Plan de contingencia en control, vigilancia y denuncias

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PLAN DE CONTINGENCIA EN CONTROL, VIGILANCIA Y DENUNCIAS

SISTEMA DE GESTIÓN DE ALERTAS

Elaborado por:

Percy Eduardo López Muñoz

Lucía Milagros Perea Villacrez

Luis Meza Fernández

PUCALLPA, 2023

ÍNDICE

ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS        3

I.        INTRODUCCIÓN        4

II.        OBJETIVOS        5

2.1.        Objetivo general        5

2.2.        Objetivos específicos        5

III.        ALCANCE        5

IV.        LIMITACIONES        8

V.        EMISIÓN Y RESOLUCIÓN DE ALERTAS        9

5.1.        Emisión de alertas        9

5.2.        Resolución de alertas        10

Fuente: Elaboración de equipo        11

5.3.        Comunicación de la emisión y resolución de alertas        11

VI.        MECANISMO DE COORDINACIÓN        15

VII.        EVALUACIÓN DE LAS ALERTAS        16

VIII.        MEDIDAS A IMPLEMENTAR        17

8.1.        Monitoreo de linderos y zonas con riesgo de deforestación        17

IX.        RECURSOS NECESARIOS        21

X.        EVALUACIÓN DE MEDIDAS A IMPLEMENTAR        21

10.1.        Evaluación de las medidas preventivas        21

10.2.        Evaluación de medidas para durante y después del evento        27

XI.        REFERENCIAS        29

XII.        ANEXOS        30

ACRÓNIMOS Y SIGLAS

1. INTRODUCCIÓN

El Sistema de Gestión de Alertas (SGA) del Programa de Manejo de Bosques Comunitarios Bosques Vivos Para Siempre (PBVPS) es un sistema con procedimientos integrados definidos para colectar y procesar información sobre riesgos con la finalidad de facilitar la toma de decisiones y la capacidad de respuesta de los equipos ante eventos que comprometan la normal ejecución del proyecto y de conformidad con los Indicadores Clave de Desempeño (KPIs, por sus siglas en inglés) e hitos contemplados en el acuerdo firmado entre Shell y AIDER. Dentro del programa, es fundamental identificar, evaluar y responder a los factores que estén generando algún tipo de riesgo, teniendo como fin último reducir la posibilidad de la ocurrencia de consecuencias negativas para el mismo para todos aquellos actores que pudieran estar involucrados.

El control y vigilancia es una actividad esencial, que se efectúa en las 21 comunidades del PBVPS, para evitar la deforestación y asegurar que la conservación de los bosques del territorio comunal contribuya a mejorar la calidad de vida de las familias indígenas. El proceso de registro de información de los eventos de deforestación se realiza mediante patrullajes programados e/o inopinados que son efectuados por las organizaciones comunales de vigilancia y control, conformados formalmente en el seno de la comunidad.

En respuesta al estándar CCB para REDD+, en los patrullajes también se colecta información de la biodiversidad, expresada en las especies de flora y fauna silvestre del lugar, y considerando que estas indican el estado del bosque y, por consiguiente, contribuyen a percibir el resultado general de las acciones del programa. Asimismo, las actividades de control y vigilancia, según sea el caso, conllevan al inicio de denuncias contra los agentes que realizan desbosques, teniendo en cuenta que el recurso forestal y de fauna silvestre es patrimonio del estado peruano en cualquier ubicación de su territorio.

En este contexto, se elaboró el Plan de Contingencia en control, vigilancia y denuncias para el SGA, como un instrumento de gestión que define los objetivos, medidas y mecanismos para prevenir, reducir y mitigar aquellos riesgos de deforestación vinculados al programa. En este sentido, este documento permitirá gestionar las acciones pertinentes para llegar a la resolución de las alertas identificadas en el sistema. Es importante mencionar que las medidas y mecanismos incluidos en el presente plan de contingencia pueden actualizarse en la medida que el programa avance en su ejecución y el contexto cambie.

1. OBJETIVOS

1. Objetivo general

Prevenir, reducir y mitigar los efectos de las alertas referidas al control, vigilancia y denuncias sobre la ejecución del Programa Bosques Vivos Para Siempre.

1. Objetivos específicos

• Prevenir, reducir y mitigar los efectos de las alertas referidas al monitoreo de linderos y zonas con riesgo de deforestación.
• Prevenir, reducir y mitigar los efectos de las alertas referidas a la intervención en áreas deforestadas por invasores.
• Prevenir, reducir y mitigar los efectos de las alertas referidas al monitoreo de la biodiversidad y valores de conservación.
• Prevenir, reducir y mitigar los efectos de las alertas referidas a la verificación y monitoreo de alertas de deforestación.
• Prevenir, reducir y mitigar los efectos de las alertas referidas a las denuncias de invasiones y deforestación ante autoridades competentes.

1. ALCANCE

3.1. Comunidades asociadas

El presente documento de gestión tiene por alcance las 21 comunidades del PBVPS distribuidas en cinco zonas de trabajo, cuatro distritos y dos regiones, las cuales se mencionan en el Cuadro 1.

Cuadro 1. Comunidades nativas asociadas al PBVPS

Fuente: Instituto del Bien Común (2012).

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