EMPRESAS CAUTIVAS

CAPITULO 1

EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema

Los procesos económicos del país se ven enmarcados e influenciados por nuevos escenarios, desarrollados en economías que en la actualidad han predominado la tendencia del medio productivo empresario (accionistas) y obreros, originando una interrelación en el manejo de los medios de producción; han generado una evolución en la implementación y aplicación de procesos operativos basados en economías de escala, es decir liberando normas o políticas económicas conforme a la realidad de los medios de producción de las empresas. La globalización, la apertura de mercados internacionales han llevado o motivan que se presenten cambios profundos no solo en los mercados financieros que se encuentran inmersos y motivados por la tendencia capitalista de producción de capitales sino también en los tecnológicos y organizacionales. Circunstancia ésta que permite desarrollar estrategias y oportunidades en los nuevos mercados, facilitando la creación de nuevos instrumentos (empresas cautivas).

El desarrollo tecnológico establecido por la industria de telecomunicaciones, la cibernética, los sistemas de procesamiento de datos electrónicos ayudan al incremento de intermediarios financieros, produciéndose una dinámica en el flujo de recursos no solo entre países, sino dentro del mismo entorno de un país, Nación o Estado, situación ventajosa que facilita conocer las propias políticas fiscales para ser aplicadas en un entorno económico dinámico bajo normas legales de un mismo país, facilitando un mejor control de los procesos claves y generadores de valor de una organización, conformada y fortalecida por principios morales, éticos que coadyuven con el desarrollo de las perspectivas de nuevos segmentos, nichos o targets de mercados localizados para incrementar los factores productivos de los pueblos involucrados por entes humanos, que visualicen el desarrollo económico como factor de identidad y búsqueda de nuevas tendencias.

Los acontecimientos de inconformidad de pueblos y de sociedades desprotegidas económicamente, generan un elevado porcentaje de rechazo a la tendencia económica de las naciones de mayor vías de desarrollo, provocando e implementando protestas basadas en medios de agresividad que en esta época moderna se lo conoce o califica como terrorismo. Calificativo que se manifiesta y se produce en virtud de que los acontecimientos generados en el inicio del milenio en el que se provoca, el más espectacular ataque a una nación o estado tan poderoso como los Estados Unidos, circunstanciado en los entes sociales, económicos, tecnológicos. Situación que provocó que las empresas aseguradoras, reaseguradoras (industria mundial de seguros) se vean impactadas en determinar nuevas políticas de suscripción y aceptación de los riesgos inmersos en su actividad.

Segmento de mercado que pudo determinar, que su actividad se encuentre tambaleante. Lo que obligó a que las entidades de este mercado comiencen a reafirmar sus políticas de asumir riesgos, reflejadas según sus parámetros estadísticos de siniestralidad. Lo que incide en la suscripción de los tratados de reaseguros incrementando sus tarifas o tasas, por la incertidumbre provocada en los riesgos operativos de los seguros.

En la actualidad las tendencias económicas han obligado a definir estrategias comerciales para solventar los procesos microeconomicos como macro económicos implementados como políticas fiscales, sustentando a las empresas su desarrollo en el mercado y por otra parte el desarrollo tecnológico favorece a la sociedad ha generar nuevos métodos de investigación para la evolución económica de una nación, mediante una administración fiscal o privada de preferencia de flujos de efectivo que de ingresos fiscales de un Estado.

La crisis económica de nuestro país, la crisis por la inseguridad jurídica y otros factores externos han alejado la inversión extranjera, situación que obliga a generar métodos y proyectos de desarrollo para el incremento de la producción, la dolarización ha favorecido la estabilidad económica de nuestro país facilitando el manejo de los recursos. Por lo que es importante, motivar a la aprobación de una nueva ley para la creación y constitución de las empresas “cautivas” en el mercado asegurador, coadyuvando con el sector asegurador, el cual debe elaborar en el diseño y aplicación de técnicas de selección de riesgos que le permita aumentar la capacidad de su retención de todos aquellos riesgos que superen su capacidad patrimonial para asumir los valores asegurados (retención) y se distribuya las primas a las reaseguradoras y éstas dispersen el riesgo dentro del grupo de las empresas cautivas, facilitando así la creación de microempresas conforme el riesgo que se maneje y según la necesidades de cada aseguradora. Se evitaría de esta manera la cesión de primas a las empresas reaseguradoras extranjeras, generando un flujo de efectivo ha ser reinvertido en el desarrollo de microempresas, provocando fuentes de ingresos que permita generar nuevas plazas de trabajo y a la disminución del desempleo existente en el país, problema que se puede visualizar en el siguiente cuadro.

EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO EN EL ECUADOR 1990-2003

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

Serie Histórica Empleo, Subempleo y Desempleo

Esto nos permite percatarnos de la importancia de la creación de nuevas microempresas que permita el reclutamiento del talento humano, capaces de incrementar la producción interna en el sector de los seguros ya sea en servicios o en otras áreas.

Cabe señalar que el mercado asegurador ecuatoriano mantiene una participación económica en la Balanza Comercial del 4%, porcentaje que permite visualizar la importancia de lo que representa el mercado asegurador en la economía ecuatoriana.

Esto demuestra la necesidad de que se establezca una reforma jurídica y la creación de una ley que permita el desarrollo de las empresas cautivas en el Ecuador bajo la supervisión y control de las entidades de control como: Superintendencia de Bancos y Seguros, Servicio de Rentas Internas y Superintendencia de Compañías.

Desarrollar y proponer una norma jurídica que permita una correcta supervisión y control de los riesgos que son manejados por el grupo económico de las empresas de seguros (empresas cautivas), facilitando que los recursos recaudados por cobro del primaje se encuentren

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