Cuales son los Mecanismos alternativos de solucion de controversias
lucio2EDocumentos de Investigación1 de Noviembre de 2017
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Introducción:
El presente trabajo muestra una investigación sobre los métodos alternos de solución de controversias (MASC), se hace la búsqueda de información en diversas fuentes disponibles en el internet, en páginas web o en libros PDF descargados.
Para hacer este trabajo se tomó la estructura del libro “Métodos Alternos de Solución de Controversias, usado durante el curso que lleva el mismo nombre del libro para el primer semestre de la carrera de Contador Público en la facultad de contaduría pública y administración de la Universidad Autónoma de Nuevo León, siendo los coautores Francisco Javier Gorjón Gómez y Karla Annette Cynthia Sáenz López.
Este mismo libro se muestra en cinco partes, en el primero se hace una explicación de manera general sobre lo que son los métodos alternos de solución de controversias en un entorno social para las personas, así como su principal función y mayor uso que se les da en la población actual. De igual manera, en este trabajo, se explica en su primer apartado un contexto general de los métodos alternos de solución de controversias, aplicados a los problemas que hoy en día se ven en nuestra vida diaria. En el segundo apartado, Gorjón y Sáenz hablan del conflicto, explicándolo como la causa de que existan los MASC, para el tercero se habla de la negociación como una herramienta para la solución de conflictos en una de las MASC que se hablaran en los siguientes capítulos. En cuarto y quinto lugar se habla de algunos de los métodos de solución de controversias como la mediación, la conciliación y el arbitraje.
Como se mencionó con anterioridad, en este trabajo se hará algo similar al contenido del libro, iniciaremos con un contexto general, se explicara lo que es un conflicto, identificaremos los elementos de la negociación, así como entender los métodos de solución como la mediación – conciliación, y el arbitraje, de la misma manera, anexaremos los métodos restantes como lo son la justicia restaurativa y la amigable composición, aplicando así al final un total de 7 apartados en el trabajo, 2 más que el libro teniendo una investigación más allá, de la información que proporciona el libro.
Cabe mencionar que esta investigación, a pesar de tener una estructura muy similar a la del libro, utiliza fuentes distintas a él, ya que se basa de manera distinta en las fuentes citadas al final. Para terminar cada apartado se hace un pequeño recuento de la información contenida dentro de sí, haciendo uso de una paráfrasis de mi autoría la cual podrá hacer una gran diferencia del resto de los trabajos de los demás participantes en esta materia
- Contexto general
Los métodos o mecanismos alternos de solución de controversias (MASC), son diferentes posibilidades que tienen las personas envueltas en un conflicto para solucionarlo sin la intervención de un juez ni de un proceso judicial, es decir, son una opción para resolver conflictos de una manera amistosa, expedita, sencilla, ágil, eficiente, eficaz y con plenos efectos legales, los protagonistas son las partes El conciliador se encuentra para facilitar el diálogo, no para decidir.1 Por ende se entiende que los métodos se origina cuando se lleva a cabo un conflicto ya sea personal, laboral, académico o cualquier otro tipo conocido, de este tema se estará hablando más adelante en apartados próximos a llevar.
La crisis de la justicia se puede decir que es la que origina ciertos tipos de conflictos, la podemos entender como lo hace Jorge Iván Cuervo R. en un reportaje del diario El Espectador: “La falta de integridad ética de algunos magistrados de la Corte Constitucional, y en el pasado del Consejo Estado, de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo Superior de la Judicatura,”2 En otras palabras se puede decir que la crisis de la justicia es cuando no se están cumpliendo los principios para los que las leyes fueron creadas ya sea por parte de quienes conforman el gabinete presidencial en los altos puestos de mando o por la población en general, violándose mutuamente los derechos entre quienes conforman cierto grupo social. Existen algunas causas que traen como sí que la justicia se encuentre en crisis, entre ellas encontramos; la insuficiencia del poder judicial para resolver cierta cantidad de casos, el difícil acceso a la justicia que algunos pobladores tienen, la ignorancia que tienen por decir un ejemplo las personas que viven en rezago y no tienen completo conocimiento de sus derechos de los que son poseedores según la parte dogmática de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 1 – 29) como habitantes del país, los abogados que solo buscan un beneficio económico y la indiferencia del resto de los profesionistas.
