El Fraude De Las Ciudades Modelos

El fraude de las Ciudades Modelo

Detalles

Escrito por Tomás Andino

Un análisis del monstruo

Tomás Andino Mencía

(Resumen de una exposición en panel de la FundaciónFriedrich Ebert el 28 de octubre 2011, en Tierra Libre, Tegucigalpa, Honduras)

Las Regiones Especiales de Desarrollo, o “Ciudades Modelo” como son socialmente conocidas, constituyen una nueva modalidad de Economía de Enclave en Honduras.

¿Qué es una Economía de Enclave?

Región económica que se diferencia del resto de la economía, por:

¤ Un mayor desarrollo capitalista en relación con el subdesarrollo de la sociedad que lo acoge.

¤ No integración al desarrollo del país receptor. La relación se limita a explotar su mano de obra y sus materias primas.

¤ Tener una fuerte autonomía en la toma de decisiones respecto al Estado del país donde se ubica.

Características de la Economía de Enclave

¨ Se implanta para explotar o aprovechar recursos específicos de manera intensiva (como mano de obra barata, recursos naturales) que son estratégicos para la económica del país implantante.

¨ La economía de enclave establece alianzas con las clases dominantes locales, favoreciendo los intereses inmediatos de aquellas en detrimento de los intereses generales de la sociedad receptora. Por tanto es un «desarrollo» unilateral, asimétrico, anti nacional e injusto en favor de las naciones dominantes.

¨ El centro de decisiones sobre lo que hace el enclave no se encuentra en el país anfitrión sino fuera de este, en el país matriz del enclave, con lo cual la sociedad receptora pierde control soberano sobre sus recursos.

¨ La producción se orienta a la exportación masiva, extrayendo los recursos del país anfitrión, o en otros casos, generando grandes movimientos de importación; lo que produce desequilibrios que conducen a crisis.

¨ Economía cerrada para maximizar su ganancia que incluye la cadena producción, comercialización y consumo (eje: Comisariatos de las bananeras).

¨ En la modalidad latinoamericana no son economías sostenibles, porque acabada su finalidad los capitales migran a otros nichos de explotación, dejando desolación y ruina económica en las regiones donde se implanto. (Ejemplo, la maquila o la industria minera)

Antecedentes de Enclaves en Honduras

La economía de enclave siempre su presento como la gran alternativa al «desarrollo» nacional.

¨ Explotación minera (1876- ….)

¨ Explotación bananera (1901…)

¨ Maquiladora (1984….)

Honduras todavía ocupa uno de los primeros lugares en…. Subdesarrollo de Latinoamérica.

En todos estos casos sin embargo, el enclave era únicamente económico ya que jurídicamente se sometían a la normativa constitucional del Estado de Honduras. No tenían una constitución propia.

El Nuevo Colonialismo

Desde mediados de los años 90s, el capitalismo norteamericano impulsa una nueva relación de sometimiento de los países latinoamerianos a su economía, mediante las siguientes estrategias de “integración”:

¨ Tratados de Libre Comercio (TLCAN, CAFTA)

¨ Integración de la Infraestructura Regional en Suramérica (IIRSA)

¨ Plan Puebla Panamá (PPP) o “Proyecto Mesoamérica” (PM)

Estas van acompañadas de una estrategia militar caracterizada por la implantación de nuevas bases militares en la región, la militarización de nuestros países y atentados golpistas a los gobiernos que no se someten.

En esta estrategia del imperio, se ha visualizado a Centroamérica con cinco funciones básicas:

1) Puerto Libre: del comercio entre Estados Unidos y el Sudeste Asiático.

2) Zona maquilera: Instalación de industrias de maquila aprovechando la mano de obra barata.

3) Zona de Extracción de Recursos Naturales: Petróleo, gas, agua, minerales, biodiversidad, madera.

4) Generación de Energía: Mediante enormes represas.

5) Puente para comunicar América del Sur con América del Norte, mediante una buena red vial; cableado eléctrico para interconexión; entre otros.

EL CAPITAL TIENE NECESIDAD DE DESARROLLAR NUEVAS MODALIDADES DE «ENCLAVE» PARA TENER UN BUEN POSICIONAMIENTO GEO ESTRATEGICO Y GOZAR DE PRIVILEGIOS EN LA EXPLOTACION DE LA MANO DE OBRA

Aquí entran en juego los académicos, con sus teorías sobre el “desarrollo” para justificar esas nuevas formas de explotación. Ese es el papel del profesor Paul Romer, académico de la Universidad de Stanford, USA, e ideólogo de las “Regiones Especiales de Desarrollo” en Honduras.

La Teoría de Romer

¨ Hay dos factores que impulsan el desarrollo: la innovación tecnológica y las «reglas». La llama la Revolución Soft.

