Lineamientos para la gestión de los programas nacionales de formación avanzada (PNFA)

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE LOS  PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN AVANZADA (PNFA

Este documento es producto de la construcción colectiva del equipo de Coordinadores Nacionales de los PNFA y asesores que sin sus aportes no hubiese sido posible su terminación

Autores

Leonor Franco

Omaira Daidone

Colaboradores

Rubén Hernández

Zulay Herrera

Morela Camacho

Ricardo Aguiar

Yelitza Díaz

Morelia Quintana

Alba Aguilera

José Alberto Ferrer

Alfredo Salas

Wilmer Santana

Manuel Arias

Elsy Betancurd

Raul Carbonell

Asesores

Marta Rodríguez

Pedro Alexis Díaz (MMC)

INDICE

INTRODUCCIÓN        3

CONCEPTUALIZACIÓN        4

OBJETIVOS        5

Objetivo general        5

Objetivos específicos        5

A)        ORGANIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ACADÉMICA  DE LAS INSTITUCIONES DOCENTE-ASISTENCIALES DONDE SE IMPARTE LA FORMACIÓN        6

Consejo Académico del Hospital        6

Gerencia de Docencia de Investigación y Extensión        6

Comité Académico;        6

B)        METODOLOGÍA PARA LA GESTIÓN DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN        14

Desarrollo de los procesos  didácticos        14

Proceso de Evaluación de los Programas de Formación        15

Instrumentos de Evaluación        17

Régimen de Permanencia        0

C)        EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN DE LOS PNFA        3

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE LOS  PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN AVANZADA (PNFA)

INTRODUCCIÓN

El Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) ha venido desarrollando a lo largo del tiempo la formación de profesionales de la salud de Cuarto (IV) Nivel, bajo la modalidad de Residencias Asistenciales Programadas Conducentes a Certificado de Especialidad (RESIDENCIA ASISTENCIAL PROGRAMADA), que surgieron en primer lugar para satisfacer las necesidades de personal de los servicios de salud y posteriormente para otros servicios en función de su capacidad, .En general, cada hospital tiene su plan de estudio, métodos, estrategia de formación y de evaluación, con pocas cambios en las estructuras curriculares, que no necesariamente incorporan actualizaciones, lo que por una parte, no garantiza procesos de aprendizaje homogéneos, normados, idóneos, con la calidad y  eficiencia debida y por otra parte, dificulta la evaluación, control y seguimiento a los cambios, demandas, necesidades y expectativas de la comunidad en cuanto sujeto de derecho, par la resolución de sus problemas de salud y menos aún contribuyen a la construcción del nuevo Sistema Nacional Público de Salud (SNPS) que plantea la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV).

Con la creación y puesta en funcionamiento de la Universidad de las Ciencias de la Salud “Hugo Chávez Frías” (UCS”HChF”), como universidad del Ministerio del Poder Popular para la Salud y del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, se inicia un proceso de transferencia de los procesos de formación que, hasta ese momento, estaban bajo la responsabilidad del MPPS hacia esta casa de estudios; que en el marco del reglamento y la declaración de creación de ésta, al igual   que en el documento de creación de la Misión Alma Mater, las características de los programas que desarrolla son en la modalidad de Programas Nacionales de Formación (PNF), Programas de Formación de Grado (PFG, pregrado), y los Programas Nacionales de Formación Avanzada (PFNA, postgrado), cuyo espacio académico de formación es el SNPS, en toda su extensión geográfica y en todos las redes de atención en salud.

Con esto comienza un proceso de transformación  de las Residencias Asistenciales Programadas en PNFA, por lo que se hace necesario organizar el proceso docente asistencial en función de adecuarlo a la estructura , normativas y funcionamiento universitario en el marco de la política de formación del personal necesaria para la construcción del Sistema Público Nacional de Salud definida por el Ministerio del Poder Popular para la Salud y las políticas educativas definidas por el Ministerio Del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología..

 En este sentido, se presentan estos Lineamientos como instrumento que facilitará esta transición y transformación.

CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS PNFA

El proceso de transformación  de las Residencias Asistenciales Programadas en Programas Nacionales de Formación Avanzada (PNFA) es progresivo y está en relación con:

1. La construcción de los Programas de Formación, con la nueva visión y metodologías establecidas por el MPPEUCT, MPPS y la UCS “HChF”.
2. La aprobación  de la gestión por parte del MPPEUCT a la UCS “HChF”.
3. Su aplicación en los centros de atención de salud que se identifiquen como prioritarios y donde existan  las condiciones para ello, de acuerdo a las políticas asistenciales, de formación e investigación establecidas por los  MMPS Y  MPPEUCT

Los Programas Nacionales de Formación Avanzada constituyen la estructura curricular establecida por el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT) para la formación de Cuarto (IV)  Nivel en todo el paìs. El diseño curricular de los PNFA, los conceptualiza socialmente pertinentes, desarrollo integrado, interinstitucionales en red, flexibles, visión Integral, potentes y dinámicos en lo teórico y metodológico, y divulgación permanente de saberes producidos.

Principios Generales de los PNFA:

1. Los PNFA tienen una filosofía de formación, dirigida al logro de especialistas con crecientes capacidades éticas, técnicas, profesionales, científicas y humanas.
2. Los postgrados responden a las necesidades asistenciales de la red integrada de salud y al mandato de construcción de un SNPS único, universal, comprometido con las necesidades de la población, humanizado, de calidad, que genere nuevas oportunidades y nuevos procesos de formación, en el marco de sus posiciones epistémicas y filosóficas del Plan Nacional de Salud y del Plan de la Nación.
3. Son programas de formación y diseño curricular único de aplicación nacional que permiten la integración entre centros y espacios de formación, recursos y potencialidades la complementariedad de saberes, recursos y potencialidades, así como la garantía de calidad, movilidad y continuidad de estudio de los educandos, coherente con su aporte para  la consolidación de la red de salud en función de las fortalezas institucionales para la solución de los  problemas de salud a través de la integración docencia/asistencia/investigación/acción.
4. Complementariedad y nivelación de los escenarios de formación. Lograr ampliar los espacios de formación clínica y asistencial tanto en hospitales de referencia nacional, estadal, municipal, como en centros especializados complementarios para la implementación de los PNFA.        
5. Articulan la matrícula de los PNFA con los egresados en cada uno de los Programas Nacionales de Formación, complementando el pre grado con el post grado, estructurando  la carrera asistencial del profesional de salud,  acorde con lo que el país requiere en términos de calidad, cantidad y territorio de ejercicio profesional.
6. Desarrollan y estructuran la carrera docente de los profesionales de la salud, que participan en el proceso de formación a nivel de postgrado, propiciando el mejoramiento de la calidad de la prestación del servicio, a través de la formación permanente.
7. Contribuyen a la mejora del ejercicio profesional asistencial, al incorporar métodos y herramientas de análisis y discusión con la profundidad, calidad e idoneidad que exige la alta formación profesional médica.

Para llevar a cabo la transformación  en la calidad de los procesos de formación de post grados y la transición hacia la modalidad de los PNFA, es necesario establecer lineamentos y directrices que orienten y faciliten  el trabajo metodológico, para asegurar la implementación y desarrollo  docente asistencial de los programas y planes de estudios existentes y nuevos.

Esto requiere ajustes en la organización docente y estructura académica de las Instituciones, a través de modificaciones y aproximaciones progresivas sistemáticas y para el cumplimiento  de las exigencias académicas, establecidas en los programas aprobados por el MPPEUCT y MPPS, con metodologías establecidas para la gestión de los programas y para la evaluación de los mismos; de manera tal, que el periodo de transición del paso de la  Residencia Asistencial Programada a  PNFA, con entrega del título universitario, sea lo más corto posible, con el menor número de dificultades, tanto para las instituciones como para los cursantes y, además se cumplan las exigencias de ambas partes, propiciando y favoreciendo los cambios necesarios para el logro de los objetivos establecidos.

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