Como ejemplo de la crisis de justicia tenemos una nota en el periódico La Jornada de Víctor Ballinas que dice: El secretario ejecutivo de la Red Todos los Derechos para Todos, Edgar Cortez, consideró que el hecho de que lleguen a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) casos de violaciones graves a los derechos humanos, como los de San Salvador Atenco, Oaxaca, el acoso contra Lydia Cacho y otros que podrían llegar a ese tribunal, refleja que las instancias de procuración de justicia "están en crisis". Afirmó que es urgente una reforma al sistema de justicia, pero no como la que propuso Felipe Calderón, sino una cuyo eje fundamental sea el respeto a los derechos humanos y al debido proceso, 3 en esta misma nota, se explican más ejemplos de la crisis de justicia en nuestro país.
Continuando con un contexto general de los métodos alternos identificamos las diferentes maneras que hay para llevarlos a cabo como la multidisciplinariedad, y la interdisciplinariedad, la primera haciendo referencia a la intervención de las diferentes disciplinas que pueden existir como por ejemplo la muerte de una persona en un hospital por la negligencia de sus doctores, intervienen en este caso los médicos, abogados, y más intérpretes de la ley para cada caso. En caso distinto se encuentra la interdisciplinariedad, que es el uso de las herramientas de distintas disciplinas para la solución de un conflicto, verbigracia de este acontecimiento, se puede suscitar al ejemplo de la explicación del concepto anterior, haciendo un poco de cambios, imaginemos que una persona muere en un hospital pero esta vez por motivos distintos, un intruso en el hospital haciéndose pasar por doctor entra y hace cosas con el paciente introduciendo algún medicamento dañino para él. En este caso se llevaría el proceso a una investigación buscando entre las herramientas de los doctores en el hospital cual haya sido la causante de la muerte. Cabe mencionar que los ejemplos explicados con antelación, no aplican en las MASC, ya que éstas buscan la solución antes de proceder a un juicio, y solo fueron usados como ilustración para dejar más claro el mensaje.
El llevar a cabo los MASC nos hace un acercamiento a los temas de justicia y equidad, entendiendo por justicia como: Principio moral que lleva a dar a cada uno lo que le corresponde o pertenecen, 5 y equidad como: Tratar a todos por igual respetando y teniendo en cuenta sus diferencias y cualidades5. Fusionando estos dos nos da como un resultado que la justicia se imparte de una manera equitativa entre las partes involucradas en la solución del conflicto, es muy importante que el moderador del caso tenga un gran conocimiento de estos dos conceptos para que los aplique adecuadamente, siguiendo de la manera más adecuada la solución más encaminada al tipo de conflicto del que se trate.
Cuando un conflicto ha desaparecido por completo se dice que las partes involucradas han llegado a un acuerdo y por lo tanto hay paz dentro de ellos mismo, se define paz como: la ausencia de guerra. A esta definición se refieren numerosos autores cuando aluden a la “idea tradicional” o “concepción negativa” acerca de la paz. Se trata de una concepción ciertamente peligrosa, porque vincula la paz con el silencio propio de los cementerios o de los encuadres represivos. La paz así entendida es un estado de no-conflicto al que se llega al final de un recorrido, no importa cuál sea.4 así como estos, hay más autores que manejan otras definiciones de la paz como la de Quince Wright cuando decía que la paz era el estado de armonía entre un grupo de personas y otro o entre sí mismos. Galtung por su parte establece tres elementos para lograr la paz que eran la reconstrucción, la reconciliación entre las partes y la resolución, llevando de esta manera un acuerdo entre el conflicto que había.
Para cerrar la introducción de los métodos alternos, y el contexto general de los mismos, mencionare como están aplicados en México y cuáles son sus fundamentos legales. Mediante la reforma constitucional del dieciocho de junio dedos mil ocho, se modificó el tercer párrafo del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para establecer que “Las Leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias, en la materia penal regularan su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión original”6 Cabe mencionar que las modificaciones que se aplicaron al artículo mencionado, están sujetas a las legislaciones secundarias correspondiente. Algunas muestras de estas leyes son; La Ley Federal De Protección Al Consumidor. La Ley De Comercio Exterior, Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, Ley Ambiental del DF, entre otras. Cada una de estas leyes se encarga de regular casos particulares correspondientes a sus respectivas ramas, estableciendo una normatividad para casos particulares de su materia, se dice también que estos fundamentos legales dan solo la opción de hacer uso a los métodos alternos de solución de controversia para conflictos leves, en realidad las leyes que regulan los actos de los MASC están vigentes en cada entidad federativa, por mencionar algunas tenemos la Ley para el Dialogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas, La ley de Justicia alternativa en Quintana Roo, La Ley para la Prevención y Tratamiento de la Violencia Intrafamiliar de Tabasco, entre otras según la entidad federativa.
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