TRABAJO FINAL DERECHO MUNICIPAL

UNIDAD I

CONCEPTOS GENERALES

• De los elementos del estado, defina usted si éstos son equiparables a los del municipio, justificando su argumentación.

En respuesta a la presente actividad podemos afirmar que sí, que los elementos del Estado son equiparables a los del Municipio, sin que sea óbice el hecho de que entre ellos existan algunas diferencias, toda vez que así como el Estado el Municipio cuenta con elementos propios que le dan fuerza y vida y le permiten lograr su objetivo.

Entre estos tenemos:

1. Territorio.

2. Población.

3. Gobierno.

4. Relación de vecindad.

5. Autonomía

El territorio Municipal es variable, no podemos decir que presenta un territorio uniforme en ningún estado de la Federación Mexicana.

Su población, también varia en cuanto a su número de habitantes, y presenta la figura de la relación vecinal en tanto que se aplica para lo que llegan a vivir al Municipio.

El gobierno, considerado como un órgano colegiado deliberante.

Autonomía, relacionada con la auto determinación del manejo de sus recursos.

• En un cuadro sinóptico mencione las diversas doctrinas que establecen la naturaleza del municipio, señalando en tres o menos renglones el fundamento principal de cada una de ellas.

Doctrinas diversas sobre la naturaleza del municipio; escuela sociológica, escuela jusnaturalista, escuela legalista; otras interpretaciones.

1. D. Sociológica.

2. Jusnaturalista.

3. Escuela legalista.

4. Escuela Anglogermánica.

5. Escuela Economicista.

6. Escuela Administrativa.

7. Escuela Etnicocultural.

Doctrina Sociológica: Afirma que el Municipio es una comunidad, se ratifica el origen sociológico, la naturaleza sociable que aplica el Municipio como una modalidad orgánica, surgida de modo espontáneo a través de los siglos.

La Escuela Jusnaturalista: Es el proceso y el origen de la formación del Municipio, o mejor dicho, un agregado de seres humanos agrupados en familias que nace por la necesidad de obtener una mejor administración jurídica-social en el Estado y por eso las organizaciones sociales y administrativas crean al Municipio sin olvidar su naturaleza inicial.

Escuela Legalista: El Municipio es una entidad territorial creada por la Ley.

Otras interpretaciones: Gents o las clases y con estas se forman las civis, la polis, etc.

UNIDAD II

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL MUNICIPIO

• Realice un cuadro comparativo del municipio mexicano en la Colonia, en la Independencia y después de la Constitución del 17.

LA COLONIA

En si el régimen municipal que se asienta en las colonias es el mismo de las ciudades Castellanas que se presentaba en franca decadencia, tomando aspectos del los consejos indios.

Se menciona que existieron 2 grandes etapas del municipio la de 1492 a 1519 y la de los municipios continentales que inicia a partir de 1519. Cortés en ese año funda el primer municipio de América continental

A la llegada de los españoles se funda el primer municipio en la Villa Rica de la Veracruz, tras un sitio de 75 días cayó en poder del conquistador Hernán Cortés la Gran Tenochtitlán, el 13 de agosto de 1521, fundando posteriormente el primer ayuntamiento metropolitano en Coyoacán, D.F.

LA CONSTITUCIÓN DE 1917 Y EL MUNICIPIO MEXICANO

La constitución de 1916-1917, fue convocada por Venustiano Carranza en septiembre de 1916 en Querétaro, iniciando sus trabajos el 1° de diciembre de ese mismo año; ésta magna fue el escenario de los más enconados debates entre las diversas corrientes políticas e ideológicas, respecto de la constitución del Municipio, la bandera del municipio libre fue una de las aspiraciones que debía contemplar la naciente Constitución, por lo que los constituyentes pretendieron restituir al Municipio su libertad y dignidad por medio del artículo 115 de la Nueva ley fundamental, por lo que en la Quincuagésima sesión Ordinaria del Congreso, el sábado 20 de enero de 1917, se iniciaron los debates del artículo 115 Constitucional que terminan el 30 de enero de 1917.

• Describa la organización del Calpulli Azteca.

