Ley de Salarios Mínimos

ÍNDICE

Contenido

ÍNDICE        1

ÍNDICE DE GRAFICOS        2

CAPÍTULO I        3

1.-PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO        3

1.1.- Formulación del problema        3

1.2.- Objetivos, General y Específicos        5

1.2.1.- Objetivo General        5

1.2.2.- Objetivos Específicos:        5

1.3.- Justificación o importancia del estudio        5

1.3.1.- Justificación para el Sector Publico        6

1.3.2.- Justificación para el Sector Privado        6

1.4.- Alcance y limitaciones        6

1.4.1.- Alcances        6

1.4.2.- Limitaciones        7

CAPÍTULO II        7

2.- MARCO TEÓRICO -CONCEPTUAL        7

2.1.-Antecedentes de la investigación        7

2.2.- Bases teórico-científicas        12

2.2.1.-Teorías sobre el salario        12

2.2.2.- Teoría de los ingresos de Adam Smith        13

2.2.3.- Teoría del salario de subsistencia de David Ricardo        13

2.2.4.- Teoría del fondo de salarios de John Stuart Mill        14

2.2.5.- Teoría de John Maynard Keynes        14

2.2.6.- Teoría de la “Revolución Marginalista” y el Enfoque Neoclásico.        15

2.2.7.- Enfoque de William Phillips        16

2.2.8.- La teoría modelos de salarios de eficiencia        17

2.2.9.- Modelo Homogéneo        18

2.2.10.- Modelo Competitivo        18

2.2.11.- Modelo competitivo con dos sectores        19

2.2.12.- El salario de eficiencia en el caso del monopsonio        19

2.3.- Definición de términos básicos        20

CAPÍTULO III        23

3.- HIPÓTESIS Y VARIABLES        23

3.1- Hipótesis y/o Supuestos básicos        23

3.1.2.- Hipótesis General        23

3.2.3.- Hipótesis Especificas        23

3.2.- Variables y Unidades de análisis        24

3.3.- Matriz lógica de consistencia        25

CAPÍTULO IV        26

4.- MÉTODO        26

1.- Metodología y Datos de investigación        26

CAPÍTULO V        28

5.- RESULTADOS         28

6.- CONCLUSIONES        28

ÍNDICE DE GRAFICOS

Figura 2.1: Movimiento de las curvas de Oferta y Demanda        16

Figura 2.2: Relación Inflación y Desempleo, Curva de Phillips        17

Figura 2.3: Curvas de Oferta y Demanda Laboral        19

Figura 2.4: Curva de valor del producto marginal y la Oferta de trabajo        20

CAPÍTULO I

1.-PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

1.1.- Formulación del problema

En las últimas semanas las discusiones sobre posibles reajustes del salario mínimo han ocupado la atención de la opinión pública. Una Ley de Salarios Mínimos tiene por objetivo establecer límites inferiores a los niveles de ingresos de los trabajadores formales del sector privado, lo cual debería mejorar las condiciones de vida de los mismos y reducir los niveles de pobreza, además de  “proveer la remuneración al trabajo que asegurará en cada zona a un empleado o trabajador y a su familia alimentación adecuada, alojamiento con las normas básicas de salud, vestuario, educación de sus hijos, servicio médico, transporte, jubilación, vacaciones y recreación”. Sin embargo, diversos estudios han comprobado que los precios en el Perú aumentan más rápido que el salario mínimo, actualmente en el año 2021 el valor de la canasta básica alimentaria es de 307,48 soles y esto equivale a un costo 7,24% mayor al del año pasado, teniendo en cuenta que la RMV en el actual año es de 930 soles.

En el caso peruano, existe un considerable nivel de incumplimiento de la Ley y un alto nivel de informalidad, lo que contribuye a reducir el efecto sobre los ingresos. Estas características del mercado laboral estarían impidiendo que la Ley de Salarios Mínimos cumpla con el objetivo de mejorar los niveles de ingresos de los más desfavorecidos.

En países como el Perú, se esperaría que un salario mínimo por encima del equilibrio implique un costo laboral más alto para las empresas que no sólo se traduciría en mayores tasas de desempleo formal sino también en la movilidad parcial de la fuerza laboral del sector formal al informal. Por tanto, cambios en el salario mínimo peruano afectarían los niveles de empleo mediante dos canales opuestos.

La teoría económica revisada nos indica que ante un aumento de oferta de salario por parte de las empresas aumentaría la demanda de trabajo lo cual generaría unos escases de empleos, lo que nos lleva al desempleo, en otras palabras, un aumento del salario mínimo produciría desempleo. Los índices de desempleo son importantes para un país ya que, al determinar el grado de desocupación de la población, se determina la marca para los niveles de pobreza monetaria. Sin embargo, tenemos en cuenta que dependiendo en la situación en la que se encuentra la economía de un país esto sería cierto o no, ya que se sabe que las alzas moderadas en salarios mínimos bajos no necesariamente afectan el empleo, pero si el salario mínimo es relativamente alto, sucesivos incrementos podrían tener efectos negativos sobre el empleo.

La mayor cantidad de trabajadores informales se encuentra en el grupo de trabajadores independientes, lo que significa que existe un amplio margen y acción para generar políticas públicas en este grupo de trabajadores. En el caso de los ingresos laborales, existe una gran brecha entre los trabajadores informales y formales, cabe mencionar además que tener altas de empleo informal es convivir con niveles de productividad bajos y, por tanto, con ingresos insuficientes.

De acuerdo a Field (1994) estudió metódicamente los efectos del salario mínimo cuando existe un sector informal, demostró que la repercusión de éste en el empleo depende en realidad de tres factores: la elasticidad de la demanda de trabajo en el sector amparado, la elasticidad del salario en el sector no amparado y la magnitud del aumento del salario mínimo. Estos factores hacen que el efecto global sea ambivalente: si las demás condiciones se mantienen iguales, “un salario mínimo superior puede traducirse en más desempleo en equilibrio o en menos desempleo en equilibrio, según los valores de los parámetros”.

Además, en varias ocasiones, el incremento del salario minimo coincidió con momentos políticos particulares, como un periodo de baja aprobación entre la población o antes de terminar un mandato presidencial. Los dos últimos incrementos del SM no se definieron en el Consejo Nacional de Trabajo (Comisión de Salario Mínimo) como debiera ser, por no llegar a un acuerdo. En el 2016 el presidente Humala subió el salario mínimo tres meses antes de terminar su mandato, mientras que el presidente Kuczynski lo hizo en el 2018 justo antes de renunciar. Este divorcio entre la evolución el SM y los niveles de productividad ha generado que sistemáticamente cerca del 50% de trabajadores ganen menos que el SM y, por lo tanto, sean excluidos de la formalidad. Los cambios del SM no han respetado los criterios establecidos debido a motivaciones políticas, pero además la determinación del SM tampoco corresponde a los niveles de productividad o de salarios del mercado laboral.

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