Gestión de Recursos Humanos y Gestión participativa, definición y conceptos

INDICE

INTRODUCCION        4

1. Justificación del Proyecto Propuesto        5

2. Objetivos Generales        6

MARCO TEORICO        7

Capítulo I        7

Gestión, Gestión de Recursos Humanos y Gestión participativa, definición y conceptos        7

1.  LA GESTION        8

1.1. Importancia De La Gestión        11

1.2. Rol De Gestión De Empresas        13

1.3. El Control De Gestión        13

1.3.1.  Sistema de Control de Gestión        15

1.4. Estructura organizacional y su implicancia en  la gestión        18

1.4.1. Clasificaciones  de la gestión        19

1.5.  Gestión Estratégica        21

1.6.-Gestión tecnológica        22

2.  GESTION DE RECURSOS HUMANO        24

2.1.  Planificación de los recursos Humanos        25

2.2. Análisis de Puestos de Trabajo        25

2.3.  Cobertura de las necesidades de recursos humanos de la organización        26

2.4.  Aumento de los potenciales humanos y desarrollo del individuo        27

2.5.  Evaluación de los empleados        27

2.6.  Retribución y motivación de los empleados        28

2.7. La gestión estratégica  de los Recursos Humanos        28

2.7.1. Condicionantes externos e internos  a la Gestión de los Recursos Humanos        29

Influencias Internas        29

a) Apoyo de la alta gerencia        29

b) Estrategia        30

c) Cultura        30

d) Tecnología y Estructura        31

e) Tamaño        31

2.8.  Objetivos de la Gestión de los Recursos Humanos        31

3.  MODELO DE GESTION        35

1.        Desde el Ser        37

2.        Desde el Hacer        38

3.        Desde el Estar        40

3.3. Gestión y Cambio        43

3.3.1. Reconversión Versus Reingeniería        44

4.-PARTICIPACÍON        46

4.1.  Participación  como concepto dentro de la Organización        47

4.2. Visión integral de la participación        52

4.3. Variables que inciden en la motivación intrínseca de la participación        55

4.4. Participación y productividad        65

Estrategias        65

5. GESTION PARTICIPATIVA        67

5.2. Formas de canalizar la participación        69

5.2.1. Organice reuniones regulares de rutina de gestión participativa        69

5.2.2.  Prestar atención        70

5.2.3. Reuniones de gestión        71

5.2.4. Descripción de funciones        73

5.2.5.  Revisiones anuales        74

6. GESTION PARTICIPATIVA DENTRO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA        76

6.1. Modelo de gestión participativa        80

6.1.1. Cambio Cultural        83

6.1.2. Reingeniería de Procesos        83

6.1.3.  Cambio en la organización        84

6.1.4.  Cambios en las formas de relacionarse        84

PARTE II: ESTUDIO EMPIRICO        104

1.        OBJETIVOS        104

1.1        Objetivo General        104

1.2        Objetivos Específicos        105

2.        METODOLOGÍA        105

2.1        Descripción del Tipo de Estudio        105

2.2        Variables de estudio y su forma de medición        106

2.3.        Instrumento de Medición        107

2.4.        Universo de Estudio        108

2.5        Procedimiento Para la Toma de Datos        111

Conclusión        126

La Gestión        126

Gestión de recursos humanos        127

Modelo de gestión        128

Participación        129

Gestión participativa        130

INFORMACIÓN GENERAL        135

INFORMACIÓN GENERAL        139

INTRODUCCION

Durante un largo periodo de tiempo, la idea de la realización efectiva de las políticas, en lugar de la gestión exitosa de las organizaciones públicas, fue el tema central de la gestión pública. Dicha concepción de la gestión como realización de políticas acabo desvaneciéndose porque, al centrarse única y exclusivamente en políticas en lugar de organizaciones, dejaba fuera de alcance importantes cuestiones relacionadas con el modo en que se deben desarrollar y utilizar las organizaciones públicas.

Es un hecho que las organizaciones estatales Chilenas han tenido un vuelco en cuanto su forma de concebir la gestión pública,  por lo que las nuevas políticas del estado apuntan a modernizar el estado. Por esta razón se han implementado una serie de políticas que le permitan desarrollar mejores procesos de forma más eficiente y eficaz, dirigidas esencialmente a entregar un mejor servicio a la comunidad. Sin embargo esta nueva visión de gestión aún se encuentra lejos de lograr una satisfacción plena de los usuarios, las razones pueden ser muchas. Lo que sí está claro que la gran mayoría de ellas radican en la forma de hacer gestión, más bien en su filosofía.

Por las razones mencionadas con anterioridad, es que se están empleando diversos métodos de gestión que se han empleado por décadas en las organizaciones privadas y que han tenido mucho éxito en su desarrollo por el mundo, como por ejemplo calidad total, reingeniería, kaizen, entre otros. Sin embargo ha surgido una nueva filosofía de hacer gestión y que precisamente no es muy tomada en cuenta sector privado, por ser algo lenta en la toma de decisiones, pero que se a dado lugar como una mega tendencia en la administración pública, y que se ha implantado con bastante éxito en organizaciones públicas de diversos países como lo son España, Argentina, Brasil, entre otros. Hablamos de la gestión participativa dentro de la administración pública, que centra la gestión como una herramienta que optimiza la toma de decisiones, teniendo como eje central, directivos, funcionarios y a la comunidad.

Este proyecto de título pretende hacer un diagnóstico de un organismo público  en particular que permita dilucidar la situación actual de la administración pública chilena, para así  establecer mejoras que apunten a la aplicación de la gestión participativa dentro de dicho organismo.

1. Justificación del Proyecto Propuesto

La necesidad de mejorar y modernizar la gestión pública, para que esta pueda enfrentar de forma eficiente y eficaz las exigencias y necesidades impuestas por las nuevas generaciones de usuarios, que ejercen una presión cultural en la forma de interactuar con los organismos públicos, y que esperan que sus necesidades sean el centro de la toma de decisiones de la gestión pública.

Por otra parte la  realización de un  diagnostico analítico de un organismo público en particular,  permitirá dilucidar la situación actual de la administración pública, permitiendo establecer propuestas de mejoramiento que apunten a la  gestión participativa dentro de la administración pública.

El aporte  de herramientas de  gestión participativa puede mejorar no solo la administración como tal, sino además los alcances de esta, mediante la optimización de la toma de decisiones, teniendo como eje central, los trabajadores, clientes y organizaciones que de una u otra forma se relacionan con los organismos estatales.

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