DISPONIBILIDAD DEL CAPITAL ORGANIZATIVO - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL OSIPTEL

DISPONIBILIDAD DEL CAPITAL ORGANIZATIVO

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

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PERIODO 2014- 2017

DISPONIBILIDAD DEL CAPITAL ORGANIZATIVO

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL OSIPTEL

PARA EL PERIODO 2014- 2017

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1. PILARES DE LA ESTRATEGIA DE OSIPTEL:

1. Competencia en los mercados de Telecomunicaciones.
2. Satisfacción del Usuario.
3. Excelencia en la Gestión.

Se puede observar en el mapa estratégico de OSIPTEL los distintos objetivos que responden a cada pilar de la estrategia:

COMPETENCIA EN LOS MERCADOS DE TELECOMUNICACIONES:

1. Facilitar la dinámica de competencia del sector, (cliente/grupos de interés), con este objetivo se pretende reducir costos de cambio y de entrada de operadores, evaluando y proponiendo mejoras en cuanto a las normas complementarias de portabilidad; asimismo con este objetivo se lograría mejorar la regulación de tarifas mayoristas y cargos de interconexión, elaborando un modelo estándar de costos para regular tarifas mayoristas, también se elaboraría un estudio de comparación internacional sobre tarifas mayoristas.

1. Mejorar la predictibilidad en la resolución de controversias de libre y leal competencia, (proceso interno), se pretende fortalecer el monitoreo, la detección de prácticas anticompetitivas y la abogacía de la competencia, realizando diagnósticos de recursos humanos y materiales para fortalecer el monitoreo.

SATISFACCIÓN DEL USUARIO:

1. Mejorar la calidad, accesibilidad y asequibilidad de los servicios de telecomunicaciones, (cliente/grupos de interés), facilitando a todos los clientes y grupos de interés información y trámites, asimismo velar porque se les brinde siempre calidad.

1. Mejorar los servicios de orientación y solución de reclamos de usuarios, (proceso interno), básicamente se pretende mejorar la gestión de expedientes y resolución de reclamos del TRASU, para lo cual se debe gestionar el desarrollo e Implementación del sistema de integración de expedientes digitalizado (cero papeles), difundir interna y externamente, las resoluciones que constituyen precedentes de observancia obligatoria y jurisprudencia, para mejorar el conocimiento y disminuir las apelaciones, etc.

1. Mejorar la efectividad de fiscalización y sanción con un enfoque preventivo, (procesos internos), se pretende uniformizar políticas, criterios y procedimientos entre las áreas que intervienen en el proceso fiscalizador y sancionador, estableciendo criterios y mecanismos de coordinación interna a fin de que las acciones de supervisión estén alineadas con los criterios del órgano instructor, asimismo se pretende desarrollar e implementar mecanismos innovadores que incentiven el cumplimiento por parte de las empresas, evaluando e implementando mecanismos de prevención que den alertas tempranas para evitar incumplimientos.

1. Incrementar el empleo de los recursos disponibles para la supervisión, (proceso interno), básicamente se pretende mejorar la efectividad de las supervisiones reactivas (afectación masiva del servicio y pedidos de supervisión de terceros), definiendo los criterios y la priorización de la atención de los pedidos de supervisión de terceros, estableciendo los mecanismos de asignación de recursos que permitan responder a las situaciones de emergencia.

EXCELENCIA EN LA GESTIÓN:

1. Mejorar la imagen y posicionamiento institucional, (clientes/grupos de interés), se pretende desarrollar e implementar una nueva imagen institucional, para lo cual se tiene que aprobar, implementar y/o ejecutar los programas y actividades para el posicionamiento y reconocimiento de la institución ante la opinión pública; también se pretende desarrollar e implementar una nueva imagen institucional, para lo cual se tiene que aprobar, implementar y/o ejecutar los programas y actividades para el posicionamiento y reconocimiento de la institución ante la opinión pública.
2. Mejorar la calidad y oportunidad de las contrataciones y la planificación, (procesos internos), se pretende mejorar la calidad y oportunidad de las contrataciones, analizando y simplificando procesos internos de contrataciones en el marco de la ley, evaluando y proponiendo mejoras al proceso y la organización de compras, evaluando la tercerización de algunas etapas de procesos de contrataciones; también se pretende mejorar la planificación y control de gestión, alineando la programación de actividades de las gerencias (provenientes del PEI , POI , PIA y PAC), con la asignación y disponibilidad de recursos financieros y el abastecimiento de insumos y gestionando el desarrollo e implementación del software de monitoreo del PEI y el POI.

