METODOLOGIA PARA LA LOZALIZACION DE PLANTAS

METODOLOGIA PARA LA LOZALIZACION DE PLANTAS

La decisión de localización suele requerir bastante análisis, por que muchos proyectos han fracasado solamente por una mala elección. Normalmente, la decisión de localización es de largo plazo, pues compromete grandes inversiones de capital dentro de un marco de carácter permanente, de difícil y costosa modificación.

FACTORES DE LOCALIZACION.

Para favorecer la decisión correspondiente al “dónde”, resulta de gran ayuda revisar algunos factores que facilitaran dicha elección; su ordenamiento no reviste la importancia de ellos, por cuanto para cada proyecto los factores pueden cambiar de importancia:

• Medios y costos de transporte: tanto materias primas e insumos, como para productos terminados, resulta ser uno de los factores de más trascendencia por el efecto económico  que genera, porque están asociados con la disponibilidad de las vías, por cuanto la no existencia y la necesidad de ellas obligan a su diseño y construcción, como es el caso en los proyectos mineros y de hidrocarburos; los medios de transporte son:

• Terrestre: por carreteras nacionales o interestatales, carreteras departamentales o estatales, carreteras regionales o locales y carreteras privadas; en cualquiera de los casos el desplazamiento de los elementos se hace a través de un parque automotor.
• Marítimo: resulta ser el transporte masivo de carga más económico del mundo, porque la tonelada recorrida por milla es la de menor costo.
• Aéreo: es el de mayor costo pero a su vez el más rápido; aplica muy bien en materiales y elementos de alto costo como piedras preciosas, metales finos, obras de arte, etc.
• Férreo: países como Estados Unidos y algunos europeos deben en gran medida su desarrollo industrial y económico a este tipo de trasnporte, dado los volúmenes de carga que puede manejar, lo que lo hace más barato.
• Fluvial: este medio de transporte reviste gran importancia en el mundo entero, particularmente para el comercio interno, pero con aplicación, en el exterior; es de bajo costo y buena rentabilidad.
• Especial: considerado como un transporte especializado que se destaca:

• Ductos: oleoductos, acueductos, gasoductos y poliductos
• Virtual: hoy se venden productos que permiten la entrega por este medio de transporte como bien es el caso de datos e información, libros electrónicos, seguros. Se caracteriza por su rapidez y relativo bajo costo, solo que no aplica en todos los productos.

• Disponibilidad de costo y mano de obra: la mano de obra ocupa un lugar importante pues no en todos los sitios el costo de ella es igual y, lo que es mas importante, no en todos los sitios existe la misma disponibilidad de los perfiles requeridos. Es por ello que una vez definida la ingeniera del proyecto se debe revisar la exigencia de la mano de obra requerida en todos los niveles tanto administrativos como operativos, pues la no disponibilidad de ellos, exige su traslado o su formación para garantizar dicha exigencia, lo cual tiene implicaciones de orden económico en el desarrollo del proyecto.
• Cercanía de las fuentes de abasto:  es normal que en los proyectos de aplicación a través de recursos naturales no renovables las plantas productoras se localicen cerca de ellos para aminorar los costos de desplazamiento de dichas materias primas.
• Cercanía del mercado: para los productos perecederos y de consumo rápido, las plantas de producción tienden a ser localizadas cerca del mercado para favorecer el desplazamiento de dichos productos terminados hacia el consumidor final.
• Factores ambientales y climáticos: cuando existe exigencias de orden ambiental o climático en un procesos productivo y este no se puede obtener de forma natural, debe ser generado de forma simulada o artificial, lo que implica sobrecostos que con  una debida localización pudieron ser evitados.
• Costos y disponibilidad de los requerimientos de propiedad raíz: cuando se trata de hacer inversiones en propiedad raíz para disponer de terrenos, edificios, oficinas, locales o bodegas.
• Topografía y calidad de suelos: las disponibilidades se reducen y las exigencias aumentan. El hombre, con la tecnología de hoy, está en capacidad de construir sobre arenas movedizas o en el mar; el problema es el costo.
• Estructura impositiva y legal: antes de adquirir un  predio para localizar el desarrollo de un proyecto se hacen imprescindible revisar toda la normatividad existente en los ordenes nacional, regional o local que pueda afectar el buen curso del proyecto.
• Disponibilidad y calidad de los servicios públicos: los servicios públicos requeridos, y particularmente los domiciliarios como el acueducto, el alcantarilladlo, la energía y las telecomunicaciones, deben responder en  términos de calidad y cantidad y cuando ellos no están disponibles se deben diseñar, construir, ampliar, modificar o tecnificar lo cual genera costos adicionales al proyecto, por lo que esta revisión debidamente preestablecida va a disminuir los costos de operación, fabricación o la inversión propiamente.
• Facilidad para el desprendimiento de los desechos: no es suficiente cumplir con las licencias ambientales, sino que además se debe garantizar como se hará para desprenderse de los desechos industriales, de construcción, etc. Ya que si no se puede verter al medio ambiente se debe construir los sistemas que eviten estas afecciones.
• Factores de tipo social: el inversionista privado debe mirar algunos aspectos sociales como un facto de suma atención porque una inversión bajo condiciones de conflicto social, de grandes y marcadas luchas de clases sociales, diferencias históricas e irreconciliables, puede ser fatal para su proyecto.
• Disponibilidad y cercanía del servicio sanitario, medico y hospitalario: en la medida en que los servicios médicos-asistenciales estén más cerca la respuesta  a un accidente o enfermedad será más rápida. En caso de no disponer de esta posibilidad se deberá contar con un dispensario, enfermería o servicio medico dentro de sus propias instalaciones.

• Políticas de desarrollo regional: gobiernos de turno que en el afán de desarrollar zonas marginadas o periféricas estimulan la inversión, tanto pública como privada, con políticas normalmente de desarrollo y descentralización, mediante la construcción de obras de infraestructura para llevar desarrollo y hasta dar estímulos fiscales y legales.

ETAPAS EN EL ESTUDIO DE LA LOCALIZACION

Se establecen dos etapas:

Macrolocalización

 Se ocupa de la comparación de las alternativas propuestas para determinar cuál o cuáles regiones serán aceptables para la localización macro del proyecto; puede ser toda una zona o región geográfica que cumpla con las exigencias requeridas para dar la mejor respuesta a esta necesidad teniendo en cuenta que:

• Las condiciones básicas de una región son:

• Distancias y acceso a la infraestructura
• Mercados amplios
• Disponibilidad de insumos
• Abastecimiento de servicios
• Industrias conexas y servicios auxiliares
• Disponibilidad de mano de obra

• La macrolizacion se perfila mediante la determinación de los factores locacionales asi:

• Disponibilidad del terreno
• Disponibilidad de la mano de obra calificada y no calificada
• Disponibilidad de capital
• Disponibilidad de tecnología y de conocimiento
• Distribución de la demanda
• Disponibilidad de materias primas, cantidad y calidad
• Distancias y acceso a infraestructura de transporte y de servicios
• La actividad económica conexa la región: bancos, canales de distribución ventajas de una industria centralizada
• Disposiciones legales y fiscales que coadyuven al desarrollo condiciones generales de vida

Microlocalizacion

Es mediante ella se elaboran los datos finales de la selección. Se utiliza el criterio de costo mínimo por unidad para proyecto sociales o la tasa neta de recuperación máxima en  proyectos; para ellos se consideran los siguientes aspectos

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