y los trabajadores de la educación tienen uno de los principales retos: porque si bien es cierto que la educación por sí sola no puede modificar la tendencia regresiva que vive la sociedad en su conjunto, es evidente que el trabajo educativo es esencial para abrir nuevos horizontes de desarrollo para las mayorías en el mediano plazo tanto que dicho trabajo incida eficazmente en la formación para el trabajo y para la vida tal como lo exigen las condiciones económicas, sociales y políticas desde los intereses mayoritarios.

La tarea de replantear la educación pública y el desarrollo de la cultura en Michoacán en el marco de la profunda crisis global que vive la sociedad tiene enormes proporciones. Sólo tensando las fuerzas sociales de las mayorías será posible modificar la tendencia histórica de rezago educativo que vive el estado y que se corresponde y realimenta con el atraso económico del mismo y con el deterioro de los valores culturales, hoy, más amenazados que nunca merced a la acelerada integración global del país a los patrones de vida norteamericanos.

Hoy se presenta la posibilidad, sin precedente, de que en Michoacán se realice un profundo como cambio educativo y cultura] protagonizado y avalado por las bases trabajadoras de este sector y por el pueblo. Estas han alcanzado un alto grado de unidad y se trazan metas trascendentes en todos los terrenos.

Ello se evidencia con la construcción, por parte de la Sección XVIII del SNTE, de un PROGRAMA DEMOCRATICO DE GOBIERNO PARA MICHOACAN, El Gobierno y la Secretaria de Educación en el Estado, por su parte. han manifestado su disposición para estimular una amplia participación de los actores que intervienen en el ámbito educativo.

Sin embargo, para hacer posible esta opción de cambio, deberán remontarse muchas dificultades, entre las que destacan, la situación de crisis económica que atraviesa el país; la inercia de burocratismo, grupos de Poder y corrupción herencia de anteriores gestiones de a Secretaria y de otras instancias del gobierno; la profunda conflictividad intergremial que experimentó este sector desde 1989 (y de la cual aún quedan secuelas)y las actitudes de desconfianza y antagonismo existentes entre autoridades y trabajadores agravadas por las políticas laborales de carácter nacional: la Carrera Magisterial, los topes salariales y la drástica caída del ingreso de gremio.

El reto es mayor si se considera también que en el proceso transformador que se pretende realizar, se comprende además de la educación publica, la cultura. Al respecto, es importante señalar que en este Proyecto, se asume, el concepto amplio de cultura que comprende a ésta como el acervo total de saberes y prácticas humanas, expresadas en el actual desarrollo civilizatorio alcanzado por el hombre. Al mismo tiempo se destacará el análisis y la conceptualización de la cultura nacional y regional en tanto que son patrimonio de la específica formación social mexicana y de nuestra entidad.

Se armoniza la articulación de los conceptos amplio y específico de cultura en tanto que es posible una relación intercultural recíprocamente benéfica para dos o más pueblos cuando se cuenta por parte cada comunidad con una definición y el fortalecimiento plenos de su identidad cultural; hecho desde el cual puede enriquecer y enriquecerse en la interacción con otras culturas.

Ello es diferente de la relación destructiva que deriva de la invasión o dominación de la cultura de un pueblo, una clase o un grupo social sobre otros.

Como patrimonio principal que garantiza la exitosa puesta en marcha y los resultados de este proyecto está la disposición de los trabajadores de la educación para construir y llevar adelante una propuesta que les permitirá recuperar sustancialmente su materia de trabajo y transformada con la inteligencia y la creatividad colectivas.

Cuenta también de manera muy destacada la unidad alcanzada en el gremio, lo cual permite disponer ahora con espacios amplios de socialización de la información y construcción de consensos sobre las mejores alternativas para impulsar la educación del pueblo michoacano. El magisterio cuenta también con planteamientos globales sobre el futuro del estado, EL PROGRAMA DEMOCRATICO DE GOBIERNO PARA MICHOACAN, permite enmarcar con claridad la propuesta educativa que se consensará con las bases trabajadoras y el pueblo.

En el caso de nuestro estado el nuevo Proyecto educativo tendrá que ofrecer propuestas concretas para el reforzamiento de la identidad y el desarrollo cultural de las comunidades mestizas e indígenas que integran el pueblo michoacano, en el marco de identidad nacional y latinoamericana que compartimos con otras comunidades del continente, frente a la creciente integración global que vive nuestro país con Estados Unidos y Canadá.

Es evidente que debe distinguirse entre las orientaciones culturales dominantes de la sociedad de consumo capitalista dictadas por los círculos del poder económico y la cultura con valores propios y ancestrales que reproducen los pueblos (incluyendo los anglosajones), con los cuales es posible y necesario establece vínculos estrechos para el enriquecimiento cultural mutuo y para la defensa de sus respectivas identidades.

En la nueva etapa de relaciones interculturales que se avecinan para nuestro país y nuestro estado, será necesario promover vínculos estrechos y directos con los pueblos de esos países, incluyendo a las comunidades indias y las de inmigrantes asentadas en ellos.

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ANTECEDENTES

La declaración conjunta suscrita por el titular de la Secretaría de Educación en el Estado (SEE) Y al Secretario General del Comité Ejecutivo de la Sección XVIII del SNTE en mayo de 1995, es el antecedente inmediato que explica esta propuesta de trabajo para la realización del Proyecto de Educación y Cultura para Michoacán.

Sin embargo, es necesario precisar los antecedentes que justamente hicieron posible el acercamiento entre la Secretaría de Educación en el Estado y la Sección XVIII del SNTE.

Podría enumerarse brevemente como antecedentes relevantes los siguientes:

I. Los cambios sociales, económicos y políticos acicateados por la mayor crisis que ha experimentado el sistema capitalista y toda la humanidad, han creado en amplios sectores sociales un ambiente de incertidumbre, critica y rechazo hacia las medidas y políticas de respuesta con las que las instancias del poder han enfrentado los efectos de dicha crisis. Las orientaciones antipopulares de los programas de ajuste dictados por las organizaciones del capital internacional: Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco lnteramericano de Desarrollo y otros, han provocado una amplia oleada de insurgencia social en los países subdesarrollados de América Latina. Entre los sectores sociales más activos en esta línea de cuestionamiento está precisamente el sector educativo.

II. En México desde hace más de dieciséis años se ha experimentado la protesta social y del gremio de la educación por las políticas económicas y educativas excluyentes de las mayorías. Y ha sido mayor el cuestionamiento precisamente en el corredor nacional de la pobreza que se constituye con los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Michoacán, sin negar que en otras entidades del país se presente también con fuerza el atraso y la miseria.

III. En el marco anterior, se ha hecho reiterada la evidencia sobre el grado de deterioro de la educación pública en Michoacán como se ha expresado en todos los foros de análisis, sobre cuestiones educativas efectuados desde hace años en los diversos niveles del sistema y en los de carácter general. El último de ellos se realizó en la Ciudad de Morelia la primavera de este año propósito de la consulta para la elaboración del Plan

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