Reforma Migratoria En Cuba

INCIDENCIA DE LAS REFORMAS MIGRATORIAS CUBANAS EN MÉXICO

Introducción

Como es de saberse, el pasado 14 de enero de 2013 ha entrado en vigor la reforma migratoria cubana que elimina el procedimiento de solicitud de permiso de salida para los viajes al exterior y deja sin efecto el requisito de la carta de invitación, con lo que de ahora en adelante solo se exigirá la presentación del pasaporte corriente actualizado y la visa del país de destino.

Es de aquí donde partimos a lo que por asunto tratamos de averiguar, cual será el impacto que esta reforma, ciertamente controversial y que algunos catalogan como estratégica, tendrá en México. Como es obvio, nuestro país es un paso crucial para llegar a los Estados Unidos donde migrantes cubanos buscan su estadía permanente por medio de la Ley de Ajuste Cubano, la cual, temen muchos, puede cambiar debido al aumento de 11 a 24 meses de permanencia en el exterior que plantea dicha reforma.

Es por eso que debemos plantearnos si realmente dicha reforma representa un acelerado incremento en la emigración de cubanos a territorio mexicano, donde por cierto, a entrado en vigor desde el 9 de noviembre de 2012 una reforma migratoria que promueve el respeto de los derechos humanos de los migrantes, tanto nacionales como extranjeros, además de promover medidas que les protegen y brindan apoyo para regularizar su situación en caso de estar fuera del marco legal.

Por otro lado hay que analizar que el proceso de entrada al país tampoco es un movimiento fácil, ya que el Estado Mexicano cuenta con requisitos tales como la visa, que desde ciertos puntos de vista, limitan a los migrantes cubanos en el transito y estadía en el país, dando paso a la inmigración ilegal tan común en nuestro país.

Lo cierto es que dar con un resultado importante de la puesta en pie de estos cambios legales aun es prematuro, pero este trabajo trata de dar una perspectiva resultante así como distinguir los puntos fundamentales que intervienen, en una reforma que no tiene precedente en la historia de la Cuba Socialista, y así tratar de responder a las interrogantes que plantea esta hacia con nuestro país un aumento en el flujo de ciudadanos cubanos hacia territorio mexicano.

Desarrollo

Para iniciar debemos mencionar la preocupación por parte del Estado Mexicano hacía con el flujo de migrantes tanto legales como ilegales, cuya meta es generalmente la misma, la llegada a los Estado Unidos de Norteamérica. Si bien el número de migrantes indocumentados cubanos va en aumento, aproximadamente de 254 para el año 2002, a 1.359 en 2012, cifra que es opacada por los 62 mil migrantes Centroamericanos registrados el mismo año, de los cuales 32 mil 896 son guatemaltecos.

Sin embargo es por estos números que se podría esperar un aumento en la población cubana en territorio nacional, ya sea establecida o de transito debido a la nueva reforma migratoria cubana que flexibiliza la salida de los ciudadanos cubanos a territorio extranjero, pues las restricciones del país caribeño hasta antes de la entrada en vigor de dicha reforma, impedía en gran medida la salida de sus connacionales.

Dicho esto cabe mencionar que la verdadera afluencia de migrantes podría variar, y aun es incierta puesto que el periodo de trámite del pasaporte regular que ahora otorga la administración del Estado Cubano, es de 1 a 2 semanas, por lo cual muchos cubanos aún se encuentran un tanto escépticos sobre el otorgamiento de dicho documento, ya que como ocurría antes, el gobierno cubano se restringía el derecho de denegar el permiso para salir del país sin aclaración alguna, cuestión que puede seguir ocurriendo aun cuando ahora solo sea necesario un documento (pasaporte) para salir de la Isla.

Es dentro de este marco que aún falta averiguar cuál es la situación para los ciudadanos cubanos de categoría especial, en los cuales se encuentran médicos y deportistas de alto rendimiento, y que el gobierno cubano considera indispensables para el funcionamiento del sistema en la isla, pues de nueva cuenta, antes de la reforma, este grupo de individuos sufría una serie de “injusticias” al momento de intentar salir del país, según miembros de este.

De momento en las oficinas administrativas que tramitan el pasaporte, han acudido un moderado número de ciudadanos que están interesados en salir del país, ya que es una realidad que para salir de manera legal del país se necesita una cantidad relativamente fuerte de dinero para hacer el trámite que debido a la reforma subió el precio promedio del pasaporte de 50 a 100 dólares, en un país donde el salario mensual no rebasa los 20 dólares. Además de esto los migrantes cubanos, salvo algunas pocas excepciones como algunos países que formaban parte de la ex Unión Soviética, necesitan del visado correspondiente del país al que quieren viajar. En el caso del continente americano, Ecuador es el único país que no exige visa a los cubanos, y que usualmente es el punto de partida de los migrantes de dicha nacionalidad que pretenden

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