PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INDUSTRIAL DEL ESTADO DE NAYARIT

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INDUSTRIAL

DEL ESTADO DE NAYARIT

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6

1. INTRODUCCIÓN 8

2. MARCO DE REFERENCIA 9

2.1 ENTORNO ECONÓMICO 9

2.2 NORMATIVIDAD Y PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN EL ESTADO 11

3. DEFINICIÓN DEL PROYECTO 12

3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 12

3.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO 13

3.2.1 OBJETIVO GENERAL 13

3.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 13

3.3 ALCANCES 13

4. DIAGNÓSTICO DEL ENTORNO PARA LA ATRACCIÓN DE

INDUSTRIA EN EL ESTADO 15

4.1 ANÁLISIS COMPARATIVO DEL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO

RESPECTO AL RESTO DEL PAÍS 15

4.2 BASE ECONÓMICA ACTUAL 19 4.2.1 SECTOR AGRÍCOLA, PECUARIO, PESQUERO Y MADERERO 19

4.2.2 SECTOR INDUSTRIAL 24

4.2.3 SECTOR SERVICIOS 25

4.3 EDUCACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA MANO DE OBRA DISPONIBLE 27

4.4 INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS DISPONIBLES 29

4.5 CONDICIONES DE SOPORTE URBANO Y DE SERVICIOS 31

4.6 VENTAJAS Y LIMITACIONES PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL DEL ESTADO 32

5. PROSPECTIVA DEL CRECIMIENTO INDUSTRIAL EN LOS

PRINCIPALES CENTROS 38

5.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES CENTROS PARA LA ATRACCIÓN DE

