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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA SANTANDER

avera777Monografía2 de Marzo de 2016

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DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

  1. identificación de la estructura Administrativa de la Alcaldía del Municipio de Piedecuesta.

SOLUCIÓN:

LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA SANTANDER

[pic 1]

Fuente: pagina de la Alcaldía Municipal de Piedecuesta

MUNICIPIO DE PIEDECUESTA SANTANDER

Piedecuesta es un municipio del departamento de Santander, Colombia. Se encuentra a 17 km de Bucaramanga, formando parte de su área metropolitana. Su extensión territorial es de 344 kilómetros cuadrados; observamos una alterada geografía que nos ofrece un sinnúmero de valles, mesetas, montañas y colinas, accidentes territoriales que nos presentan una variada climatología, pasando del radiante sol de pescadero a la neblina del páramo de Juan Rodríguez. Su economía esta inclinada a la agricultura como el principal pilar de la economía piedecuestana; en el cual encontramos con mayor diversidad la caña de azúcar y el tabaco. (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015).

Numero de habitantes en el Municipio: 116.914 habitantes que acobija la administración de la alcaldía.

Características:

  • Es el principal municipio productor de cigarros y corrientes de Colombia.
  • Su economía principalmente se sustenta en la parte agropecuaria.
  • Posee diferentes atractivos turísticos como la cantera, el cañón del chicamocha, la iglesia san Javier  etc.
  • La tradición de la celebración por 8 días de la semana santa reconocida a nivel nacional, por la forma en como es llevada a cabo.
  • Los avances tecnológicos e infraestructurales del sector.
  • Se proyecta como un municipio con mayor crecimiento tanto a corto como a largo plazo.
  • Expansión frecuente del comercio.

MISIÓN

La Administración Municipal encamina su accionar a garantizar el desarrollo integral de sus habitantes, creando entre todos un pacto que direccione los esfuerzos hacia nuestro principal interés “el ser humano”, con un modelo de gobierno transparente, incluyente, social, solidario, productivo, sustentable, globalizado y comprometido con una educación pertinente y de calidad. (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015).

VISIÓN

El Municipio de Piedecuesta tiene una visión al año 2.030, busca convertirse en un territorio competitivo del nivel regional, en los sectores de la producción de sistemas hídricos, producción agropecuaria diversificada, desarrollo tecnológico y de turismo ecológico de aventura y deportivo, permitiendo a sus habitantes mantener un bienestar social dentro de un territorio agradable y cohesionado institucionalmente para lograr un desarrollo individual y colectivo sostenible.

Para el año 2015, contará con un modelo de desarrollo sustentable que opere de forma permanente, enfrentando los retos del conocimiento, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; con infraestructuras sociales, económicas, culturales, deportivas y educativas, orientadas bajo un modelo de cohesión social, ofertando bienes y servicios públicos; los cuales se articulan al desarrollo económico bajo una dinámica empresarial, en donde se destaca la industria petroquímica, tecnológica y la agroindustrial. Con una ventaja competitiva en la oferta hídrica de calidad y cantidad, que permite potencializar el desarrollo urbanístico, vinculándose a macro proyectos del orden metropolitano, regional y nacional, bajo los principios de la lógica, la ética y la estética. La Administración Municipal concentrará sus esfuerzos en la focalización de tres ejes estratégicos que son: la transparencia para el buen gobierno, participación y cultura ciudadana y la ciudad sustentable. (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015).

SU FUNCIONAMIENTO

La alcaldía Municipal de Piedecuesta es un organismo del Gobierno en el cual su funcionamiento es administrar la rama pública, garantizando el desarrollo y bienestar integral de la comunidad en el cual este fundamentado en “un modelo de gobierno transparente, incluyente, social y solidario” (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015); basado en las normativas legales y el plan de desarrollo departamental en el cual se respete los derechos humanos; algunas de sus funciones a tener en cuenta son:

De acuerdo al Artículo 3 de la Ley 136 de 1994 se plantean así para el municipio de Piedecuesta:

