Manuall Práctica Lijphart

Fonaments de Ciència Política i de l’Administració I PRÀCTICA

NOM______Marta_________________________________

COGNOMS_______Montesinos Castillo____________________________________________

1. Quines són les idees principals idees del text de Lijphart?
2. Quines serien, segons l’anàlisi de Lijphart, les característiques principals del federalisme?

1.     1 y 2. En el texto leído que tiene como autor a A. Lijphart, se trata, en cuestión de la división de poderes, los contrastes federal-unitario y centralizado-descentralizado. Teniendo en cuenta  dos modelos de democràcia: el modelo de democracia mayoriataria, con la característica principal de la concentración (hasta cierto punto) del poder en la manos de la mayoría. Y el modelo de democracia consensual que se caracteriza por la no concentración de poder, la cual toma dos fromas básicas: el poder compartido y el poder dividido.

Lijphart, en el texto se centra en el poder dividido, tratando así el concepto de federalismo y sus características primarias y secundarias, teniendo en cuenta que, en la práctica hay muchas variables que afectan a las formas democráticas federales y descentralizadas (también a las unitarias-centralizadas). Por último el autor habla de las que podrían ser potenciales ventajas del federalismo (la autonomia de los grupos minoritarios y la posibilidad de experimentación institucional).

Partiendo de las definicions de dos expertos en federalismo, Riker y Elazar, consieramos que el objectivo principal del federalismo es asegurar que una parte substancial del poder pueda ser ejercido a nivel regional. Y tras esta afirmación surgen las principales y más básicas características del federalismo: el propósito de la no centralización del poder y la descentralización del mismo. Además, según el autor dicho federalismo, tendría también características secundarias, como pueden ser la necesidad de tener una legislatura bicameral (con una càmera federal fuerte que represente a las regiones)  y la necesidad de tener un tribunal supremo o un tribunal constitucional especial (que proteja la constitución propia de cada región, mediante su poder de revisión judicial). Hay que tener en cuenta que a diferencia de las características primarias, estas secundarias, son garantes de la preservación del federlismo más que componentes del mismo.

Teneindo en cuenta estas características, el autor hace una clasificación, que se puede usar como índice para diferenciar, en tres categorías : sistemas unitario y federal, grados de centralización y descentralizción y una categoria semifederal. Como resultado de la tabla que sigue estaclsificación y que incluye 36 democracias,  sacamos dos características muy notables, en primer lugar, lo relativamente poco común que es el federalismo y en segundo lugar, las diferencias unitario-federales y centralizado-descentralizado están intímamente relacionades; siendo más común la descentralización en los sistemes federales y viceversa.

Pero estos índices no son del todo exactos, ya que se pueden añadir otras variables de indicadores a en los sitemas federales como, la proporción de los impuestos totales del país en manos del gobierno central y el índice de autonomia institucional de Lane y Ersson. En el texto el autor no puede utilitzar estos indicadores por sí mismos ya que solo están disponibles para la mitad de las democracias incluídas en el estudio, pero en relación al primer indicador (relación impuestos centrales-no centrales), se puede llegar a la conclusión de que, a medida que el índice de federalismo toma valores más altos, más baja resulta ser la proporción de impuestos del gobierno central, la diferencia entre países unitario-centralizado y federal-descentralizado vuelve a ser especialemnte notable (a excepción de los sistemas de Australia, Japón y Suecia). Igualmente pasa utilizando la alternativa del índice de Lane-Ersson, que aunque tampoco es del todo vàlida, el coeficiente de correlación con el federalismo se sitúa en un 0,82.

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