Plan operativo.

PLAN OPERATIVO – PLAN DE SALUD DEL ESCOLAR AÑO 2016

RED DE SERVICIOS DE SALUD AREQUIPA CAYLLOMA

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AREQUIPA – PERU

2016

INTRODUCCIÓN

El Perú en las últimas décadas ha conseguido mejorar significativamente, diversos indicadores económicos y sociales, y actualmente viene ejecutando la política de inclusión y desarrollo de toda su población; constituyendo la educación y la salud las condiciones básicas para lograr una igualdad de oportunidades, así como para combatir la pobreza y la exclusión social, al constituir el entorno escolar, el espacio ideal para impartir educación en salud, así como para fomentar hábitos y estilos de vidas saludables.

Es así, que los ministerios de Educación, de Salud y de Desarrollo e Inclusión Social vienen implementando la iniciativa intersectorial "Aprende Saludable", con el objetivo de generar oportunidades para el desarrollo de competencias y capacidades de los estudiantes de la educación básica, que les permitan el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos.

La Red de Salud Arequipa Caylloma, viene desarrollando las actividades del Plan de Salud del escolar desde el Año 2014 y 2015 en los cuales se han intervenido a las Instituciones del Ambito Qali Warma de acuerdo a la programación de una Hoja de Ruta, para el 2015 se sumaron las actividades de Salud Bucal y Salud Mental como piloto.

1. SITUACIÓN – PROBLEMA:

1.- Antecedentes:

La población en edad pre escolar y población escolar del nivel primario, en nuestra región representa 149,290 niños comprendidos entre las edades de 3 a 11 años de edad, ello significa que el 14.60% del total de la Población asignada a nuestra Unidad Ejecutora se encuentra cursando educación Inicial o Educación del Nivel Primario (Gráfico N° 1). Según la Base de Datos de las Instituciones Educativas comprendidas dentro del ámbito Qali Warma, la Red de Salud tiene una Población Estudiantil de 82,064 alumnos que cursan el nivel Inicial y Nivel Primario que representa el 54.09% del Total de la Población escolar del Nivel Inicial y Primario. (Gráfico N° 2)

Gráfico N° 1.- Pirámide Poblacional Según Sexo – Red de Salud Arequipa Caylloma

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Gráfico N° 2.- Población del ámbito Qali Warma asignada a la Red de Salud Arequipa Caylloma [pic 12]

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Sobre el Nivel de Comprensión Lectora y Matemática, el 44% de los escolares en Perú mostró un nivel satisfactorio en comprensión lectora y un 26% demostró sus habilidades adecuadas en matemáticas. Así lo evidenciaron los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) de 2014.

Indicadores de Salud de la población Escolar:

Nutrición: 

Según el informe del estado nutricional del Perú 2011 (ENAHOCENAN 2009-2010), el 21.6% y 15,9% de los niños de 3 y 4 años respectivamente presentan anemia, mientras los adolescentes comprendidos entre 15 a 19 años presentan 35% de anemia a nivel nacional (31% en zona urbana y 39% en zona rural). Según el Monitoreo Nacional de Indicadores Nutricionales (MONIN) 2004, INS — CENAN la proporción de niñas y niños comprendidos entre 6 a 11 años con anemia es de 32% a nivel nacional (27% en zonas urbanas y 35% en zonas rurales), de la misma forma el 19% de adolescentes mujeres (15-19 años) y el 21.5% de MEF (15-49 años) presenta anemia.

Actividad física.-  Sólo 2 de cada 10 estudiantes realizan actividad física cinco días o más durante la semana y que 3 de cada 10 realizaron actividades sedentarias (ver televisión, jugar en la computadora, conversar con amigos en el chat u otra actividad que les demande permanecer sentados) tres o más horas diarias (Encuesta de Evaluación Censal Escolar 2011 MINEDU).

