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APLICACIÓN CUADRO DE MANDO INTEGRAL EN LA INSPECCIÓN COMUNAL DEL TRABAJO

KatitaaTesis16 de Noviembre de 2015

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"APLICACIÓN CUADRO DE MANDO INTEGRAL EN LA INSPECCIÓN

COMUNAL DEL TRABAJO PROVIDENCIA"


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ÍNDICE

CAPITULO I                                                                                        

  1. INTRODUCCIÓN                                                                7
  2. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN                                8
  3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN                                        8
  4. OBJETIVOS ESPECIFICOS                                                9
  5. RESULTADOS ESPERADOS                                                10
  6. INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN                                10
  7. CONTENIDOS Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO                        11

CAPITULO II                METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN                        

2.1        DEFINICIÓN METODO DE INVESTIGACIÓN                                13

2.2.        PREGUNTAS DIRECTRICES                                                13

CAPITULO III        MARCO TEORICO                                                        

3.1        ANALISIS DEL ENTORNO                                                14

3.2        ANALISIS FODA                                                                14

3.3        BALANCE SCORECARD                                                        15

3.4        CADENA DE VALOR                                                        16

3.5        CALIDAD JURIDICA FUNCIONARIOS                                        16

3.6        CONTROL DE GESTIÓN                                                        17

3.7        DEFINICIONES ESTRATEGICAS                                        17

3.8        MAPA ESTRATEGICO                                                        17

3.9        PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (PMG)        18

CAPITULO IV        IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

4.1.        SERVICIO PUBLICO EN CHILE                                                19

4.2        MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL                                        22

4.3        IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN                                        26

4.4        INSPECCIÓN COMUNAL DEL TRABAJO PROVIDENCIA                30

CAPITULO V        DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO                                        

5.1        DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO                                                62

5.2        DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO INTERNO                                62

5.3        ÁNALISIS PESTAL                                                                64

5.4        ÁNALISIS DE LAS 5 FUERZAS COMPETITIVAS                         65          DE LA INDUSTRIA

5.5        CADENA DE VALOR                                                        71

5.6        ÁNALISIS INTERNO EXTERNO – FODA                                77

5.7        SINTESIS DEL DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO                        80

5.8        FACTORES DE LA ESTRATEGIA DE LA DIRECCIÓN                 86        DEL TRABAJO

5.9        OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA DIRECCIÓN DEL                 86                TRABAJO

CAPÍTULO VI        INSPECCIÓN COMUNAL DEL TRABAJO PROVIDENCIA

6.1        ESTRATEGIA ICT PROVIDENCIA                                        88

6.2        ANALISIS DE COHERENCIA ESTRATEGICA                                89

6.3        OBJETIVOS ESTRATEGICOS                                                90

6.4        PROPUESTA DE VALOR                                                        91

6.1        MAPA ESTRATEGICO DE LA ICT PROVIDENCIA                        91

6.2        CUADRO DE MANDO INTEGRAL ICT PROVIDENCIA                96

CAPITULO VII        CONCLUSIONES

7.1        CONCLUSIONES                                                                102

7.2         BIBLIOGRAFIA                                                                105


CAPÍTULO I

1.1  Introducción

En un mundo actual tan competitivo, cambiante y complejo, las organizaciones deben ser dirigidas en forma eficaz para poder sobrevivir.  Y no sólo basta que sobrevivan sino que para que tengan éxito estás deben hacer frente a la gran competitividad, las fluctuaciones del entorno económico, la rápida evolución de la mano de obra, la mayor diversificación de la mano de obra, el permanente crecimiento de la incorporación de la mujer al trabajo, el equilibrio entre la vida familiar y laboral, etc.

Debido a todo lo anterior la gestión de las personas también ha ido cambiando y probablemente lo seguirá haciendo en el futuro, en definitiva la flexibilidad de la gestión y al mismo tiempo tener una visión clara y conjunta con un buen uso de sistemas operativos, aparecerá como imperativo para la competitividad de las empresas en el siglo XXI. (Simon L. Dolan)

El cuadro de mando integral está concebido como un instrumento para planificar, establecer, consensuar, revisar, y monitorear el cumplimiento de los objetivos estratégicos. Es por tanto, una herramienta de gestión estratégica que orienta a la organización en una misma dirección, manifestada en la misión. De este modo, se ha transformado en una herramienta utilizada no sólo en empresas privadas, sino que también, es totalmente funcional en los servicios públicos, permitiéndoles avanzar en el liderazgo, en la apertura a la sociedad, en su tecnificación y en una mayor sensibilidad respecto de las necesidades de los usuarios, manteniendo el presupuesto y controlando el gasto.

El uso de esta herramienta en el sector público, tal como lo menciona Robert S. Kaplan “es más efectiva que en el sector privado, porque sin él, la única medida que las organizaciones fiscales tienen, son financieras, y ellas no revelan si se está creando valor para los ciudadanos”.

1.2  Justificación de la Investigación

Siempre será un desafío la implementación exitosa de un Balanced Scorecard. Para el desarrollo de este proyecto, constituye un reto aun mayor el implementar una herramienta comprobada como eficiente en el sector privado en el sector público, es decir, es posible aplicar el modelo al sector público.  ¿Puede el BSC[1] bajo los mismos principios hacer lo mismo para la empresa que para el servicio público?, es aquí donde surge la justificación del problema a desarrollar en la tesis:

¿Cómo la Inspección del Trabajo de Providencia puede desarrollar una gestión eficiente que considera las herramientas del BSC bajo un carácter estatal?

1.3. Objetivos de la Investigación

1.3.1. Objetivo General

Mejorar la planificación, gestión y el control de la Inspección Comunal del Trabajo Providencia, a través de la aplicación del Cuadro de Mando Integral (CMI)

1.3.2. Sobre el objetivo General.

  • ¿Es posible la aplicación de un modelo de CMI a la Inspección, que permita posicionarla en el Servicio?

1.4. Objetivos Específicos

  • Demostrar a través de la implementación de un Cuadro de mando integral aplicado a la ICT, que se puede contribuir a mejorar la eficiencia y control de éste.

  • Lograr una comprensión general del funcionamiento de las distintas áreas y procesos relevantes de la Inspección, para poder determinar las distintas causas-efectos necesarias para la construcción del CMI.
  • Indagar sobre los factores clave de éxito para la gestión de los procesos tanto en usuarios internos como externos.

1.4.1. Sobre los objetivos específicos.

  • ¿Se puede mejorar la calidad del servicio entregado a través de la implementación del Cuadro de Mando Integral?

  • ¿Cómo se relacionan los factores internos y externos que afectan a la Institución?
  • ¿Cómo influyen los actuales indicadores de gestión (PMG) en la gestión de la oficina?
  • ¿Cómo ven los usuarios a la Inspección, está satisfaciendo sus necesidades?
  • ¿La cultura imperante en la oficina ayuda al cumplimiento de los objetivos institucionales?

1.5. RESULTADOS ESPERADOS

Fundamentalmente se espera lograr un cambio positivo en la gestión de la oficina a través de la aplicación del Cuadro de Mando Integral. Lo que se pretende es que exista un mayor compromiso en uso eficiente y eficaz de los recursos públicos.

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