Manual Procedimientos Para El Manejo Administrativo De Semovientes

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO

ADMINISTRATIVO DE SEMOVIENTES

DOCUMENTO NORMATIVO

JUNIO 2006

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ÍNDICE

Introducción 3

Marco Jurídico 4

Objetivo general 5

I Glosario de Términos 6

II Facultades y Reglas de Operación 9

III Procedimientos 12

III.1 Alta de semovientes 12

III.1.1 Alta por nacencia 13

III.1.2 Alta por adquisición 16

III.1.3 Alta por traspaso 19

III.1.4 Alta por donación 22

III.2 Baja de semovientes 25

III.2.1 Baja por enajenación (Menor a 1,000 salarios mínimos) 26

III.2.2 Baja por enajenación (Mayor a 1,000 y menor a 4,000 salarios mínimos) 30

III.2.3 Baja por enajenación (Mayor a 4,000 salario mínimos) 34

III.2.4 Baja por defunción 38

III.2.5 Baja por siniestro (robo) 42

III.2.6 Baja por siniestro (Desastres naturales) 47

III.2.7 Baja por traspaso 52

III.2.8 Baja por sacrificio experimental 55

IV Hoja de control de autorizaciones 58

V Anexos

1 Retorno y uso de los recursos autogenerados en los hatos, rebaños y piaras del INIFAP 60

2 Acta de alta por nacencia 62

3 Acta de alta por adquisición 63

4 Acta de alta por traspaso 64

5 Acta de alta por donación 65

6 Solicitud de desincorporación patrimonial de bienes muebles no útiles 66

7 Dictamen de no utilidad 68

8 Reporte de campo de nacencias 71

9 Acta de adjudicación directa 72

10 Acta y certificado de defunción 74

11 Acta administrativa 76

12 Nota de débito 78

13 Nota de crédito 80

14 Nota de remisión 82

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INTRODUCCIÓN

Actualmente, el INIFAP se actualiza y elabora nuevos esquemas administrativos para simplificar y eficientar sus

funciones de acuerdo a la normatividad que rige a los organismos públicos descentralizados.

Este manual sirve para regular los procedimientos de control, manejo y administración de semovientes para

reducir, agilizar y transparentar a todos los procesos que intervienen.

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MARCO JURÍDICO

Leyes

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 134 D.O.F. 5-02-1917) y sus Reformas.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (Art. 19, D.O.F. 29-12-1976) y sus Reformas.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos (D.O.F. 13-03-2002)

Ley Federal de Procedimiento Administrativo (D.O.F. 04-08-1994). y sus Reformas.

Ley Federal de Entidades Paraestatales, Capitulo V, Art. 59, Fracción IV, Y IX (D.O.F. 14-05-1986) y sus

Reformas.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (D.O.F. 04-01-2000) y sus Reformas.

Ley de Sanidad Fitopecuaria de los Estados Unidos Mexicanos (D. O. F. 13-12-1974) y sus Reformas.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría (D.O.F. 30-03-2006)

Ley General de Bienes Nacionales (D. O. F. 20-05-2004).

Ley Federal de Sanidad Animal (D. O. F. 18-06-1993) y sus Reformas.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (D.O.F. 11-06-2002) y sus

Reformas.

Ley de Organizaciones Ganaderas (D.O.F. 6-01-1999)

Ley de Ciencia y Tecnología (D.O.F. 05-06-2002) y sus Reformas.

Reglamentos

Reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales (D.O.F. 07-04-1994) y sus Reformas.

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (D.O.F. 20-08-2001).

Reglamento de la Ley de Organizaciones Ganaderas (D.O.F. 24-12-1999).

Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública (D.O.F. 27-05-2005) y sus Reformas.

Documentos Normativos Internos

Decreto de creación del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (D.O.F. 02-10-

01).

Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (D.O.F. 15-01-02)

y sus Modificaciones.

Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles del INIFAP

(Aprobadas por la H. Junta de Gobierno en el acuerdo INIFAP/CPI/11.14.2005.

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OBJETIVO GENERAL

Contar con un instrumento que contemple procedimientos transparentes, ágiles y oportunos, apegados a la

normatividad general, para que las áreas técnicas y administrativas realicen un eficiente control y manejo

administrativo de los semovientes, patrimonio del INIFAP.

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I. GLOSARIO DE TERMINOS

Para los efectos de este Manual, se entenderá por:

1. Adjudicación Directa: Venta de semovientes a una sola persona;

2. Alta: Registro para incorporar semovientes en el inventario del INIFAP;

3. Arete: Arillo de metal o de plástico que llevan algunas especies de semovientes, con fines de

identificación;

4. ASERCA: Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria. Es un órgano desconcentrado de la

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con el propósito de

contar con un instrumento para el impulso a la comercialización de la producción agropecuaria en

beneficio de los productores del campo, de frente a la apertura externa y la liberación de los mercados;

5. Asociación Ganadera Local: Grupo de asociados especializados en ganado, pertenecientes a una

región específica;

6. Baja: Cancelar un registro en el inventario del INIFAP, por venta, defunción, sacrificio experimental o

siniestro;

7. Bienes Muebles: Los que, por oposición a los inmuebles, se caracterizan por su movilidad y posibilidad

de traslación;

8. CABMS: Catálogo de Adquisición de Bienes Muebles y Servicios, emitido por la Secretaría de la

Función Pública;

9. Campo Experimental: Lugar donde el INIFAP atiende las demandas y necesidades de investigación e

innovaciones tecnológicas;

10. CENID: Centro Nacional de Investigación Disciplinaria. Lugar encaminado a resolver problemas del

sector agropecuario y forestal, que se caracterizan por su alto grado de especialización en una

disciplina en particular;

11. Certificado y Acta de Defunción: Documento emitido por un médico veterinario con cédula profesional,

en el que asegura la verdad sobre la defunción de un semoviente;

12. CIR: Centro de Investigación Regional. Lugar que ofrece el servicio de investigación agropecuaria y

forestal en apoyo a los productores de la región, industriales, instituciones de enseñanza y gobierno en

sus tres niveles;

13. Comité de Bienes Muebles: Grupo de personas encargadas de resolver asuntos de venta de

semovientes, en las Oficinas Centrales del INIFAP;

14. Condición Zoosanitaria Aceptable: Cualidad de los emolientes en perfecto estado de salud;

15. Defunción: Muerte de un semoviente;

16. Dictamen de No Utilidad: Opinión o juicio que emite el servidor público autorizado, para determinar la

venta, sacrificio o defunción de los semovientes que por su uso, aprovechamiento o estado de

conservación no sean ya adecuados para el servicio que fueron destinados;

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17. Dictamen Técnico: Opinión o juicio que emite un médico veterinario, sobre la condición de los

semovientes;

18. Enajenación: Pasar o transmitir a alguien el dominio de un semoviente, a través de la venta;

19. Fierro: Marca en la piel del semoviente, con fines de marcar o identificar el ganado;

20. Hato: Porción de ganado (semoviente) mayor o menor;

21. INIFAP: Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias;

22. Inventario Administrativo: Aquel que periódicamente se han de hacer constar todos los semovientes,

hecho en orden y precisión por el encargado de la administración del campo experimental, con fines

administrativos.

23. Inventario Técnico: Aquel que periódicamente se han de hacer constar todos los semovientes, hecho en

orden y precisión

...