FORMULACION DEL MODELO DE CIUDAD

FORMULACION DEL MODELO DE CIUDAD

1.Visión de la Imagen del corregimiento n un horizonte de planificación de 10 años

Lineamientos Estratégicos

Se estructura atendiendo siete lineamientos estratégicos que son considerados en las diversas propuestas. Las cuales a su vez se encuentran vinculadas a fin de asegurar los resultados del PPOT del corregimiento de Chilibre y que a continuación se describen:

Lineamiento Estratégico Nº1: Creación del Nodo Urbano- Chilibre, como la “Nueva Ciudad del Futuro”

Promueve la creación del Nodo Urbano Chilibre, como un Nodo con características Especiales, “Nueva Ciudad del Futuro”, para proteger la Cuenca del Canal, limitando el crecimiento urbano de este sector, restringiendo las urbanizaciones en proceso y suspendiendo la aprobación de nuevas urbanizaciones. Como política territorial se consolidará el corregimiento cabecera y se promoverá un Nuevo Polo de Desarrollo con características de uso, conservación y protección en el área norte de la provincia de Panamá.

Define los ejes de desarrollo y del sistema de comunidades sostenibles que debe servir para articularlos; concentrando la población existente y creando nuevos centros y sub centros urbanos, permitiendo la mancha urbana , manteniendo el concepto de “Ciudad Jardín” y fomentando los desarrollo urbanos integrales o áreas de uso mixto urbano en donde se desarrollen actividades: residenciales de baja densidad, comerciales al por mayor y menor, manufacturas, institucionales gubernamentales (centro gubernamental regional, hospital regional, coliseo deportivo, bomberos, cuartel de policía, centro de transferencia de los desechos sólidos (con especial énfasis en el aprovechamiento y reciclaje), terminal de transporte regional, entre otros) institucionales privadas, recreativas, deportivas, oficinas, de servicios tipo bulevares y de apoyo, turismo, ecoturismo, religiosas, agroindustrial, equipamientos y áreas comunitarias.

De esta manera se maximizan las instalaciones y la infraestructuras existentes e incorporan usos que estimulen actividades productivas, que contribuyan a generar las condiciones favorables a la inversión pública y privada y las relacione entre sí y con el resto del corregimiento y de las provincias de Panamá y Colón, produciendo de esta manera una conurbación lineal entre ambas provincias (los cuales probablemente serán centros urbanos al finalizar el horizonte del plan parcial del corregimiento de Chilibre.

También se relacionará con las normativas establecidas y vigentes para la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá. Con especial atención en los asentamientos informales y semiformales del sector, de manera que no se densifiquen hasta afectar negativamente el ecosistema, para lo cual deberá establecerse normativas especiales.

Lineamiento Estratégico Nº2: Desarrollo Económico – Promoción del Empleo Local- Logística, Incremento de la diversificación y competitividad de la producción

Tiene como propósito incrementar el poder adquisitivo y procurar mayores oportunidades de empleo. Formación de recursos humanos y promoción de actividades atendiendo a las potencialidades de especialización del corregimiento como nuevo nodo urbano, con asistencia técnica y financiera. Impulsa alternativas económicas que generen empleo permanente y que dinamicen el tejido económico y productivo local, en el marco de una estrategia que persigue la sostenibilidad económica y ambiental del proceso de desarrollo municipal y a que este crecimiento dinamice y mejore las condiciones de empleo de la población local.

Mejora de la productividad del sector primario tradicional –principalmente actividades como la agricultura sostenible, agroturismo, turismo rural y de salud, ganadería sostenible, así como la diversificación y competitividad del sector primario no tradicional y la generación de valor agregado. Paralelamente, se persigue aprovechar las oportunidades que pudieran derivarse del turismo, mediante propuestas orientadas a generar un producto turístico local-municipal basado en los atractivos naturales y aptitudes para el turismo rural-ambiental, con énfasis en las iniciativas que involucren a la población local-municipal del corregimiento de Chilibre.