  • “Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la ley” (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015).
  • Promover el desarrollo municipal con obras que las beneficien para su progreso.
  • Diseñar planes de seguridad en complicidad con la policía para proteger la ciudadanía.
  • Desarrollar y promover la participación comunitaria en las cuales tenga fundamento el desarrollo cultural.
  • Fomentar convenios de sinergias públicas y privadas con el fin de contribuir al desarrollo económico, social, cultural y ambiental del municipio basado en la normatividad legal.
  • Atender oportunamente a las necesidades que se están presentando en el municipio especialmente en los niños, adultos mayores, mujeres embarazadas, y mujeres cabezas de familia.
  • Contribuir con las personas que son victimas de desplazamientos teniendo en cuenta las normas jurídicas y de más que se requiera.
  • Desarrollo y ejecución de planes en el cuales se dicte cuales deben ser los adecuados usos de los suelos en la parte urbana y rural de acuerdo a la ley y demás para optimizar el adecuado uso no solo municipal si no a nivel nacional.
  • Vigilar el uso adecuado del medio ambiente y demás recursos naturales del sector para su debida protección y conservación.
  • Mejorar la parte económica y social de la comunidad promoviendo la parte empresarial en el sector cumpliendo en los términos legales otorgados por al alcaldía.
  • Promover el turismo en el municipio
  • Incorporar el uso de las TICS en el sector
  • Garantizar a la comunidad el saneamiento y la prestación del agua potable cumpliendo con la normatividad vigente.
  • Ejecución, y control de los programas de alimentación  escolar en los colegios, vigilando su debido cumplimiento.
  • Hacer la rendición de cuentas en la página web de la alcaldía.
  • Planear, ejecutar y controlar el estado de las vías tanto urbanas como rurales del municipio piedecuestano.

POLÍTICA DE CALIDAD

Satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad Piedecuestana a través de la prestación efectiva y oportuna de servicios y la formulación, ejecución y control de planes y programas de desarrollo, en cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal, La Constitución Política de Colombia y la Ley, mediante el establecimiento de canales de comunicación efectivos para desarrollar un trabajo en equipo con la comunidad, la actualización permanente del talento humano, la óptima administración de los recursos físicos y financieros y el mejoramiento continuo de procesos de calidad. (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015).

CARACTERÍSTICAS

[pic 2]

Fuente: elaboración propia

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Fuente: pagina de la Alcaldía Municipal de Piedecuesta[pic 3]

  1. DESPACHO DEL ALCALDE
  • Nombre: Doctor Ángel de Jesús Becerra Ayala
  • Periodo de tiempo de desempeño de sus funciones: empezó desde el 2012 y termina hasta el 2015.
  • Como ha sido su desempeño: el desempeño realizado durante este periodo de tiempo según la evaluación que llevo a cabo  el Departamento nacional de Planeación ha sido satisfactoria pues tanto su eficiencia, su eficacia y capacidad administrativa han ubicado en el puesto numero 6 entre los 87 municipios de Santander a Piedecuesta, con resultados satisfechos y orgullosos gracias al compromiso y  dedicación  del “Gobierno Municipal en el cumplimiento del Plan de Desarrollo El Contrato con la Gente, y del buen manejo que hacemos de los recursos económicos del Sistema General de Participaciones”. (Alcaldía Municipal Piedecuesta.2015). Cada uno de las gestiones realizadas ha aportado un granito de arena para que en el sector no solo prevalezca la generación de más obras o infraestructuras por el contrario velar por el bienestar social y ambiental del entorno.
  • Como se percibe en el municipio su gestión: tiene sus puntos a favor y en contra pues alguna parte de la comunidad manifiesta su desconformismo en el apoyo del arreglo de las carreteras rurales pues su deterioro ha perjudicado centenares de familias que transitan por esas vías; aunque se han desarrollado otras obras se tiene descuidado  en algunas partes los parques, las calles que constantemente se formulan quejas para que algún día sean atendidas.
  • Situación actual: la gestión por parte del alcalde en la actualidad ha permitido que se presente mejorías en su periodo de mandato en las cuales encontramos planes de agua y saneamiento básico, gestión de proyectos en las cuales prevalezca la protección de la niñez, infancia, adolescencia, madres cabezas de familia y adultos mayores entre otros que permitan mejorar el bienestar social   y apoyar los proyectos emprendedores con el objetivo de mejorar la situación laboral de los piedecuestanos.

Objetivos:

  • Definir lineamientos, políticas y estrategias para una adecuada prestación de servicios públicos y demás.
  • Mejoramiento social y cultural de la comunidad
  • Fortalecimiento institucional
  • Desarrollo territorial
  • Coordinación de la estructura administrativa
  • Demás funciones que sean asignadas.