1. Mejorar la efectividad de la gestión de Recursos Financieros, (clientes/grupos de interés), se pretende fortalecer el proceso recaudatorio, desarrollando campañas de difusión y orientación de las obligaciones tributarias a los operadores regionales, con apoyo de las oficinas desconcentradas; también se pretende mejorar la calidad del gasto, implementando el Presupuesto por Resultados en la gestión institucional a partir de su aprobación, monitoreando la gestión de las unidades orgánicas para mejorar la calidad del gasto, en base al seguimiento presupuestal y la programación financiera.

Todos los objetivos designados para lograr la satisfacción del usuario se lograrán si se define e implementa la política de desconcentración de OSIPTEL.

La conglomeración de todos los objetivos mencionados se lograrán si se fortalece el marco normativo y de competencia del OSIPTEL.

Se puede identificar en el mapa estratégico de OSIPTEL dos objetivos de capital organizativo, los cuáles son:

• Incrementar los niveles de desempeño del personal, enfatizando el trabajo integrado para la creación de valor.
• Incrementar la efectividad de las herramientas TICsen soporte a la gestión y alineadas con la estrategia de Gobierno electrónico.

Los objetivos de OSIPTEL pertenecen a la categoría de los cambios de comportamiento requeridos para crear valor para clientes y accionistas; y las clases de cambios que plasma son: centrarse en el cliente y dar resultados.

1. CULTURA

 La cultura refleja las actitudes y comportamientos que caracterizan a un grupo u organización. (Norton, 2004)

OSIPTEL, como una entidad prestadora de servicios ha determinado sus objetivos en función a tres pilares, dos de los cuales dos están directamente relacionados con la cultura organizacional de la organización: Satisfacción del usuario, excelencia de la gestión.

En función a estos pilares se desarrollan las estrategias para lograr un buen desempeño por parte de los trabajadores para la creación de valor. Se plantea la visión y la misión de la organización, proporcionando el clima que genere responsabilidad y el logro de los objetivos.

Objetivo estratégico N° 12: Incrementar los niveles de desempeño del personal enfatizado en el trabajo integrado para la creación de valor.

• Mejorar la gestión del desempeño del talento humano

• Implementar el modelo de evaluación de desempeño basado en alcance de metas individuales y por competencia (bajo lineamientos de SERVIR)
• Desarrollar e implementar plan de capacitación y desarrollo basado en competencias.
• Crear e implementar políticas de reconocimiento e incentivos al personal con mejor desempeño (bajo modelo meritocrático)  

• Implementar mejoras en los mecanismos de trabajo integrado y fortalecimiento de la cultura y clima organizacional.

• Desarrollar programas anuales de reforzamiento de la comunicación interna y el trabajo en equipo.
• Evaluar e implementar las recomendaciones del estudio para instaurar la nueva cultura y valores institucionales.
• Diseñar y ejecutar plan de mejora laboral, bajo las recomendaciones del GPTW. (OSIPTEL, Plan estratégico institucional 2014-2017, Mayo 2014)

• Medir la cultura

 El clima es la percepción compartida de las políticas, prácticas y procedimientos de la empresa, tanto formal como informal. El clima incluye la claridad de los objetivos empresariales y los medios usados para alcanzarlos. (Norton, 2004)

Mencionada la diferencia del clima y la cultura, en OSIPTEL se hace la medición de clientes internos y externos de la organización, en uno de las estrategias planteadas es:

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