EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

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EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

CARRERA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ASIGNATURA: PRACTICUM II

PERIODO: OCT/2021-FEB/2022

ALUMNO: GIOVANNI R. TERRACCIANO

EL IMPACTO DE LA PANDEMIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Introducción:

El COVID-19 que inicio en Wuhan, China, de donde empezó la propagación a inicios del 2020 al resto de países, llegando nuestro país a mediados de febrero del mismo año. En ecuador el primer caso fue importado por una mujer de 71 años de edad que arribaba de España el 14 de febrero, sin embargo, no fue hasta el 29 de febrero que el MSP anuncia el primer caso confirmado de COVID-19 convirtiéndonos en el tercer país de la región en presentar casos dentro del territorio. Durante los primeros días de marzo se confirman 10 casos mas de COVID-19 llegando a un total de 117 personas entre las provincias del Guayas y los Ríos, el 15 de marzo del año 2020 se anuncia por parte de las autoridades el cierre de las instituciones educativas su totalidad y la sugerencia de plataformas para proseguir con los estudios a distancia.  

En el marco del ámbito educativo, específicamente en la Educación Superior se manejan distintos enfoques, los cuales están direccionados a la formación de futuros profesionales que contribuyan al desarrollo del país en general, respondiendo a diferentes áreas.

En relación a Educación Superior y pandemia (COVID 19), se ha tenido que implementar diversas medias que potencialicen la educación como tal, y que de cierta manera no se obstaculice en el proceso académico. Para esto, en el Ecuador se manejan cambios transitorios, los cuales han sido analizados y llevados desde estudiantes hasta la Asamblea Nacional, incluso hasta la máxima autoridad, en este caso el presidente de la Republica.

Si bien es cierto, los cambios que se implementan son temporales, hasta que nuevamente se pueda retornar a la presencialidad, por ende, tanto docentes, estudiantes y personal administrativo deben adaptarse a este nuevo estilo de aprendizaje basado en la utilización de las TIC (Tecnologías de Información y Comunicación) o AVA (Ambientes Virtuales de Aprendizaje).

En la actualidad, denominada tiempo de pandemia a COVID 19 la educación ha tenido un fuerte impacto, como en este caso la digitalización forzada y que de esta manera se respondan a los retos y desafíos de cada universidad. (Desarrollo, 2020)

En respuesta a esto, a nivel mundial gran cantidad de estudiantes han sido afectados académicamente, la UNESCO menciona que “el mundo no estaba preparado para una pandemia y mucho menos para afrontar una nueva modalidad de estudio, siendo un cambio drástico”; en efecto, se cerraron desde guarderías hasta las Instituciones de Educación Superior.

Tiempo después, se retoman las clases e manera virtual siendo afectados miles de jóvenes estudiantes, pues para ese entonces no se habían tomado en cuenta planes de contingencia, ni mucho menos un simulacro de quienes podían avanzar en sus estudios y quien no, el tema de educación paso de ser un derecho a un privilegio ya que muchos no podían acceder a este por temas de conectividad o por falta de aparatos tecnológicos, esto se contextualiza en un tema de escala socioeconómica.

Las IES sufren diversos cambios como reducción del financiamiento a nivel nacional, pues hay una baja demanda de ingresos al sector público, lo cual genera recortes en áreas administrativas, docentes de planta y docentes de contrato, esto conlleva a que se cierren carreras entre las más afectadas están las que tienen mayor número de profesionales a contrato.

Para esto organismos de control de las IES, específicamente CACES, CES, mediante memorando CES-CN-2020-0109-M, de 29 de abril de 2020, crean una “Normativa transitoria para el desarrollo de actividades académicas en las Instituciones de Educación Superior, debido al estado de excepción decretado por la emergencia sanitaria ocasionada por la pandemia de COVID-19”, esta se encuentra legalmente justificada y la misma se enmarca en la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) y normativa que rige al Sistema de Educación Superior (…)”.

En cuanto al CES (Consejo de Educación Superior), como ente Máximo de las IES en el Ecuador y en base a lo citado anteriormente, hace reformas transitorias para el desarrollo de actividades académicas en los centros de Educación Superior, la Normativa busca garantizar el derecho a la educación de los estudiantes de todas las IES ante la emergencia que rige en el territorio nacional. ((CES), 2020)

Se hace énfasis en una modalidad hibrida que enfatiza en la autoeducación, es decir, que los propios estudiantes construyen su conocimiento y preparación profesional, esto con el fin de favorecer a estudiantes que tiene problemas de conectividad y que no puedan asistir de forma concurrente o en tiempo real. En relación a esto se plantea crear guías a nivel de carreras en donde va a estar plasmada una planificación la cual será trabajada por nivel durante todo el semestre, estas estarán abiertas las 24 horas del día con la finalidad que el estudiante genere su propio conocimiento, además que las bibliotecas virtuales de cada IES brindan apoyo digital continuo como base para su conocimiento.

