Resultado De Auditoria Financiera A La MDCA

1.-PARALIZACION DE OBRA EN SU ETAPA DE EJCUCIÓN, PROPICIADA POR LA POBLACION PARA EL CAMBIO DE METAS, GENERA UN RIESGO POTENCIAL DE QUE EL CONTRATISTA SOLICITE AMPLICACIÓN DE PLAZO Y EL PAGO DE MAYORES GASTOS GENERALES.

De la revisión documentaria al legajo que sustenta la ejecución de la obra: “Subsistema de distribución Secundaria e Instalaciones de alumbrado de vías públicas en el CP Señor de los Milagros – Sector LAS PRADERAS con código de SNIP del PIP Menor: 19888, la comisión Auditora ha determinado que la mencionada Obra se encuentra paralizada, tal como se constató durante la inspección física realizada en forma conjunta con la Sub Gerente de Obras Públicas, Residente de Obra y el Supervisor de Obra el 05.SEP.2014.

La obra tuvo como fecha de inicio contractual el 08.JUL.2014, y de acuerdo al plazo de ejecución ofertado por el contratista A & C CONSULTORES Y EJECUTORES E.I.R.L, estaba programada su culminación para el 06.SET.2014, es decir se encuentra 22 días paralizada.

La paralización de la obra, es generada por la solicitud de la Junta vecinal LAS PRADERAS en manifestar su disconformidad con las metas del proyecto, de acuerdo a los señalados en la Carta N°045-07 de fecha 15.AGOST.2014.Al respecto, la Municipalidad a través de la Sub Gerencia de Obras, en aras de dar solución a la problemática de la población y que el plazo contractual de la ejecución continúe avanzando, firmó el acta de acuerdo con el contratista el 16 de Agosto del 2014, en la cual se acordó los siguientes puntos: a) paralizar la Obra de mutuo acuerdo hasta lograr un consenso con los vecinos respecto a la consideración de las obras solicitadas por los mismos, como son las instalaciones de alumbrados de vías públicas, b)Reformular el proyecto de acuerdo a las necesidades por los usuarios, el mimo que será aprobado por unanimidad por los vecinos, y la municipalidad. C) Garantizar la garantización de la obra. En su párrafo final se señala: “Así mismo, el contratista renuncia a su derecho de mayores gastos generales que se pueda originar para la paralización de la obra”.

Al respecto, el artículo 232° del reglamento del TUO dela la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado con decreto supremo N° 083-2004-PCM del 29.11.2004, aplicable al presente contrato de obra, señala referente a la ampliación de

plazo: “(…) el contratista podrá solicitar la ampliación de plazos pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la identidad contratante, y por casos fortuitos o por fuerza mayor, debidamente comprobados que modifiquen el calendario contractual (…)”

Esta situación denota que los controles internos aplicados por la gerencia de desarrollo urbano y las subgerencias de obras, siendo la supervisora de la ejecución

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