Burocracia

I N S T I T U C I Ó N E S C O L A R

LECTURA: MODELO BUROCRÁTICO DE ORGANIZACIÓN (Segunda Parte).

• ¿Cómo entiende usted una disfunción?

Es un conflicto que obstaculiza el desempeño de un grupo. Cuando no hay una comunicación efectiva y deteriora la claridad de los mensajes, las variables personales, estilos de liderazgo, incompatibilidad de metas. Es decir que en el momento en que no se cumplen las funciones o se evaden los compromisos no se llega a ninguna solución en la organización.

Las disfunciones de la burocracia son:

1. interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos;

2. Exceso de formalismo y papeleo;

3. Resistencia al cambio;

4. Despersonalización de las relaciones;

5. Jerarquización como base del proceso de decisión;

6. Superconformidad con rutinas y procedimientos;

7. Exhibición de señales de autoridad;

8. Dificultad en la atención a clientes y conflictos con el público.

2. Describa con sus palabras las siguientes citas de la antología:

A. MAYOR INTERNALIZACIÓN DE LAS REGLAS Y EXAGERADO APEGO A LOS REGLAMENTOS. “Las normas y reglamentos se transforman de medios en objetivos, se vuelven absolutos y prioritarios: el funcionamiento adquiere “máscaras” y olvida que la flexibilidad es una de las principales características de cualquier actividad racional”.

R= Consiste en la etapa por la cual se formaliza el acuerdo sobre el cual se ha trabajado y desarrollar un procedimiento para la puesta en práctica del mismo.

Se requerirá sacar un contrato formal aunque muchas veces alcanza con un apretón de manos en escuelas federales con los directivos según sea el carácter de estos.

B. EXCESO DE FORMULISMO Y PAPELEO. “La necesidad de documentar y de formalizar las comunicaciones dentro de la burocracia a fin de que todo pueda ser debidamente certificado por escrito puede conducir al exceso de los mismos y consecuentemente de papeleo”.

R= Para tener una organización y control dentro de las instituciones son necesarios los formatos y formularios que avalen las actividades que se realizan, sin embargo cuando este papeleo se excede llega a ser desgastante, pues es pasar de una oficina a otra y empleas demasiado tiempo para poder resolver alguna situación. Por ejemplo, para certificar algún documento tienes que acudir a distintas instancias para obtenerlo y presentar alguna serie de requisitos.

C. RESISTENCIA AL CAMBIO. “…el funcionario se acostumbra generalmente a una completa estabilidad y repetición de aquello que se hace… Cuando surge alguna posibilidad de cambio dentro de la organización…el cambio pasa a ser indeseable para el funcionario. En la medida de lo posible, él se resistirá… Esta resistencia puede ser tanto pasiva, como activa y agresiva manifestándose en comportamientos de reclamo, agitación y huelga”.

R= El mejor comportamiento que debemos tener deberá ser positivo pues este se verá reflejado en los demás miembros del trabajo ya que cualquier actitud que manifiestas (sean malas o buenas) la contagias y que mejor que la actitud que presentes sea innegable.

D. DESPERSONALIZACIÓN DE LAS RELACIONES. “Los funcionarios conocen sus colegas, no por sus nombres personales, sino por los títulos de los cargos que ocupan”.

R= Frecuentemente escuchamos en los supermercados o en empresas grandes de la zona industrial “asociado de tal departamento con matricula tal urge se presente en el área de recursos humanos” y no le llaman por su nombre al miembro de la organización considero que la despersonalización ha caído incluso en un vicio muy delicado que afecta la producción y el desempeño de los miembros del grupo y no son maneras de comunicarnos claramente.

E. CATEGORIZACIÓN COMO BASE DEL PROCESO DECISORIAL. “Cuando más se pueda echar a mano de la categorización (una manera de clasificar las cosas, estereotipadamente, con el fin de tratar en ellas con más facilidad) en el proceso decisorial, menor será la búsqueda de alternativas diferentes de solución”.

R= algunas opciones para trabajar de una mejor manera son en mi particular punto de vista inventar acuerdos posibles que puedan satisfacer creativamente los intereses de ambas partes, preparar opciones que reflejen los criterios de legitimidad que proponemos.

Otro punto dentro de esta disfunción, es que debido a la jerarquía entre los miembros de la organización, es poco probable que se delegue la autoridad, por tanto cuando existe alguna situación o conflicto sólo quién tenga la autoridad más alta podrá dar una solución.

F. SUPERCONFORMIDAD CON LAS RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS. “La devoción estricta a las normas y reglamentos conduce a su transformación en cosas absolutas: las reglas y rutinas son consideradas solo como relativas a un conjunto de objetivos, pero pasan a ser absolutas… con el tiempo se convierten en sagradas para el funcionario”.

R= La burocracia se basa en rutinas y procedimientos, como medio de garantizar que las personas hagan aquello que se espera de ellos. El impacto de esas exigencias burocráticas sobre las personas provoca una profunda limitación en su libertad y espontaneidad personal, además de la creciente incapacidad para comprender el significado de sus propias tareas y actividades dentro de la organización. El funcionario se limita al desempeño mínimo; pierde su iniciativa, creatividad e innovación.

G. EXHIBICIÓN DE SEÑALES DE AUTORIDAD. “…tendencia a la utilización masiva de símbolos o señales de status para demostrar la posición jerárquica de funcionarios… como medio de indicar cuales son los principales jefes de la organización”.

R= Un ejemplo muy claro de ello es cuando se presenta un profesor el primer día de clase e impone su poder a manera caer en la exageración y llenar el pizarrón demostrando o hacerte ver su posición en cuanto a estudios logrados por este, otro claro ejemplo y simple que se presenta comúnmente es con la fuerza del saludo de mano. El énfasis burocrático en la jerarquía conduce a las personas al uso exagerado de símbolos de poder o señales de estatus para demostrar la posición.

H. DIFICULTAD EN LA ATENCIÓN DE CLIENTES Y CONFLICTOS CON EL PÚBLICO. “Todos los clientes son atendidos de forma estandarizada, de acuerdo con los reglamentos y rutinas internos, haciendo que el

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