Otras de las reformas tomadas por el CES, es el caso de asistencias y matriculas, enfatizando en que los alumnos que tengan problemas de fuerza mayor, en este caso de no asistir a clases de manera regular, podrán acceder a distintos mecanismos de avance al siguiente nivel a través de alternativas de evaluación como, exámenes de validación de conocimientos y promoción por favorabilidad de ser el caso; si fuese el caso de pérdida de materia pues no se cobrara un rubro de segunda o tercera matricula previa aprobación del Órgano Colegiado Superior de la IES.

Desarrollo:

El inicio de la pandemia en el mes Marzo del año 2020 complico muchos temas a nivel global y especialmente en América Latina y el caribe solicitando una reunión ministerial para tratar el asunto de salud para su debida atención y seguimiento en la cual hubo representantes de 30 países de la comunicad de estados latinoamericanos y Caribeños (CELAC), resultado de esta reunión fue el elaborar una estrategia junto con la comisión económica de la ( CEPAL) y la organización de las naciones unidas para la alimentación y

agricultura en fin de poder complementar la estrategia regional ante la pandemia del COVID-19. Se aplico la restricción total en varios países de la región para poder contener la sobrecarga de los sistemas de salud debido que ya en algunos países se presentaba bastante afectación en este factor sin embargo en muchos de estos no fue de manera obligatoria a continuación presentamos un mapa de restricción según los diferentes países.

Figura 1

Nivel de cuarentena aplicado en América Latina  

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Tomada de (Visual, 2020)

Hay que mencionar que desde inicios de la pandemia no hay país ni organismo internacional o de organismo de cooperación que no se haya visto obligado a cambiar su forma de vida, la pandemia llevo a tomar de forma obligatoria a todos los actores a rediseñar sus planes operacionales y readministrar los recursos disponibles para poner como prioridad de acción las agendas previstas hasta el año 2030 en pro del desarrollo sostenible, es decir crear viabilidad hacia la sostenibilidad económica, social, ambiental e implementando las respuestas mas efectivas ante la cris sanitaria que por relación directa genera una afectación al sector económico-social debido a la conmoción que la crisis a creado creando un cambio de experiencias en aprovechar el intercambio de aprendizaje entre pares para involucrar el multilaterismo en un tiempo en donde la cooperación y la colaboración entre actores desempeña un papel fundamental. El COVID-19 tuvo un fuerte impacto en América Latina y el Caribe debido a que esta región se encontraba en un punto vulnerable en la economía y sobre todo una debilidad macroeconómica la cual desde casi una década la tasa de crecimiento del PIB  a nivel regional disminuyo del 6% al 0.2%  y a medida que la pandemia se expandió por la región notamos mas que no solo es una crisis sanitaria si no mas bien una crisis de afectación social, económica y de la salud y todos estos aspectos han sido difíciles de cuantificar debido a la incertidumbre pero si en la claridad que es una de las crisis con más afectación en la región una región que no estaba preparada para un acontecimiento de tal magnitud que no estaba preparada para cambios y adaptabilidades tan repentinas en la rutina y obviamente el esfuerzo que llevaría a la sociedad en si por retornar a una normalidad, cuyo regreso no será una vuelta plena a la que existía antes de la pandemia debido ya a los cambios estructurales en la productividad que se ven un proceso de recuperación y obviamente muchos cambios dentro de la estructura laboral, los empleos y el bienestar colectivo.

Figura 2

Decrecimiento del PIB en América Latina y el Caribe

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        Tomada de (mundial, 2021)

La caída de la actividad económica a nivel global y especialmente d EEUU, China y Europa tiene un impacto muy negativo en América Latina especialmente en el sector comercial considerando que nuestro país es principal proveedor de EEUU y esta afectación se ve reflejada en factores tanto de volumen y precio sobre todo en nuestra principal fuente las materias primas, como sabemos la afectación económica crea no solo eso si no que influye directamente al comportamiento social a la respuesta de la sociedad ante la crisis al comportamiento de los diferentes estratos sociales y a la vivencia de cada realidad esta afectación se ha visto y palpado en situaciones de gran frecuencia en la violencia de genero exponiendo la injusta organización social en las regiones donde este es un componente fundamental para el desarrollo, las frustraciones de la caída económica que arrastran a ciertas realidad sociales llevándolas a cometer suicidio, según el observatorio social de Ecuador :

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