Apuntes De Amparo 2

AMPARO II

PROCEDENCIA

Juicio de amparo procede contra leyes o actos de autoridad que violen las garantías individuales.

Es a lo que se reduce el Art. 103 constitucional.

La constitución contiene garantías individuales dispersas en ella, fuera de los primeros 29 artículos. Por ejemplo en el Art. 123 y 130. El amparo protege cualquier artículo de la constitución donde se encuentren las garantías individuales.

Procede contra leyes y actos.

Hay dos garantías individuales que son esenciales para un sistema político como el nuestro. Los dos dispositivos contienen la garantía de legalidad. El 14 respecto a los tribunales y en segundo en cuanto a todo. Por ejemplo pedimos amparo porque nos da negativa una autoridad a una petición. Se viola el Art. 8, pero además el 16 por la garantía de legalidad porque la autoridad sólo puede hacer lo que la ley le dice.

Hay dos garantías individuales que son esenciales en un sistema jurídico como el nuestro:

• Art. 14 constitucional: Garantía de legalidad que rige a los tribunales.

• Art. 16 constitucional: Garantía de legalidad para todo. La autoridad sólo puede hacer lo que le permita la ley.

En todas las demandas de amparo debe mencionarse la garantía violada, por lo que si sólo mencionamos el Art. 16 sería suficiente para colmar el requisito, ya que el Art. 16 comprende todo.

¿QUÉ ES EL AMPARO?

Hay varias corrientes:

• Es otro recurso.

• Es un juicio, es más que un recurso.

• Tena Ramírez dice que a veces es recurso y a veces juicio. Cuando se trata de amparo directo contra las sentencias, es un recurso exactamente igual al recurso de casación. El amparo indirecto deja de ser un recurso y se convierte en un juicio.

OTROS MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

Los encontramos en el Art. 105 constitucional:

1. Acción de constitucionalidad

2. Controversia constitucional

Además se han creado las procuradurías de los derechos humanos en el país y la Comisión Nacional de Derechos Humanos a nivel nacional, que también controlan la constitucionalidad. Se pretende que suplan las deficiencias del juicio de amparo. Tienen desventajas porque hacen recomendaciones a las autoridades y de no cumplirlas, sólo los exhibirán. Las recomendaciones no son obligatorias. Estas recomendaciones deberían tener efectos similares a los del amparo.

El contenido de una sentencia es:

• Proemio

• Objeto

• Resultandos: Relatar simplemente la historia del proceso.

• Considerandos: Esencia de la sentencia. Argumentaciones técnico jurídicas para la resolución al conflicto de intereses, Es la base de los puntos resolutivos. La sentencia se impone a los particulares aun en contra de su voluntad, se convierte en una norma jurídica, una norma jurídica individualizada. La sentencia ejecutoriada es la verdad formal y legal aunque a veces no coincide con la verdad real.

• Puntos resolutivos: Mandatos concretos de la sentencia.

La sentencia es una norma jurídica individualizada. Es la verdad legal, por lo tanto se impone.

Principios de la sentencia de amparo

1. Estricto derecho

Contenido en la fórmula Otero. El Juzgador al dictar la sentencia, sólo se va a ocupar de los conceptos de violación que plantea el quejoso.

• Acto Reclamado: Acción u omisión que formula la autoridad y que afecta la esfera del gobernado.

• Concepto de violación: Argumentos técnico jurídicos que sostiene el quejoso para tratar de demostrar que los actos que están reclamando violan las Garantías Individuales.

En este principio los jueces no pueden suplir las suplencias de las quejas, sólo es sobre los conceptos de violación, por lo que se dice que este principio se relaciona con el de instancia de parte agraviada.

Este principio tiene excepciones que son suplencias en la deficiencia de la queja tendientes a tutelas a los gobernados que más necesitan protección:

• Penal: Suplir los conceptos de violación que fueron mal planteados o no fueron planteados por el quejoso. Sólo el acusado puede ir al amparo, ya que el MP no lo puede hacer, ya que no tiene garantías individuales.

• Laboral: Cuando los trabajadores piden el amparo. Si el patrón es el que va, se le aplica el principio de estricto derecho.

• Derecho de Familia: Los menores e incapacitados.

• Agrario: Hay suplencia de la deficiencia de la queja y además una serie de privilegios cuando van a amparo los ejidatarios o comuneros.

El principio de estricto Derecho se aplica en civil y administrativo siempre y cuando al aplicar la ley no se haya dejado sin defensa al quejoso. Si se deja sin defensa sí hay suplencia de la queja. Así surge el principio de suplencia de la queja y el principio de estricto Derecho se convierte en una excepción al primero.

2. Principio de Relatividad de los Efectos de la Sentencia de Amparo

Fórmula de Otero: Las resoluciones de amparo y sus efectos se restringen al impenetrante de garantías. Evita que el Poder Judicial se convierta en un súper poder, evita fricciones entre los diferentes órganos del Estado y conserva la estructura del mismo.

Así, el Poder Judicial no puede quitar los efectos de toda una ley, sino sigue aplicando la ley del Poder Legislativo a los demás.

Evaluación de Pruebas en Amparo:

Se aplica en Código Federal de Procedimientos Civiles. Pueden existir todo tipo de pruebas excepto que vayan en contra de la moral y las buenas costumbres. En amparo tampoco se pueden absolver posiciones, que es una forma de la confesión. La razón es que hay autoridades

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