  1. OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio: el desempeño de esta oficina en el sector ha sido considerada muy importante para la población ya que es la encargada de coordinar y dirigir los proyectos de planificación siguiendo cada uno de los lineamientos del Plan de Desarrollo Municipal y demás normas requeridas para su ejecución; aunque son consideradas muy buenas por cada una de los planes y formas de llevar a cabo presenta defectos pues sus retrasos en las entregas no van de días si no de meses por lo que retrasa el desarrollo de demás proyectos y su incumplimiento altera el orden publico y en algunos casos su movilidad.    

Objetivos:

  • Dar cumplimiento a los objetivos y estrategias de los  planes municipales y sus políticas.
  • Formulación y fijación de políticas velando por el cumplimiento de los  términos y condiciones establecidas.
  • Impulsar dentro del organismo las gestiones que se necesiten para el oportuno cumplimiento de los planes.  

  1. SECRETARIA DE GOBIERNO
  • Percepción del desempeño de esta secretaria de gobierno en el municipio: en cada una de las funciones a desempañar este sector en el municipio; la percepción de la comunidad tiene sus puntos positivos como negativos pues no se proporciona en su totalidad el mejoramiento del bienestar y la calidad de vida de los habitantes pues la prestación oportuna y eficientes de los servicios es regular; pero que hay que abonarle que se ha fortalecido las dimensiones culturales, económicas, agrícolas, tecnológicas y sobre todo ambientales en el sector contribuyendo al mejoramiento de la seguridad y el orden publico.

Objetivos:

  • Asesoramiento en la formulación y control de las políticas al alcalde.
  • Identificar y administrar los programas de los recursos humanos manteniendo las líneas de coordinación.
  • Garantizar la movilización de las personas por medio de vehículos a cambio de dinero.
  • Fomentación de la participación ciudadana.

  1. SECRETARIA DE TRANSITO Y MOVILIDAD
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio: su desempeño en el sector al igual que todos no ha presentado los mejores momentos tiene un equilibrio entre bueno y regular pues en ocasiones la planificación y el control de la movilidad no es la mas apropiada pues en ocasiones hay abuso de autoridad que la población rechaza; pero que hay que decir que están pendientes de en la circulación vial cuando hay eventos públicos el orden de cada uno de estos procedimientos se ha llevado de buena forma y planificada.

Objetivos y funciones:

  • Garantizar y mejorar la movilidad en el municipio
  • Cumplir y mantener las normas sancionatorias vigentes.
  • Diseñar planes para mejorar la movilidad en el municipio.
  • Diseñar planes de contingencia ante situaciones de desastre o accidentes.
  • Realizar mantenimientos de vías para mantenerlos en buen estado.
  • Asegurar el transito en las vías publicas del municipio.
  • Controlar y planear la semaforización y la señalización en el sector.

  1. SECRETARIA GENERAL
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio: las labores que desempeña  esta oficina en el sector esta mas ligada a la parte interna de la alcaldía y que a la vez es reflejada en el sector identificándola como aquella que planifica y brinda oportunamente los recursos tanto humanos como tecnológicos y materiales para una correcta prestación de servicios entre los cuales encontramos los de aseo, la administración de los bienes muebles e inmuebles etc; que han garantizado una ciudad mas limpia y organizada cumpliendo en cierta forma con la prestación de los servicios administrativos y de mantenimiento.  

Objetivos Y Funciones:

  • Definición de políticas para la adquisición de bienes y servicios
  • Garantizar que se preste adecuadamente los servicios administrativos
  • Cuidar y preservar los documentos municipales
  • Garantizar el cuidado de los bienes inmuebles del municipio.
  • Establecer y definir políticas de aseguramiento
  • Garantizar el servicio de aseo y vigilancia de los bienes muebles e inmuebles.

  1. SECRETARIA DE HACIENDA
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio:  En términos generales en cierta forma se puede considerar que velan por el bienestar y calidad de vida en el municipio; pero que hay que tener claro y que se percibe de forma general en el sector el uso adecuado de los recursos y su administración no ha sido la mas pertinente pues en ocasiones se hacen millonarias inversiones en proyectos que no es del total ciertos pues exceden el presupuesto pues hay muchas necesidades que aun no han sido tenidas en cuenta presentándose las mismas inconformidades.

Objetivos:

  • Garantizar la gestión de recurso humanos y el registro ordenado de las operaciones del gasto público.
  • Asesoramiento en las políticas financieras, fiscales y económicas encargándose del pago de las obligaciones del municipio.
  • Ejecutar y coordinar las políticas de gobierno en materia fiscal coordinada y formulada en el plan de Desarrollo Municipal.

