EL FRACASO ESCOLAR EN LA ESCUELA SECUNDARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA RIOJA[pic 1]

Departamento Académico

De Humanidades

EL FRACASO ESCOLAR EN LA ESCUELA SECUNDARIA

Índice

Prologo                                                                                3

Introducción                                                                        3

Desarrollo                                                                                4

• Fracaso Escolar y las políticas educativas                5
• Fracaso Escolar una mirada hacia el interior      8

de las instituciones educativas de Nivel Medio

Conclusiones                                                                        9

Bibliografía                                                                        10

Prologo

El presente trabajo nace a instancias de una actividad académica de la asignatura Taller de Integración I, de la Carrera de Ciencias de la Educación, que brinda la Universidad Nacional de la Rioja. [pic 2]

Nos proponemos trabajar el Fracaso Escolar en la Escuela Secundaria analizando el contexto histórico de la misma como base para comprender la complejidad de la problemática.

A continuación analizaremos los desafíos del nivel secundario en el marco de las políticas educativas del Estado, acercándonos al problema del Fracaso Escolar desde una perspectiva de la Educación con sus objetivos de universalidad e inclusión en el marco de la masificación de la educación.

Luego realizaremos un recorrido conceptual abordando el problema del fracaso escolar, desde el interior de la institución educativa en nivel medio. Analizando el rol que toma el docente frente al alumno que presenta riesgos a fracasar y por ultimo problematizamos al sujeto de aprendizaje desde su desarrollo social y los fenómenos propios de la adolescencia en tiempos postmodernos.

Introducción

Para abordar la problemática del abandono escolar en la Escuela Secundaria, consideramos importante tener en cuenta el contexto histórico de la misma, ya que demuestra una fuerte incidencia en lo que hoy se nos presenta como problemática del abandono escolar y como fue pensado el Nivel Secundario en su principio.

La idea tradicional de un modelo de institución educativa secundaria no parte de un esquema de educación obligatorio y bajo el concepto de universalidad, sino como una preparación que permitía a los sectores sociales de clase media-alta el acceso a estudios superiores o universitarios. Hoy la masificación y heterogeneidad de la educación se visibilizan por el acceso a los niveles que en su tradición fueron reservados para las elites.

Por otro lado cabe destacar los cambios en la sociedad, las transformaciones culturales, el crecimiento de la desigualdad, los cambios en la familia, las nuevas tecnologías, la evolución del individualismo entre otros, como factores que requieren por un lado una reestructuración con respecto al modelo educativo del nivel secundario y por otro lado cambios en el interior de cada institución, replanteando las practicas docentes, las necesidades y perspectivas actuales del alumno y los desafíos que se presentan a la institución educativa en su contexto sociocultural.

Bajo este panorama se nos presenta “el abandono escolar en este país, así como en otros de la región, es uno de los principales problemas que se deben enfrentar; el conjunto de condiciones externas al sistema educativo y otras que le son propias y particulares dan cuenta de la complejidad a abordar.”  (Poggi, Margarita 2004)

Desarrollo

“El fenómeno usualmente denominado fracaso escolar se refiere generalmente a alumnos que ingresando no permanecen o que permaneciendo no aprenden en los ritmos y de las

formas en que lo espera la escuela. Sobre ello hay cierto acuerdo referencial: cuando se habla de fracaso escolar, se habla de desgranamiento, de repitencia, de bajo rendimiento, de dificultades de aprendizaje, de sobreedad. Se habla también de logros diferenciales según género, según sector social, según etnia, etcétera.” (Terigi, Flavia 2009)

El fracaso escolar es una problemática muy compleja, que se ha evidenciado en los últimos años en la educación secundaria, manifestándose en un alto porcentaje de desaprobación de exámenes, materias previas, bajas calificaciones, ausentismo, todos factores que llevan a consecuencias mayores, tales como repitencia y/o abandono del sistema educativo.

La problemática del fracaso escolar en años anteriores pueden haberse considerados como  hechos aislados y conflictivos, que se reducen a la responsabilidad única del sujeto de aprendizaje, hoy en día en cambio se reconoce la problemática como procesos complejos que se pueden considerar como explica Carlos Felipe Martínez: “…una ruptura en la fibra social que nos compete a todos, tanto en el nivel individual como en el social e institucional. Es un signo emergente del fracaso de todos y cada uno como proyecto comunitario.”2 Desde este punto de vista se buscan las causas del fenómeno desde múltiples dimensiones,  tratando de desnaturalizar el abandono escolar para poder implementar estrategias de recuperación orientadas a la promoción de los estudiantes dentro del ciclo académico en curso.

Fracaso Escolar y las políticas educativas

Cuando nos referimos anteriormente a la masificación de la educación secundaria y el impacto que tuvo al abandono escolar debemos mencionar que en diciembre del año 2006, con la aprobación de la Ley de Educación Nacional (Ley N° 26.206), se estableció la obligatoriedad de la educación secundaria en todo el país. También se han implementado políticas de retención e inclusión pretendiendo disminuir el fracaso escolar y la deserción escolar. Esta disposición legal mediante la cual el país define que el mínimo de educación de su población debe ser de trece años en lugar de nueve, implica un desafío muy significativo tanto para la política educativa como para la sociedad en su conjunto. La educación secundaria es hoy uno de los ejes centrales de la agenda educativa nacional, con las cuales el Estado pretende a través de estas acciones legislativas, hacer frente a la desigualdad educativa, para equilibrar las oportunidades de la población.

Sin embargo hay evidencia entre ellas el fracaso escolar que indican que no es posible ni pertinente escolarizar a todos los adolescentes y jóvenes en las actuales instituciones de educación ya que estas obedecen a otra racionalidad histórica. Como hemos mencionado anteriormente el programa escolar tradicional asignaba al colegio secundario una clara función de selección. Esta función está presente tanto en la propuesta curricular como en los dispositivos pedagógicos, sistemas de evaluación, modelos disciplinarios, relación profesor-alumno, etc. Cuando la educación secundaria se universaliza y se vuelve obligatoria, cambia necesariamente de sentido y función social.  Cuando es para todos se convierte en el último piso de la educación básica y no solo en la antesala de los estudios universitarios o superiores. Este dato invita a rediseñar en forma conjunta y articulada los contenidos curriculares, la división del trabajo pedagógico y la propia organización institucional de la experiencia escolar.

Así la masificación de la escuela media no implica solo un problema de cantidad sino también de calidad. Atender a más alumnos tiene consecuencias en la oferta escolar (atrasos en la infraestructura edilicia, problemas de profesionalización de los docentes, etc.). Pero las consecuencias más importantes tienen que ver con la dimensión cualitativa de la masificación, es decir, con el cambio en la morfología social de los alumnos. Desde hace algunos años, están ingresando al Nivel Secundario aquellos que antes estaban excluidos: los hijos de los grupos sociales más desfavorecidos. El panorama se complica si se incorpora al análisis la cuestión de la emergencia de las nuevas culturas juveniles que, en muchos casos, entran en conflicto con las reglas y las culturas típicas de las instituciones escolares. Esta mezcla de exclusión social, multiculturalismo juvenil y escolarización masiva en las viejas instituciones de educación secundaria contribuye a explicar abandono escolar y políticas de inclusión en la educación secundaria. Sin embargo, la realidad nos muestra una progresiva desvalorización de la escuela y, de lo que ésta como institución puede ofrecer a nuestros niños y jóvenes. El fracaso escolar ha ido aumentando, tanto como la repitencia y el abandono escolar.

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