Lineamiento Estratégico Nº3: Mejora de la calidad de vida de la población promoviendo un Nuevo estilo de vida

Impulso de un mayor bienestar y calidad de vida para los habitantes del corregimiento de Chilibre, principalmente los ubicados en los ejes de los centros y sub centros urbanos existentes, así como de los nuevos centros urbanos creados durante el horizonte del plan e impulsar el mejoramiento de los servicios públicos, como salud, educación, vivienda, infraestructura urbana, entre otros. Además, promover una concientización y educación de cómo vivir en un corregimiento que se encuentra en una cuenca tan privilegiada como la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.

Lineamiento Estratégico Nº4: Gestión ambiental y uso sostenible del suelo rural

Este lineamiento estratégico promueve medidas efectivas que contribuyan a la protección del patrimonio natural - ambiental y el manejo sostenible de los recursos ambientales y territoriales en las áreas rurales del corregimiento de Chilibre, como factor cada vez más importante para el desarrollo económico y social en las sociedades avanzadas del presente, por su caudal de posibilidades de generación de riqueza en el futuro inmediato. Los recursos naturales y el ambiente no deben contemplarse, sólo desde la perspectiva de su conservación sino, también, de su contribución a la calidad de vida y al proceso de desarrollo. Se debe pasar de una concepción puramente utilitaria y defensiva a una actitud positiva, de puesta en valor.

La rentabilidad social y económica de los recursos naturales y del ambiente en las Cuencas Hidrográficas del corregimiento de Chilibre, en un contexto de desarrollo sostenible, puede ser una de las más efectivas formas de contribuir a la diversidad productiva, mediante la promoción del turismo y los servicios relacionados con el ambiente. Se establecen criterios de intervención y propuestas para los usos del territorio en el medio rural, así como directrices y orientaciones para la gestión sostenible de las áreas y los recursos naturales, en particular los hídricos y los forestales, de las áreas naturales protegidas, de la biodiversidad y de la gestión de la calidad ambiental en el corregimiento.

Lineamiento Estratégico Nº5: Contención de la mancha urbana en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá

Esta estrategia promueve la contención de la mancha urbana en la Cuenca, que busca limitar, y si fuera posible, prohibir la expansión del desarrollo urbano en la Cuenca del Canal con el fin de asegurar el suministro de agua del cual depende la vía acuática- particularmente en vista del aumento en la demanda de agua que será necesaria para operar un tercer juego de esclusas. Esta estrategia apoya las recomendaciones de controlar el crecimiento urbano en la Cuenca contenidas en el Plan Regional y el Plan General.

Tomando en cuenta que actualmente la mancha urbana ha sobrepasado los planteamientos realizados hace16 años por el Plan Metropolitano del Pacífico y del Atlántico, relacionado con al Corredor Transístmico, como unión entre las provincias de Panamá y de Colón, el crecimiento y el desarrollo de esta Corredor ha seguido en aumento en la cual se han ubicado nuevas y mejores oportunidades de empleo cerca de Colón en las áreas revertidas. Por lo tanto, se propone para este Corredor normativas especiales que regulen este desarrollo y dado que esos dos polos de crecimiento continuarán conectados por vínculos socioeconómicos y a través redes de transportes, se proponen nuevas conexiones de circunvalación vial y de transportes sostenibles, si fuera posible alejado del Corredor Transístmico, ya que son polos que se atraen y por ende al finalizar el horizonte del PPOT del corregimiento de Chilibre, estos se habrán conurbados de manera sostenible.

El Corredor Transístmico debe considerarse como un “Un Parque Nacional”, sin embargo, dentro del contexto regional de contenimiento, las fuerzas del mercado pueden y deben ejercer una influencia positiva hacia una conurbación sostenible. El sistema de vialidad y transporte existentes a lo largo del eje Transístmico deberá orientarse para facilitar la propuesta de un sistema de transporte multimodal, que facilite la comunicación entre las ciudades terminales de Panamá y Colón.

Esto implicaría la creación de cinturones verdes y nuevos corredores entre el corregimiento de Chilibre

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