  1. SECRETARIA DE EDUCACIÓN
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio: la forma de percepción de esta oficina en el municipio y su desempeño pues es considerada muy social y de calidad en la educación de los jóvenes potencializando la formación tanto profesional como personal en donde se inculca la democracia y el mejoramiento de la calidad de vida; pero que hay que considerar que le hace falta mas disciplina en el cumplimiento de sus funciones en las instituciones educativas pues la discriminación y delincuencia ya esta impartida des de los niños por el cual le hace falta crear un proyecto educativo mas fuerte y que beneficien a ambas partes inculcando mas valores y sentido común con la sociedad.

Objetivos:

  • Formulación, desarrollo y evaluación de políticas y demás proyectos educativos de Piedecuesta.
  • Excelencia educativa
  • Aumentar la cobertura escolar en el Municipio en diferentes modalidades, cumpliendo con el reglamento establecido.

  1. SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio: su desempeño en el sector no ha sido del todo malo pues la aplicabilidad de planes de mejoramiento en términos de cultura, deporte, recreación y turismo ha beneficiado al sector en las cuales su organización administrativa y de recursos humanos están dando cumplimiento al desarrollo Municipal  aunque se presentan grandes falencias en el sector de la salud pues las condiciones de atención no son las mas apropiadas.

Objetivos:

  • Coordinar planes de prevención, promoción y desarrollo social.
  • Garantizar una mejor calidad de vida, teniendo en cuenta las políticas nacionales.

  1. SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
  • Percepción del desempeño de esta oficina en el municipio: la forma de percepción de esta oficina en el municipio ha dado cumplimiento en gran parte a sus planes y proyectos trazados pues la ejecución de viviendas de interés social, la ampliación de la electrificación en la parte rural se ha dado cumplimiento eso es algo positivo que hay que abonarle ya que están contribuyendo al desarrollo municipal  promoviendo a su vez la sostenibilidad ambiental factor importante y primordial que con sus actos se ve que están mejorando nuestro entorno.  

Objetivos y funciones:

  • Coordinar y ejecutar las políticas y los planes en materia de vivienda, servicios públicos etc.
  • Desarrollar los programas de las viviendas de interés social
  • Hacer todo lo necesario para llevar a cabo el desarrollo de obras públicas en el municipio.
  • Supervisiones del alumbrado publico
  • Ampliación de la electrificación rural.
  • Desarrollar programas tanto en el sector rural como urbano  sobre la sostenibilidad ambiental.
  • Ejecución de proyectos de inversión en infraestructura.
  • Participar en los programas de  prevención y atención de desastres

CONCLUSIONES

Al finalizar el proceso de investigación y análisis de la parte Administrativa de la alcaldía de Piedecuesta se puede concluir que:

  • La alcaldía es aquel ente principal y representativo del municipio encargado de garantizar el desarrollo  integral de sus habitantes en el cual prevalece el bienestar público comprometido con una educación pertinente y de calidad. Buscando  convertirse en un sector competitivo tanto a nivel regional como nacional aprovechando cada una de sus oportunidades como el desarrollo tecnológico y el turismo utilizando a su vez los recursos naturales de una forma apropiada sin afectar el bienestar del entorno.
  • Fomenta la competitividad y la productividad apoyando proyectos de mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, con el fin de potenciar el desarrollo empresarial y la generación de empleos.
  • Centra  sus esfuerzos en tres ejes estratégicos propuestos que consisten en  la transparencia del gobierno, la participación ciudadana y la ciudad sustentable con el fin de afianzar la confianza y mejorar las necesidades en la comunidad manteniendo una correcta administración de los bienes recibidos y que sus beneficiarios sea en todo el sector.
  • Es el encargado de gestionar y ejecutar planes para le desarrollo municipal basados en las normativas planteadas sobre el uso adecuado de los recursos a invertir  y que asu vez se deberá incluir estrategias y políticas necesarias que garanticen el respeto a los derechos humanos, a las culturas y costumbres de cada uno de ellos.
  • Revisión, control y mejoramiento de las vías públicas y demás sectores que pertenezcan a su jurisdicción con el fin de cumplir con los planes de ordenamiento territorial.  

REFERENTES

Alcaldía Municipal Piedecuesta. 2015. Organigrama. Recuperado de:

Alcaldía Municipal Piedecuesta. 2015. Nuestra Alcaldía.. Recuperado de: http://www.alcaldiadepiedecuesta.gov.co/sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=223&Itemid=180

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