Plan de monitoreo y evaluation.

Documento del Banco Interamericano de Desarrollo

Nicaragua

ACCESO AL CRÉDITO EN CADENAS PRODUCTIVAS RURALES

NI-L1080

Plan de Seguimiento y Evaluación

CONTENIDO

DEFINICIONES        

I.        Introducción        

a)        Objetivo de este Documento        

b)        Descripción del Programa        

c)        El Enfoque en Resultados        

II.        El Plan de Seguimiento y Evaluación        

III.        Seguimiento        

a)        Indicadores de Productos        

b)        Presentación de informes        

c)        Plan de Trabajo y Presupuesto        

IV.        Evaluación        

a)        Objetivo del Plan de Evaluación        

b)        Elementos del Plan de Evaluación        

c)        Principales indicadores de efectos directos        

d)        Principales preguntas de Evaluación        

e)        Encuesta de la Línea de Base y Ex-Post        

f)        Cálculo de Poder Estadístico (Power Calculations)        

g)        Evaluación Ex-Post de Impacto        

h)        Planificación y Presupuesto del Programa de Evaluación        

V.        Costos del PSE        

Siglas y Abreviaturas

ACCESO AL CRÉDITO EN CADENAS PRODUCTIVAS RURALES

NI-L1080

Plan de Seguimiento y Evaluación

Definiciones        

El seguimiento puede definirse como una función continua cuyo principal objetivo es proporcionar a los gerentes y a los principales interesados, en el contexto de una intervención en curso, indicaciones tempranas de progreso, o de la falta de progreso, en el logro de resultados. La intervención en curso puede ser un proyecto, un programa u otro tipo de apoyo para lograr un efecto 

La evaluación es un ejercicio selectivo que intenta evaluar de manera sistemática y objetiva los progresos hacia un efecto y su realización. La evaluación no es un acontecimiento aislado, sino un ejercicio que implica análisis de alcance y profundidad diferentes, que se lleva a cabo en distintos momentos como respuesta a las necesidades cambiantes de conocimiento y aprendizaje durante el proceso de conseguir un determinado efecto. Todas las evaluaciones incluso las evaluaciones de proyectos que ponderan su relevancia, el desempeño y otros criterios necesitan vincularse con efectos, en contraposición a vincularse sólo con la implementación o los productos inmediatos.

Objetivo de programa o proyecto. El resultado de desarrollo al cual se espera que contribuya el programa o proyecto.

Impacto: El impacto de un programa son los beneficios ex-post esperados en el largo plazo después de terminado un programa o proyecto. En programas de desarrollo el impacto debe vincularse con la matriz de resultados sectorial o temático de la institucional multilateral o bilateral de financiamiento. El impacto es descrito como una situación final relacionado con los efectos del programa.

Efecto: El resultado probable en el corto a mediano plazo de los productos de un programa. El efecto describe lo que el programa espera lograr a final del programa, como resultado de la entrega de los productos financiados bajo el programa. La formulación del efecto determina la naturaleza y el alcance de los productos necesarios para lograr el efecto esperado. El efecto debe ser formulado de tal manera que haya una relación lógica entre el efecto y el impacto. El efecto describe un cambio necesario pero no suficiente para lograr el impacto.  

Productos: Son los bienes, servicios y obras tangibles, fruto de un programa de desarrollo, entregado durante la implementación del programa. Los productos en conjunto del programa determinan el alcance de un programa. Los productos debe ser necesarios para lograr uno y varios efectos. Es preciso que los productos sean descritos como una situación final y no como una acción. Debe ser factible entregar los productos durante el plazo de implementación de un programa.  

Insumos son los recursos financieros, humanos, y materiales necesarias para implementar un programa.

Actividad: un conjunto de tareas necesarias para producir un producto. Las actividades de un programa con las acciones llevadas a cabo con los recursos del programa, para producir los productos programados. Las actividades reflejan la metodología utilizada para producir el producto y forman la base de los planes anuales de implementación del programa. Cada actividad debe contar con una fecha de inicio, una fecha final, un costo. En la planificación temporal de las actividades es conveniente identificar y tomar en cuentas las tareas de pre-inversión (planificación, licitación y contratación) y las tareas de implementación.

Indicador: una variable o un factor cualitativo o cuantitativo, sujeto a cambios debido a las intervenciones de un programa de desarrollo. Los indicadores están utilizados para medir los logros de un programa. Hay indicadores de productos, efectos y de impactos de un programa. Los indicadores forman la base del matriz de resultados del programa.

Contrafactual: Se refiere a un modelo o escenario que describe lo que ocurriría si no se implementa el programa. El modelo consiste en una descripción textual del camino probable sin el programa junto con una proyección multianual del flujo de los beneficios y costos proyectados.

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