Manual buenas practicas
manuyuyoResumen8 de Septiembre de 2015
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PROYECTO DE PROTOCOLO SOBRE LA ACTUACIÓN DE AUTORIDADES EDUCATIVAS Y ESCOLARES, RESPECTO A SALVAGUARDAR LA INTEGRIDADFÍSICA, PSICOLÓGICA Y SEXUAL DE ALUMNOS INSCRITOS EN LOS PLANTELES DE EDUCACIÓN BÁSICA DEPENDIENTES DE SEIEM.
SANTA CRUZ AZCAPOTZALTONGO, TOLUCA, MÉXICO, ENERO DE 2015.
ÍNDICE Págs.
- Introducción ………………………………………………….……...…..….3
- Objetivo………………………………………………………………………..7
- Ámbito de aplicación………………………………………………………...8
- Marco legal…………………………………………………….……………..9
- Instrumentos de carácter universal …………………………………9
- Instrumentos de carácter internacional……………………………..9
- Instrumentos de carácter nacional..……………………………….10
- Instrumentos de carácter estatal .………………………………….10
- Principios generales ……………………………………………………….11
- Marco conceptual …………………………….……………………………12
- Actos inmorales, deshonestos u omisiones, relacionados con la prestación del Servicio Público, y en concordancia con las disposiciones laborales y administrativas aplicables ……………….....22
- Hostigamiento y/o acoso sexual…………………………………...23
- Actos libidinosos……………………………………………………..23
- Violación………………………………………………………………23
- Violencia física…………………………………………………….…24
- Violencia psicológica………………………………………………...24
- Accidentes escolares………………………………………………..25
- Identificación y detección de casos…………………………………...….25
- Características físicas, psicológicas y conductuales de las posibles víctimas que sufren violencia física, psicológica y/o sexual………………………………………………………………....27
- Características psicológicas y conductuales del servidor público, posible agresor…………………………...………..………………...29
- Procedimientos para la actuación y atención a casos……..……….….30
- Procedimiento de actuación y atención en caso de presunto hostigamiento y/o acoso sexual, actos libidinosos o presunta violación……………….………………….…………………………..30
- Procedimiento de actuación y atención en caso de violencia física o psicológica……………………………………………...................32
- Intervención inicial…………………………………………….....32
- Intervención subsecuente…………………………..………...…32
- Procedimiento de actuación y atención en caso de accidentes escolares…………………………………….………………………..33
- Información básica sobre el Seguro Escolar……………..……....35
- Prevenciones generales…………………………………………….36
- Previsiones generales...……….……………………………….…...39
TRANSITORIOS…………………………………………………………………..42
INTRODUCCIÓN
Servicios Educativos Integrados al Estado de México (SEIEM), es un organismo público descentralizado; con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante el Decreto No. 103 de la Legislatura Local, de fecha 30 de mayo de 1992, en el marco de la descentralización de la educación básica a los Estados. Tiene por objeto atender la educación básica y normal de calidad, con el propósito de ofrecer y proporcionar a los educandos una amplia cultura, constituida por habilidades intelectuales, conocimientos básicos en disciplinas científicas, humanísticas y tecnológicas; y valores que incorporen los principios de libertad, justicia y democracia, que propicie en ellos un desarrollo integral y una identidad estatal y nacional, que les permita en el futuro, con responsabilidad social, participar en la conformación de un país más competitivo en el concierto de las naciones.
La visión de este Organismo, es ser una organización abierta y cercana a la comunidad, que garantice: educación básica y normal de excelencia, orientada a la formación de ciudadanos con valores cívicos y éticos; conocimientos básicos con una alta pertinencia y capacidad creativa, desarrollo individual integral con responsabilidad social y solidaridad humana con identidad estatal y nacional.
En este sentido y con motivo de la prestación del Servicio Público, es del conocimiento de la sociedad en general, que en un alto porcentaje, los alumnos de educación básica han sufrido algún tipo de violencia escolar, traducida en: burlas, acoso, discriminación, exclusión, aventones, apodos, golpes, insultos e inclusive algún tipo de agresión sexual, por parte de sus compañeros e incluso de algunos de sus docentes; de igual forma se han presentado casos de omisión para atender accidentes escolares.
En ese tenor, los docentes y el personal que labora en los planteles educativosde educación básica dependientes de SEIEM, tienen la obligación de preservar y/o salvaguardar la integridad física, psicológica y social de los educandos, durante la jornada escolar, ya sea al interior de un centro educativo o al exterior de éstos, por actividades extracurriculares; de conformidad con lo dispuesto por los artículos 42 de la Ley General de Educación, 105 de la Ley de Educación del Estado de México, 2, 46, 57, 103,105 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y 23 de la Ley para la Protección de los derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de México.
La violencia física, psicológica o sexual que se presenta en los centros educativos, son el resultado de múltiples factores como: la edad; el entorno familiar, escolar y local; la inadecuada gestión de la convivencia escolar; la exposición a medios electrónicos y televisivos de contenido violento; los juegos electrónicos y la falta de comunicación asertiva de los integrantes del hogar y la comunidad escolar, situación que los directivos, docentes y padres de familia, cada quien en su ámbito de actuación, deben tomar en cuenta para prevenir, evitar y denunciar, en su caso, estos eventos.
Según información estadística aportada por la Unidad de Información, Planeación y Evaluación de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de México, las quejas radicadas en esa institución por alguna presunta violación a derechos humanos durante el periodo comprendido del 2009 a 2014, en contra de Servicios Educativos Integrados al Estado de México, es de 2,795; las principales conductas violatorias, son: negativa o inadecuada prestación del servicio público educativo; violación del derecho de los menores a la protección de su integridad; violación al derecho a la igualdad y al trato digno; ejercicio indebido de la función pública; insuficiente protección a personas; violación a los derechos del niño y abuso de autoridad; e incluso, violencia sexual atribuida a algunos de sus propios mentores. En ese mismo lapso esa Defensoría de Habitantes emitió a este Organismo 20 Recomendaciones, cinco de ellas en el año que trascurre, entre las que se encontraron conductas atribuidas a los propios docentes.
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