Procesos administrativos.

CUESTIONARIO GUÍA

1.- ¿Explique los elementos del estado y sus dos principales atributos? ¿requiere de reconocimiento por la comunidad internacional?

a) Territorio: Espacio sobre el que se encuentra instalada la comunidad nacional. presenta dos caracteres: a) estabilidad, en el sentido de que la colectividad nacional se instala en él de manera permanente, y b) limitación, entendido como que viene especialmente determinado por límites señalados de manera precisa y difícilmente variables, las fronteras (V. frontera), en cuyo interior ejercen su actividad la población y el gobierno, si bien se hace necesario señalar que este carácter ha sido modernamente no tenido en cuenta por la llamada teoría del Estado fluido, de raíz soviética, y por la teoría hitleriana del Estado dinámico de fronteras móviles, de conocidas consecuencias ambas en su aplicación práctica.

b) Población: Conjunto de individuos que se encuentra en el territorio de un Estado; se identifica a la población como el trasfondo sobre el que se entretejen todos los procesos de la vida económica, social, cultural y política, se señala como objetivo fundamental de la política de población en México contribuir a la elevación del bienestar y la calidad de vida del individuo y la familia, promoviendo la participación responsable y libre de las generaciones actuales y futuras de mexicanos en los beneficios del desarrollo económico y social, así como fomentando la construcción de bases firmes para un desarrollo sostenido y sustentable.

c) Gobierno:  El término gobierno refiere a la conducción política de un determinado estado o a quien ejerce la misma, que puede tratarse de un presidente, un primer ministro, como es el caso de algunas monarquías, o estar encarnado en un número variable de ministros, a quienes la Constitución Nacional, que es la norma fundamental con la que cuentan los estados, confiere la función de ejercer el poder político de una determinada sociedad.

2.- ¿Cuáles son los elementos del estado de derecho analizados en clase y explique al menos 4 de ellos?

1.- Constitución – permite al Estado mas facilidad y claridad al realizar sus funciones garantizando la seguridad jurídica en las relaciones del Estado y Gobernado

2.- Reconocimiento y protección de derechos fundamentales – Garantía Jurídico Formal, las comisiones de Derechos Humanos en cada entidad federativa y en el D.F. hay una Comisión Nacional, además de tribunales administrativos a nivel Federal y Local y la Justicia Constitucional

3.- División de poderes - para establecer límites y no invasión de esferas con pesos y contrapesos (se ramifica en Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial)

4.- Instancias judiciales o medios de defensa – sistema judicial de defensa, con subsistemas.

5.- Responsabilidad de servidores públicos y resarcitoria – Indemnización por la acción u omisión de la actividad irregular administrativa de los Servidores Públicos

6.- Responsabilidad Patrimonial del Estado – indemnización por la causa de algún Daño Moral, Daño Emergente y Lucro Cesante en perjuicio de Bienes o Derechos Patrimoniales de los Gobernados por parte del Estado.

7.- Sistema de Pensiones -

8.- Transparencia y rendición de cuentas – Garantizar los derechos a las personas a la información pública y a la protección de los datos personales, así como la promover la cultura de transparencia y rendición de cuentas

3.- Menciones los órdenes internacional e interior en un sistema federal.

1.- Orden Internacional: estados soberanos organismos internacionales y tribunales internacionales. Cooperación y coordinación

2.- Orden Federal: división de poderes y organismos constitucionales autónomos. Colaboración y coordinación

3.- Orden Intergubernamental: a nivel nacional. Estado – federación

4.- Orden Local: 32 entidades federativas

5.- Orden Intergubernamental a nivel local – estado municipal

6.- Orden Municipal 2445 municipio

7.- Orden Intergubernamental a nivel municipal

4.- Mencione como se conforma la Administración Pública Federal.

Perder ejecutivo, Secretarias de Estado, Centralizado, descentralizado y paraestatal art 90 constitucional

5.- Como se define a la autoridad administrativa.

Figura jurídica que tiene capacidad de creación de leyes con forme a los órganos

Se crea por el congreso de la unión o por el ejecutivo federal con la capacidad de crear modificar o extinguir situaciones de derecho

6.-Explique los tipos de competencia analizados en clase y defina si el sistema jurídico mexicano acepta la denominada “competencia temporal”.

Materia, cuantía, grado, territorio otorgada en ley

Competencia de ley: cualidad que legitima a un órgano, para conocer de un asunto.

Acuerdo delegatorio: es la cualidad que un tribunal le delega a otro para que practique diligencias en su nombre.  

Competencia delegada

Suplencia. ¿??

Competencia concurrente - dos o mas autoridades tienen la misma facultad

“Competencia Temporal compartida en asuntos Ejecutivos Mercantiles ”

7.- En qué consisten las facultades regladas y cuál es su diferencia con las facultades discrecionales. No examen

Facultad que se otorga a la autoridad sin salirse de lo que se le dice

Facultad Discrecional: Las facultades discrecionales existen cuando la ley otorga a las autoridades administrativas prerrogativas para decidir a su arbitrio lo que considere correcto en una situación determinada.

Facultad reglada: Es aquella que otorga la Ley y exige imperativamente al órgano su cumplimiento, es una obligación ineludible (cumplimiento exacto de la obligación que impone la ley al órgano administrativo)

8.- Explique y diferencie los conceptos de caducidad fiscal, prescripción fiscal y preclusión.

Caducidad Art 67 cff

es la cesación de efectos por no hacer valer un derecho durante el tiempo que señala la ley (medio de extinción de derechos por efectos del no ejercicio, durante el tiempo que para hacerlo conceda la ley)

Prescripción Art 146 cff

El articulo 32 el cff establece que la prescripción se inicia a partir de la fecha “en que el crédito o el cumplimiento de la obligación pudieron ser legalmente exigidos”, está indiciando que a partir del momento en que la autoridad puede legalmente proceder a exigi el crédito, por la falta de pago oportuno y espontaneo, corre la prescripción de la obligación de pagarlo, independientemente que la autoridad haya dado o no, algún paso tendiente a su determinación del cobro; y que a partir de los actos que para esos efectos haya realizado (y notificado), se reanuda el correr del propio termino de prescripción.

Preclusión

Se funda en el hecho que las diversas etapas procesales se desarrollan en forma sucesiva, mediante la clausura definitiva de cada una de ellas, impidiéndose el regreso a momentos procesales ya extinguidos y consumados, esto es, en virtud del principio de la preclusión, extinguida o consumada la oportunidad procesal para realizar un acto, este ya no podrá ejecutarse nuevamente.

9.- Explique el concepto de acto administrativo:

Potestad de la Autoridad Administrativa (aquella declaración voluntaria que el estado o un organismo público realiza en nombre del ejercicio de la función pública)

Teoría Formal (subjetiva): Actos emanados del Poder Ejecutivo

Teoría Material (objetiva): Actos del estado sin importar la autoridad que lo emite

Definitivo conforme a lo sostenido por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la tesis “TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DEFINITIVAS. ALCANCE DEL CONCEPTO A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 11 PRIMER PÁRRAFO DE LA LEY ORGÁNICA DE DICHO TRIBUNAL.”; instrumental o procedimental; de autoridad terminales (molestia y privativo conforme a la tesis: I.1o.A.E.25 A (10a.) y la jurisprudencia comentada en clase P./J.40/96; de comprobación y de gestión conforme a Jurisprudencia VII-J-1aS-144 de la Sala Superior del TFJA).

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