INDUSTRIA 38

5.2 ANÁLISIS DE POTENCIALIDADES Y OBSTÁCULOS A LA

INDUSTRIALIZACIÓN 39

5.2.1 ANÁLISIS DE POTENCIALIDADES 39

5.2.2 PRINCIPALES OBSTÁCULOS 48

5.3 ESCENARIOS DE DESARROLLO INDUSTRIAL FACTIBLE Y DESEABLE 49

5.3.1 ESCENARIO TENDENCIAL 51

5.3.2 ESCENARIO PROMOCIONAL1 52

5.3.3 ESCENARIO PROMOCIONAL2 54

5.4 ESTRUCTURA DE DESARROLLO INDUSTRIAL 56

5.5 REQUERIMIENTOS DE ESPACIO DE ACUERDO A CADA ESCENARIO 57

6. ESTRATEGIAS PARA LA INTEGRACIÓN INDUSTRIAL DEL ESTADO 60

6.1 ESTRATEGIAS SECTORIALES 60

6.2 ESTRATEGIAS REGIONALES 66

7. BASES PARA LA PROMOCIÓN INDUSTRIAL EN EL ESTADO 73

7.1 PERFILES INDUSTRIALES PARA PROMOVER EN EL ESTADO 73

7.2 MATRIZ DE PROYECTOS INDUSTRIALES VIABLES DE PROMOVER POR

ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA 73

7.3 SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL 79

7.4 ACCIONES DE PROMOCIÓN 80

7.5 ACCIONES DE ORGANIZACIÓN 82

8. PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DE ESPACIOS Y

OPCIONES DE LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL 85

8.1 DESIGNACIÓN DE LOS PARTICIPANTES 85

8.2 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS DE TERRENOS 87

8.3 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS 96

8.4 TRABAJOS DE DISEÑO 98

8.5 ANÁLISIS DE COSTOS 99

8.6 DEFINICIÓN DE POLÍTICAS DE COMERCIALIZACIÓN 100

8.7 POSIBILIDADES DE APOYO 101

9. PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA OFERTA DE

LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN EL ESTADO 103

9.1 DEFINICIÓN DE PROYECTOS ESPECÍFICOS 103

9.2 CRITERIOS DE PRIORIDAD 111

9.3 ESQUEMAS DE DESARROLLO 112

9.4 INVERSIONES ASOCIADAS 115

10. PLAN DE ACCION INMEDIATA 116

10.1 PROMOCIÓN 118

10.2 ORGANIZACIÓN 123

10.3 GESTIÓN 124

10.4 PROYECTOS 125

10.5 INVERSIÓN 125

11. IMPACTO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL 133

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 135

ÍNDICE DE LÁMINAS

1. LOCALIZACIÓN EN LA ZONA PACÍFICO 17

2. INFRAESTRUCTURA ESTATAL Y REGIONALIZACIÓN 30

3. PROPUESTAS DE ZONAS DE DESARROLLO 40

4. LOCALIZACIÓN DE TEPIC 88

4A. PLAN DE DESARROLLO DE TEPIC 89

5. ZONA DE LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DEL PARQUE INDUSTRIAL

BAHÍA DE BANDERAS 90

6. ZONA DE LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DEL PARQUE INDUSTRIAL

COMPOSTELA 91

7. ZONA DE LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DEL PARQUE INDUSTRIAL

SANTIAGO IXCUINTLA 93

8. ZONA DE LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DEL PARQUE INDUSTRIAL

ACAPONETA 94

9. ZONA DE LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DEL PARQUE INDUSTRIAL

IXTLÁN DEL RÍO 95

ANEXOS

1. CUADROS ESTADÍSTICOS ECONÓMICOS Y DEMOGRÁFICOS 139

2. CULTIVOS CÍCLICOS Y PERENNES, DE RIEGO Y TEMPORAL

POR ESTADO. 1999 150

3. RESULTADOS DEL TALLER DE ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DEL PLAN

ESTATAL DE DESARROLLO INDUSTRIAL DE NAYARIT 160

4. DIRECTORIO DE PROMOTORES INMOBILIARIOS INDUSTRIALES 172

5. DIRECTORIO DE EMPRESAS PROSPECTO 175

6. CALENDARIO DE EXPOSICIONES 178

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Nayarit requiere impulsar el desarrollo de su sector industrial y para ello es necesario llevar a cabo, bajo el liderazgo del gobierno estatal y con la participación activa de la sociedad nayarita en su conjunto, un esfuerzo muy importante orientado a promover condiciones propicias para la atracción y desarrollo de inversiones industriales.

Bajo esta premisa, analizada y confirmada como válida, a partir del diagnóstico realizado como punto de partida de este trabajo, se diseñó el Plan Estratégico de Desarrollo Industrial para el Estado de Nayarit, el cual define los lineamientos y acciones concretas que son recomendables emprender para avanzar de manera sustentable en este propósito.

Para insertar a Nayarit en la dinámica industrial que se busca, se proponen tres grandes caminos:

• Consolidación de la industria actual

• Nuevas inversiones locales

• Inversiones extra regionales

Cada una de estas vertientes requiere de acciones específicas de apoyo y promoción que, en conjunto, permitan obtener resultados positivos que contribuyen al propósito central. Es importante destacar la interrelación de cada una de ellas, por ejemplo, la consolidación de la industria actual puede dar pautas para el desarrollo de nuevas inversiones locales, o bien para promover alianzas estratégicas de estas industrias con inversiones extraregionales, aunque son previsibles otro tipo de combinaciones.

Para lograr el desarrollo industrial de Nayarit es fundamental contar con alternativas concretas de ubicación y la presencia de una política explícita de fomento a la industria, así como con la participación organizada de actores y la coordinación de esfuerzos bajo el liderazgo del gobierno estatal.

Los municipios que ofrecen las mejores condiciones para la promoción del desarrollo industrial de Nayarit, son:

• Tepic

• Compostela

• Bahía de Banderas

• Santiago Ixcuintla

• Ixtlán del Río

• Acaponeta

Para estar en condiciones de propiciar la instalación de industrias en estos municipios, es importante impulsar el desarrollo gradual de reservas y parques industriales que acompañen la promoción de inversiones en estas zonas del Estado.

El esquema de participación de actores, involucra al gobierno estatal como coordinador y líder del plan industrial de Nayarit, apoyado por las diferentes entidades e instrumentos del gobierno federal y de los gobiernos municipales, que junto con productores, empresarios y sociedad, contribuyan cada uno en su ámbito de acción para lograr el desarrollo industrial y reposicionar al Estado como un alternativa competitiva.

Los esfuerzos que se proponen ubican al gobierno estatal como principal promotor de inversiones extra regionales, mientras que la tarea de consolidación y promoción de empresas locales es una tarea fundamental del gobierno municipal; en ambos casos se trata de procesos que deberán apoyarse en instrumentos diseñados por la federación para promover la inversión industrial en el país e involucrar a los actores que de acuerdo con la naturaleza del proyecto requieran estar presentes.

El plan de acción inmediata propone un conjunto de aspectos fundamentales y prioritarios para superar los obstáculos que en el corto plazo enfrenta la entidad en sus aspiraciones de desarrollo industrial:

• Modificación de la imagen de Nayarit como opción competitiva para la localización industrial. Estrategia de cambio de imagen y estructuración de una oferta concreta de condiciones y facilidades para la instalación de industrias en la entidad.

• Consolidación de la actividad industrial estatal y promoción de la cultura empresarial.

• Promoción de proyectos de inversión locales y extra regionales, así como alianzas estratégicas.

Nayarit

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