Derecho De Integracion

Derecho De Integración

Introducción

Tras la nueva configuración internacional de la segunda posguerra muchos de los gobiernos mantuvieron de manera proteccionista un Modelo de Sustitución de Importaciones que llevó por un periodo de tiempo el crecimiento de las naciones, tal es el caso mexicano, donde tras crecer a tasas de 6% se llegó a hablar del "milagro mexicano."

Sin embargo el conjunto de malas políticas gubernamentales fomentaron el gran y a la vez estéril crecimiento empresarial provocaron que tras las aperturas del mercado México se vieran obligado a jugar nuevas políticas económicas que respondieran a la configuración mundial los sistemas internacionales, así provocando grandes crisis, inflación, deuda externa y quiebra de grandes empresas. Así bien nuestra nación e vio envuelta en la necesidad de jugar el nuevo orden, un orden de globalización bajo un esquema neoliberal.

Esta nueva configuración mundial posterior a la segunda posguerra obliga al mundo a integrarse bajo políticas de bloques económicos para mantener una hegemonía o un comercio fuerte a nivel mundial, llevando así a la "Triada" donde el mundo se dividió en tres grandes zonas de influencia, y es aquí donde con respecto a los Estados Unidos, podríamos argumentar que nuestro país es parte de esa zona de influencia.

Tras esta dinámica nuestro país se ha visto en la necesidad de implementar una nueva serie de enfoques al exterior tratando de diversificar sus mercados y dejar de lado la dependencia que existe con los Estados Unidos y para ello ha tenido incursiones discretas en otros modelos regionales

como es en Europa, Asia o América Latina.

En Latinoamérica, observamos el papel fundamental que ha tenido México como promotor de Tratados de Libre comercio, teniendo así siete tratados con distintos países latinos que lo sitúan como un gran impulsor de políticas de libre cambio e intercambio.

El papel con el que cuenta nuestro país en el continente es sumamente importante debido a que es un centro entre varios puntos de enlace, tales como Europa, el Caribe, Asia, Latinoamérica vía marítima y porque no en futuros años con África.

CLASES O TIPOS DE INTEGRACIÓN:

Políticas

La integración política[1] es el proceso de unión de varios sistemas o grupos en un sistema común que los incluye a todos. Es el proceso opuesto al de la diferenciación/autonomización[2].

Las circunstancias que la hacen posible se refieren a la existencia de intensas transacciones entre los sistemas, o sea un intercambio que tiende a generar lazos de interdependencia[3] ; y a la existencia de una covarianza positiva de recompensas, o sea el hecho de que al producirse un cambio que beneficia a uno de los actores, es muy probable que se produzcan beneficios también para los otros. Se entiende por covarianza positiva la que aumenta los valores disponibles, disminuye el desequilibrio y reduce el nivel de tensión interna de los integrantes. El objetivo de la integración es generalmente acceder a un nivel de actuación que sería inaccesible para los actores aislados.

Así, por ejemplo, un conjunto de países pequeños, que aislados no tendrían protagonismo ni posibilidades de autonomía en el escenario

internacional, al integrarse políticamente logran realizar juntos esos objetivos.

Económicas

Partiendo que el derecho de integración estudia diversos tipos o clases de integración, es claro que la integración económica busca crear mercados comunes entre los diversos estados como por ejemplo en el Pacto Andino[4] o en la Unión Europea. Es decir, la integración económica es sólo una forma de integración, en consecuencia no es el único tipo de integración.

La integración económica tiene cinco etapas o fases por lo cual enumeraremos a continuación las mismas y así es que tendremos una idea global del proceso de integración económica.

Las etapas o fases de la integración económica son la creación de una zona de libre comercio, establecer uniones aduaneras, establecer mercados comunes, constituir comunidades económicas y como etapa final del proceso de integración corresponde estudiar la integración económica total.

Habiendo enumerado las etapas o fases del proceso de integración procederemos a continuación con el desarrollo de otros temas de interés, previo a estudiar cada una de estas etapas en el punto 5 del presente trabajo.