Salud Ocular.- La Organización Mundial de la Salud estima en 45 millones la población afectada por la ceguera en el mundo, de los cuales 8 millones son debidos a Errores Refractivos No Corregidos (ER) (18%), constituyéndose en la segunda causa de pérdida visual después de la catarata, afectando preferentemente a la población en situación de pobreza y extrema pobreza. La etapa de la niñez es el periodo más crítico para la aparición de ametropía y la falta de detección temprana provoca además de décadas de discapacidad visual, una afectación a su condición socioeconómica de pobreza y extrema pobreza.

Salud Bucal: En el Perú aproximadamente el 90% de la población padece de caries dental, además de otras enfermedades bucales como la enfermedad periodontal y las maloclusiones. Asimismo, el 10% de la población ha perdido una o dos piezas dentales. La caries dental es la enfermedad más común entre las y los niños de la Región de las Américas; aproximadamente el 60 % de los preescolares y 90% de escolares y adolescentes, tienen por lo menos una lesión de caries dental; sin embargo, hay evidencia que una intervención odontológica temprana basada en aspectos ligados a promoción de la salud y preventivos podrían evitar la instalación de dicha condición (OPS. Módulo de Salud Oral. Salud del Niño y Adolescente, Salud Familiar y Comunitaria).

Salud Mental: De la población escolar, el 38% de estudiantes de secundaria refieren haber sido agredidos físicamente en el último año, de ellos el 52% refiere haberse sentido solo, la ausencia de los padres absorbidos por el trabajo; el tiempo de calidad, la comunicación, el afecto quedan relegados como ingredientes importantes de la personalidad, crecimiento y desarrollo de los educandos.

El 20% de estudiantes ha considerado la posibilidad de suicidarse en los últimos 12 meses, incluso el 15.3% realizó un plan sobre la forma de suicidarse y el 17.4% ha intentado suicidarse una o más veces en los últimos 12 meses.

En cuanto al consumo de tabaco el 60.3% de estudiantes que fuman cigarrillos lo hicieron por primera vez antes de los 14 años, y el 18.9% fumó cigarrillos durante uno o más días en los últimos 30 días.

En relación al consumo de alcohol, 59.6% de estudiantes que han tomado alguna vez bebidas alcohólicas lo hicieron por primera vez antes de los 14 años y el 29.4% ingirió por lo menos una bebida alcohólica en los últimos 30 días. (Encuesta de Salud Escolar 2010)

2.- Análisis Situacional:

Nuestra Unidad Ejecutora empezó a realizar las intervenciones del Plan de Salud del Escolar desde el año 2014, en el cuál se llevaron a Cabo las actividades de 2 Componentes: Componente 1 – Actividades de Prestación – Evaluación Integral de Salud (Antropometría, Dosaje de Hemoglobina y Agudeza Visual) y Componente 2 y 3 – Promoción de Comportamientos Saludables y entornos Saludables.

Así mismo los Establecimientos de Salud realizaban la parte recuperativa de aquellos alumnos a los cuales se les detecto algún Riesgo o Daño.

Para el año 2015, a las intervenciones antes mencionadas, se sumaron las actividades de Salud Bucal y Salud Mental para los últimos meses.

Al respecto la meta programada se viene incrementando año a año y para el presente año también se ha incrementado y ello implica el incremento de presupuesto, el mismo que no es proporcional a la meta incrementada, tal como se observa en los cuadros siguientes:[pic 16]

Respecto a la asignación presupuestal, el Plan de Salud Escolar, debido al modelo de intervención consignado, debe garantizar presupuesto destinado a la contratación de Recursos Humanos y compra de Insumos para llevar a cabo las actividades ya que ellas se desarrollan en las Instituciones Educativas y la capacidad Operativa de nuestros Establecimientos no garantizaría la Atención de los Alumnos programados, quienes deben recibir todo el paquete de intervenciones que contempla cada componente. Así mismo se observa que el incremento de la meta año a año ha sido casi el doble de lo programado, no así el incremento presupuestal.

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