¨ El capital humano es el principal componente del desarrollo tecnológico.

¨ Pero no se refiere a todos(as) los humanos o humanas sino a los educados(as), porque estos dan valor agregado a la producción.

¨ Las «reglas» de los Estados desestimulan a los inversionistas porque o no se cumplen o son muy restrictivas de la inversión (p.e. control de precios)

Charter Cities

¨ Según Romer, se debe reunir al capital humano en una ciudad mediana y liberar al empresario de las normas que los Estados le obligan a cumplir, dándole la oportunidad de hacerlas el mismo y regirse por su propio gobierno.

¨ Ahí se debe concentrar mano de obra joven, que sea su primer trabajo, aislada del resto de la sociedad para que no se contamine de esta.

¨ Para eso se necesita que un país ceda una parte aislada de su territorio a otro(s) país(es), mediante un Convenio o Alianza, y que se gobierne por su propio Estatuto o Constitución, para dar «confianza» a las transnacionales.

¨ La Charter City se regirá por sus propias leyes y su propio gobierno; su propia policía, su propio sistema judicial, sus propios impuestos, etc.

¨ Debe ser una ciudad con todas las condiciones, sobre todo de seguridad, educación, salud.

¨ Habrá empleo seguro o casi seguro

¨ La gente debe tener libertad de salir y entrar cuando quiera, según sus leyes.

Condiciones de las Charter Cities en Honduras, según Romer

¨ Se instalara en un terreno deshabitado, donde no haya población previa.

¨ Se colonizara ese territorio con personas jóvenes, de primer empleo.

¨ El Estado le proveerá apoyo en servicios públicos de alta calidad.

¨ Deberán ser personas con cierto nivel de educación, según el modelo de Romer.

Que planes hay (públicos)

¨ El plan inicial es entregar 1000 Kms2 para colonizarlos con 10 millones de personas al largo plazo, en su mayoría centroamericanos, aunque se iniciarían con una colonización de unas 200 mil a 300 mil personas.

¨ Puede ser en un solo sitio o distribuidos en varios.

¨ Lugares públicamente previstos:

¤ Desembocadura de Ríos Sico y Paulaya, en Iriona, Colon.

¤ Bahía de Trujillo

¤ Puerto Castilla

¤ Las inversiones las harían las transnacionales o países aliados que recuperarían su inversión cobrando por los servicios.

¨ El costo es darle tanta autonomía que serían OTRO ESTADO DENTRO DEL ESTADO DE HONDURAS.

¨ Tendrán sus propias leyes

Supuestos beneficios de las Charter Cities

¨ Con el tiempo la sociedad nodriza asimilara la tecnología de la Charter City y contagiara al resto de la economía con el desarrollo tecnológico, como ocurrió en China (Hong Kong y Shenzen).

¨ Habrá empleo y circulación de divisa.

¨ La migración a USA se orientara a una migración interna, a las Charter Cities.

¨ Tendrán el mejor nivel de vida, tipo «A» en educación, seguridad, salud, etc.,

Pero en realidad seremos “conejillos y conejillas de Indias” (para experimentos)

¨ Es una teoría que no ha sido probada en ningún país del mundo. Somos un experimento.

¨ Los países que sus defensores ponen de ejemplo (Hong Kong, Singapur, Charter Cities de California y otros) no tienen nada que ver con lo que se nos pinta para Honduras.

Hong Kong

¨ Ciudad milenaria, que fue colonia británica por un siglo y medio, creció como consecuencia de los migrantes chinos que huían de las guerras que padeció China en el Siglo XX, prestándose como mano de obra barata a la industrialización.

¨ El gobierno socialista chino la asimilo con su potencial pre- existente; de la cual aprendieron y reprodujeron su tecnología de punta, distribuyen las ganancias entre el pueblo y pusieron sus condiciones a las transnacionales.

Singapur

¨ Es una isla-ciudad fundada en el Siglo XIV y convertida en colonia inglesa en 1819. Fue uno de los puertos de mayor tránsito del mundo en el siglo XIX. Se independizo en 1965 y desde entonces tuvo una política de atraer inversión transnacional convirtiéndose en puerto libre.

¨ Su prosperidad cobro fuerza después de la Segunda Guerra Mundial, aprovechando la infraestructura dejada por los japoneses. Se erigió en base a un gobierno autoritario y represivo que elimino toda oposición política y que limita el movimiento sindical, especialmente de los obreros migrantes (CSI, 2006).

Charter Cities en California

¨ Son Ciudades regidas por una «Carta» o «Estatuto» especifico municipal para tomar decisiones sobre asuntos estrictamente municipales de cualquier

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