Sociales

Como Integración social se entiende aquel proceso dinámico y multifactorial que posibilita a las personas que se encuentran en un sistema marginal (marginación), a participar del nivel mínimo de bienestar socio vital alcanzado en un determinado país.

Con el objeto de ampliar más en el presente tema, encontrará en el anexo, el Tratado de Integración Social Centroamericano.

Militares

"Cooperación e integración

militar" en América Latina han sido sinónimo, a lo largo de dos siglos, de potenciar el terrorismo de Estado, y tal memoria traumática pesa sobre toda pretensión contemporánea de avanzar en esa esfera vital de defensa de nuestras soberanías.

Las Fuerzas Armadas son, junto con el gran capital y la iglesia corporativa, el sostén principal de las oligarquías y de la dominación externa.

El desarrollo de una posición estratégica y táctica frente a este extraordinario factor de poder es, por lo tanto, una condición vital de éxito para todo proyecto democratizador en el Tercer Mundo.

La integración militar conlleva a profundas transformaciones en las estructuras militares entre ellas:

1. El cambio de la doctrina militar que rige la guerra convencional, hacia la doctrina de la guerra de todo el pueblo, con los respectivos cambios logísticos, tácticos, tecnológicos, etcétera.

2. El desarrollo de una industria bélica básica que garantice la producción y autarquía de los suministros vitales en caso de guerra.

3. La priorización de cinco tipos de armas que en el conflicto irregular de la guerra de todo el pueblo, que es una guerra de desgaste, son decisivas para el triunfo: a) armas ligeras, como el AK-47; b) minas antipersonales, antitanques y marítimas; c) cohetes antitanques como el RPG-7; d) armas antiaéreas y, e) equipo de combate nocturno.

4. El aprovechamiento intensivo de la topografía, favorable en muchas regiones a las condiciones de la guerra irregular, incluyendo la importancia estratégica de la guerra urbana en las grandes ciudades.

5. Las condiciones anteriores son, en cierto sentido, un equivalente funcional a las armas nucleares. Existen, sin embargo, contextos, en los cuales pudiera ser necesario, disponer de un stock básico de ese tipo de armas, como sucede en el caso de Pakistán o de India.[5]

FORMAS O ETAPAS DE LA INTEGRACION:

Integración fronteriza

Por lo general el concepto de integración fronteriza es un concepto asociado al orden jurídico de dos naciones que buscan fortalecer su intercambio económico, mediante la generación de normas que permiten el flujo de bienes físicos; el concepto también se extiende a aspectos de seguridad binacional. En este sentido, si bien, se producen programas de asistencia a la población fronteriza en salud, educación, medio ambiente, por lo general, ocupan un lugar secundario y dan su expresión real y auténtica al concepto holístico de integración fronteriza.

Más allá de ver la integración como un componente del desarrollo económico, es necesario incorporar otros principios, políticas y estrategias que generen nuevas dinámicas comunitarias en el marco de proyectos fronterizos que permitan una participación amplia de instituciones y organizaciones binacionales e internacionales. En este sentido, el proyecto busca reconceptualizar el desarrollo y la integración fronteriza y generar propuestas interinstitucionales que favorezcan la inclusión de los grupos e individuos que pertenecen a la región sociocultural y económica de la frontera colombo-venezolana.

Zona de Libre Comercio

Implica un proceso en el que los estados participantes, además de liberar

las corrientes comerciales por medio de la desgravación arancelaria[6] entre ellos, adoptan frente a terceros países una política arancelaria común o tarifa externa común.

ARNAUD (1996: 25) señala que la unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la completa eliminación de tarifas entre sus Estados miembros, 2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unión y 3) la distribución de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una fórmula acordada.

De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unión aduanera, además de reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo común, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes según el desarrollo económico de los Estados partes, en relación a los productos que importan de países de fuera de la zona.

Los derechos de importación[7] obtenidos por el arancel externo común, a su vez, deben ser distribuidos entre los Estados miembros, para lo cual deben definir el mecanismo para ello. Por otra parte, al existir un arancel externo común, se eliminan las

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