Según García Oviedo, los antecedentes del Municipio se encuentran en todo el mundo, iniciando con el Código de Hammurabi, el Código Papiniano, en Roma, en el Uji del Japón, en la Siepe Germánica y en el Calpulli Mexicano.

En el México prehispánico existieron los Calpullis, que fueron Municipios aztecas naturales.

Podemos decir que la organización política se basaba en su jefe supremo el Uei’tlatoani, desde un punto de vista militar, y en su aspecto económico y social en el Calpulli.

El Calpulli, contaba con una serie de autoridades como el jefe político o Tlatoani, el administrador o Teachcauh, entre otros, teniendo influencia en nuestro concepto de municipio, ejido o comunidad.

Organización Social de los Aztecas

Contrario a lo que se ha cree, los Aztecas no eran un imperio en todo la extensión de la palabra. Cierto, nadie podía desobedecer una orden del Gran Orador o HUEY TLATOANI- nombre correcto de el emperador Azteca, sin embargo el podía ser despedido, justo como le pasó a Moctezuma durante la invasión española: fue despedido y en pusieron su lugar al joven Cuahutémoc.

El hijo del Gran Orador no siempre era el heredero, era un consejo de sabios -muy similar al senado romano- el que decidía en forma democrática quien sería el próximo gobernante de Tenochtitlan. En cierta forma la elección del Gran Orador era muy similar a la elección del Emperador Bizantino (casualmente estas dos culturas eran contemporáneas.

Una vez que el Gran Orador era seleccionado, el era obedecido en todo ya que el era el representante en la tierra del Dios Huitzilipochtli. El gran Orador era también la cabeza del gobierno y el principal sacerdote del Gran Templo.

Este curioso proceso de selección era debido, según algunos investigadores que se basan el las leyendas e historias Aztecas, a el hecho de que el primer gobernante Azteca Acamapichtli (1376), tuvo por esposa a una mujer llamada Ilancueitl, hija del señor de un pueblo cercano.

Esta muchacha era estéril, lo que causó que los señores Aztecas le ofrecieran sus hijas y el también tomara sus esclavas como compañeras. Lamentablemente, esto provocó que más de una resultara embarazada del rey Azteca y todas reclamaron el derecho de llevar al futuro heredero en su seno.

Cuando la mayoría de los hijos de Acamapichtli tuvieron la edad suficiente, el emperador le ordenó a un grupo de sacerdotes y guerreros que decidieran quien sería el próximo emperador.

Esto originó el nacimiento del Consejo de Hombres Sabios, cuyos miembros serían los más grandes guerreros y los más sabios sacerdotes. Su selección también fue democrática ya que estos fueron seleccionados también por sus propios Calpullis - hablaremos de estos después-. Este proceso de selección existió durante todo el tiempo que duró el imperio Azteca.

Esto hizo que nunca existiera una dinastía(algunas veces el Gran Orador era familiar cercano de su predecesor, como Moctezuma que era sobrino de Ahuizotl) de familias Aztecas, previniendo con esto la antigüedad de la civilización justo como pasó con los zares en Rusia y los reyes en Francia.

El corazón del imperio Mexica era el Calpulli. Antes de que el imperio existiera, el Capulli ya existía El Capulli estaba generalmente formado por parientes o gente de la misma profesión de esta manera había Capullis para sacerdotes, guerreros, carpinteros, trabajadores de arcilla, etc.

Cada Calpulli era una forma de gobierno autónomo, con su propio Orador o gobernador quien era elegido por el más anciano en el Calpulli. Sólo para darnos una idea, diremos que cada Capulli tenía su propia escuela, su propio templo, y si el Capulli era importante, algunas veces tenía su propia guarnición.

En la sociedad Azteca no había sociedades cerradas, cualquiera podía ser miembro del Consejo de Sabios. Aunque sólo los hombres que pertenecían a la nobleza podían llegar a ser el Gran Orador. Hay una historia Azteca que narra como un Tlaxcalteca, Najahuatzin- llamado igual que el dios que di󠶩da al quinto sol-, fue descubierto por Moctezuma robando madera de su bosque privado.

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